210 likes | 405 Views
«Нормативно-правовые проблемы применения открытых лицензий для распространения открытых образовательных и научных ресурсов в Российской Федерации» А.В. Евтюшкин, Л.М. Ризманова, Ю.Е. Хохлов Институт развития информационного общества.
E N D
«Нормативно-правовые проблемы применения открытых лицензий для распространения открытых образовательных и научных ресурсов в Российской Федерации» А.В. Евтюшкин, Л.М. Ризманова, Ю.Е. ХохловИнститут развития информационного общества Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Система авторского права в цифровом веке • Широкое применение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферах человеческой деятельности ознаменовало собой переход к информационному обществу, в котором существенно изменилось содержание понятий копирования и распространения авторских произведений. • В новых условиях, складывающихся благодаря переходу на цифровые формы представления произведений и распространению широкополосного доступа в интернет, традиционная система авторского права стремительно устаревает и становится препятствием для развития. Право копирования и распространения (копирайт) постоянно создает неразрешимые или трудноразрешимые коллизии. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Новые механизмы распространения результатов интеллектуальной деятельности • Использование ИКТ требует создания новой экономической модели, позволяющей минимизировать транзакционные издержки на распространение произведений. При этом особое значение имеет снижение издержек на распространение произведений, имеющих общую ценность для человечества в различных отраслях, в частности, в сфере образования и науки. • Цифровая реальность требует создания набора эффективных механизмов передачи и распространения результатов интеллектуальной деятельности, в минимальной степени ограничивающего возможности правообладателя самостоятельно определять правовой режим передачи авторских и смежных прав от правообладателя к пользователю, включая вопрос о возмездности такой передачи. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Свободные (публичные) лицензии • В ответ на возникшие проблемы появилось довольно большое количество свободных (публичных) лицензий (например, BSD в 1983 г., GNU GPL в 1988 г.), которые широко используются в странах-лидерах развития информационного общества и интегрированы в их законодательство. • Подобные лицензии предназначены для компьютерных программ и технической документации, и на данный момент существует 68 публичных лицензий (свободных и не свободных), одобренных некоммерческой организацией • «Open Source Initiative». • Однако такие лицензии не подходят для распространения цифровых произведений в сфере культуры (например, фотографий, рисунков, музыкальных произведений, видеоклипов и т.д.), образовательного и научного контента. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Примеры свободных (публичных) лицензий • GNU General Public License (GNU GPL) • Berkeley Software Distribution (BSD) • Mozilla Public License (MPL) • Apache License • European Union Public License (EUPL) и др. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Лицензии Creative Commons • Лицензии Creative Commons (СС) - одна из наиболее совершенных правовых конструкций, позволяющихосуществлять простое, бесплатное, легальное и прозрачноераспространение результатов интеллектуальной деятельности. • Пакет лицензий Сreative Commonsбыл разработан некоммерческой организацией с аналогичным названием, созданной в 2001 году в США профессором права Гарвардского университета Лоуренсом Лессигом, Хэлом Абельсоном и Эриком Элдредом при поддержке Центра общественного достояния (Center for the Public Domain), и обнародован в декабре 2002 года. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
В чем суть лицензий Creative Commons? • Лицензии СС позволяют авторам сообщить общественности, от каких прав на свои произведения они хотели бы отказаться, а какие права они оставляют за собой (этот подход был назван «Some Rights Reserved» – «некоторые права сохранены», в отличие от стандартного подхода копирайта «Все права сохранены»). Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Виды лицензий Creative Commons Семейство лицензий Creative Commons включает в себя шесть видов лицензий, а также СС0 – инструмент передачи произведения в общественное достояние:
Web-платформа Creative Commons Исчерпывающая информация о Creative Commons, а также конструктор (мастер) выбора лицензий находятся на web-платформе: www.creativecommons.org.
Российский веб-сайт Creative Commonswww.creativecommons.ru
Количество пользователей лицензий СС В 2011 годуво всем миренасчитывалось свыше 580 миллионов произведений, распространяемых на условиях лицензий CC Лицензии СС адаптированык законодательству 55 стран мира и еще в ряде стран начат процесс адаптации
Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России • Действующая редакция Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в ряде случаев позволяет правообладателю передать часть своих правомочий третьим лицам либо полностью отказаться от них. • Например, на основании ст. 9 и ст. 1229 ГК РФ любое лицо, обладающее исключительным правом на объект авторских или смежных прав, может распорядиться этим правом по своему усмотрению, в том числе и путем отказа от осуществления этого права. Такое распоряжение о свободном использовании произведения может быть им сделано, например, на своем интернет-сайте в произвольной форме. Однако данный механизм на практике почти не используется. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России • Учитывая, что в российском законодательстве об авторском праве (ГК РФ, часть IV) отсутствует четкое регулирование использования открытых лицензий, подобных лицензиям Creative Commons, такие лицензии используются в нашей стране недостаточно широко. • Поэтому одной из важных проблем, которую необходимо решить, является внесение поправок в ГК РФ, регулирующих использование открытых лицензий, аналогичных лицензиям Creative Commons. • Большую роль в решении этой проблемы сыграла встреча Президента Российской Федерации Д.А. Медведева с представителями интернет-сообщества, состоявшаяся 29 апреля 2011 года, после которой Президентом РФ были даны поручения соответствующим органам власти Российской Федерации по подготовке предложений о внесении изменений в гражданское законодательство Российской Федерации. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России • Во исполнение поручения Президента РФ Минкомсвязи России была создана Рабочая группа для подготовки предложений о внесении изменений в законодательство РФ. • В деятельности Рабочей группы активно участвовали представители: • Исследовательского центра частного права при Президенте РФ – разработчика проекта поправок в Часть IV ГК РФ ; • Министерства культуры РФ; • Министерства образования и науки РФ; • ОАО «Ростелеком»; • компании Mail.RuGroup, Яндекс; • Института развития информационного общества • Российской ассоциации электронных коммуникаций, • НП «Викимедиа РУ»; • правового бюро «Омега», юридической фирмы «Саланс»; • ФГУП РАМИ «РИА Новости» и другие представители правообладателей. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Нормативно-правовые проблемы применения свободных лицензий в России • На базе указанной выше Рабочей группы в январе 2012 года Минкомсвязи создал Рабочую группу по вопросу адаптации международных свободных лицензий к национальному законодательству и их применения на территории Российской Федерации, которая подготовила текст поправок в ГК РФ, касающихся применения свободных лицензий. • В апреле текст поправок был согласован Минкомсвязи России с соответствующими ведомствами и официальным путем направлен в Государственную думу Российской Федерации для внесения в проект ФЗ №47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» во втором чтении. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Аналитический доклад «Использование лицензий Creative Commons в Российской Федерации» • Доклад размещен в разделе «Библиотека» на веб-сайте: www.creativecommons.ru Также доклад можно получить , обратившись по адресу: Институт развития информационного общества г. Москва, ул. Макаренко, д.2/21, стр.1 Тел.: +7 (495) 625 41 24 Факс: +7 (495) 625 60 69 E-mail: info@iis.ru URL: www.iis.ru
Использование лицензий Creative Commons в сфере образования в России
Использование лицензий CC для свободного распространения образовательных ресурсов • В качестве примеров использования лицензий Creative Commons для свободного распространения образовательных ресурсов также можно представить: • Образовательный проект Совета инициативных групп и граждан Тюмени «Свободный университет» (http://golosa.info/node/4797). В рамках данного проекта читаются научно-популярные лекции, организуются публичные дискуссии. Свободный университет – это открытая академическая площадка для получения новых знаний и свободного обмена мнениями. Материалы лекций «Свободного университета» размещены на веб-сайтеwww.golosa.info и распространяются на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 (CC BY-SA). • Открытый образовательный проект «Theory&Practice» (T&P, http://theoryandpractice.ru/videos), в рамках которого видеозаписи лекций предоставляются на условиях лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs (CC BY-NC-ND). Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Какие преимущества дает использование лицензий Creative Commons в сфере образования и науки? • Использование свободных лицензий Creative Commons для распространения образовательных и научных ресурсов позволит добиться следующих результатов: • исключить юридические риски и обеспечить легальность использования научных и образовательных ресурсов; • упростить доступ к ним в целях образования; • обеспечить легальную возможность бесплатного распространения материалов, созданных за средства государственного бюджета. Международная конференция «IITE-2012. ИКТ в образовании: педагогика, образовательные ресурсы и обеспечение качества» (13-14 ноября 2012 г., г. Москва)
Условия распространения Данная презентация является произведением А.В. Евтюшкина, Л.М. Ризмановой и Ю.Е. Хохлова. Она распространяется на условиях Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 License. Чтобы получить копию данной лицензии, перейдите по ссылке http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/ или направьте письмо по адресу: Creative Commons, 444 Castro Street, Suite 900, Mountain View, CA 94041 USA