200 likes | 404 Views
«Если люди терпят разговоры о своих пороках – это лучший признак того, что они исправляются». А.Шефтсберг. 59 -е заседание Международного клуба директоров. Виктор ЛАРИОШКИН, д иректор Филиала « Костромская ГРЭС » ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» .
E N D
«Если люди терпят разговоры о своих пороках – это лучший признак того, что они исправляются». А.Шефтсберг 59-е заседание Международного клуба директоров Виктор ЛАРИОШКИН, директор Филиала «Костромская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» Повышение эффективности работы тепловой электрической станции Кемерово, 2012
Повышение эффективности ТЭС Техническое Организационное Новое строительство Схема управления и персонал Газ – ПГУ Уголь – повышение начальных параметров острого пара - Безцеховые структуры - Риск-менеджмент 59-е Заседание Международного клуба директоров Сокращение издержек и затрат РиТПиМ - Энергетическое обследование - «Нож» по программам - Качественная работа на рынке электроэнергии и мощности - Замена элементов для поддержания работоспособности - Замена котлов, цилиндров и т.п. - Изменение топливного баланса - Работа оборудования - Топливоиспользование - Анализ схем - Анализ себестоимости «Кто меньше хочет, в меньшем и нуждается» Публий Сир - Программа повышения эффективности - Паспорт предприятия
Lennox Generating Station Ontario Power Generation Пермская ГРЭС Portlands Energy Centre Северо-Западная ТЭЦ
Эффективность работы на примере идентичных канадских и российских ТЭС «Они» «Мы» Lennox Generating Station Ontario Power Generation Пермская ГРЭС Блоки 4 х 540 МВт Ввод 1975-1977 гг. Топливо газ, резервное – мазут Персонал 166 чел. Пусков в год 500-600 Блоки 3 х 800 МВт Ввод 1986-1990 гг. Топливо газ, резервное – газ Персонал 894 чел. Пусков в год 60 59-е Заседание Международного клуба директоров Portlands Energy Centre Северо-Западная ТЭЦ Блоки 2 х 275 МВт (ПГУ) Ввод 2009 г. Топливо газ, резервное – газ Персонал 27 чел. Пусков в год 200-300 Блоки 2 х 450 МВт (ПГУ) Ввод 2006 г. Топливо газ, резервное – диз-е Персонал 370 чел. Пусков в год 30-40
Пути повышения эффективности • Техника? • - На наших станциях не хуже, по ряду показателей лучше. • Системы управления идентичны. • Режим работы ТЭС в Канаде сложный. • Организация? Внутреннее окружение Внешнее окружение 59-е Заседание Международного клуба директоров Цели и задачи Взаимоотношения с управляющей организацией Схема управления предприятием Построение системы ремонтного и эксплуатационного обслуживания Качество персонала Контролирующие органы Нормативно-документальная база Органы власти Социальные институты
Внешнее окружение «Наши» «Не наши» КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ 78 организаций Национальная служба энергетики. Энергетическая комиссия провинции. Онтарио КОЛИЧЕСТВО ПРОВЕРОК 2-3 в месяц 1-2 в год КОЛИЧЕСТВО ЗАПРОСОВ 59-е Заседание Международного клуба директоров 2-3 в сутки 1-2 в квартал НОРМАТИВНАЯ БАЗА, ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ К ИСПОЛНЕНИЮ Техническое регулирование: 44 обязательных и 1 395 рекомендованных документа Федеральный закон об электроэнергетике. Декларация безопасности станции. «Лучшие практики». ОРГАНЫ ВЛАСТИ Участие всех уровней: федеральный региональный местный Участие региональной власти в лице энергетической комиссии
Статья 23.1. Судьи Статья 23.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Статья 23.3. Органы внутренних дел (полиция) Статья 23.4. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы Статья 23.5. Налоговые органы Статья 23.7. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере Статья 23.8. Таможенные органы Статья 23.9. Органы экспортного контроля Статья 23.10. Пограничные органы Статья 23.11. Военные комиссариаты Статья 23.12. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Статья 23.13. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Статья 23.14. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор Статья 23.15. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения Статья 23.20. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель Статья 23.22. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Статья 23.22.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Статья 23.23. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор за использованием и охраной водных объектов Статья 23.23.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов Статья 23.24. Органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор Статья 23.24.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор Статья 23.25. Органы, осуществляющие функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения Статья 23.26. Органы, осуществляющие функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Статья 23.27. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания Статья 23.28. Органы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль Статья 23.30. Органы государственного энергетического надзора Статья 23.31. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений Статья 23.32. Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производствСтатья 23.33. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ) Статья 23.34. Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор Статья 23.35. Органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Статья 23.36. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта Статья 23.36.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси Статья 23.40. Органы государственной инспекции по маломерным судам Статья 23.42. Органы, уполномоченные в области авиации Статья 23.43. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере использования воздушного пространства Статья 23.44. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Статья 23.45. Органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации Статья 23.47. Органы, уполномоченные в области финансовых рынков Статья 23.48. Федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы Статья 23.49. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка Статья 23.50. Органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Статья 23.51. Органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов Статья 23.52. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований к продукции и государственный метрологический надзор Статья 23.53. Органы государственного статистического учета Статья 23.54. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 23.55. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям Статья 23.56. Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора Статья 23.57. Органы, осуществляющие государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия и их государственную охрану Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов Статья 23.59. Органы регулирования естественных монополий Статья 23.60. Органы валютного контроля Статья 23.61. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Статья 23.62. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Статья 23.63. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Статья 23.65. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй Статья 23.66. Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) Статья 23.67. Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции Статья 23.68. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов Статья 23.69. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Статья 23.70. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса Статья 23.71. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Статья 23.72. Орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере страховой деятельности Статья 23.73. Орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере кредитной кооперации Статья 23.74. Орган банковского надзора Статья 23.75. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере микрофинансовой деятельности Статья 23.76. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по надзору и контролю за целевым использованием объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия Статья 23.77. Военная автомобильная инспекция Статья 23.78. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации 78 контролирующих организаций 59-е Заседание Международного клуба директоров
Декларация безопасности канадской ГРЭС
Внутреннее окружение «Наши» «Не наши» ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Надежное и бесперебойное снабжение потребителей тепло- и электроэнергией. Максимизация прибыли. Надежность. Обеспечение прибыли. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Корпоративный центр Ontario Power Generation 59-е Заседание Международного клуба директоров ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация» ООО «ИНТЕР РАО – Центр управления закупками» Филиалы ООО «ИНТЕР РАО – Управление электрогенерацией» Филиалы ВЗАИМООТНОШЕНИЯ Управление абсолютно по всем вопросам (запросы, пояснения, письма, и т.п.). Отчетность: ежедневная, еженедельная, ежемесячная, квартальная, годовая, в т.ч. внеплановая – по запросам Защита бизнес-плана на предстоящий год. Отчет по исполнению бизнес-плана за год. Организация крупных консолидированных закупок.
Схема управления предприятием «Наши» «Не наши» Классическая цеховая структура. Вертикально-интегрированная модель на основе действующих внешних и внутренних НТД. Безцеховая схема по функциональному признаку. Проектно-функциональный подход на основе бизнес-плана и декларации безопасности. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 59-е Заседание Международного клуба директоров Коллективная Индивидуальная ДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ цех-отдел эксплуатация-ремонт план-график механика-электрика обслуживание по необходимости проект
Проектно-функциональных подход на канадской ГРЭС
Построение системы ремонтно-эксплуатационного обслуживания «Наши» «Не наши» СИСТЕМА РЕМОНТОВ Система планово-предупредительных ремонтов на основе: НТД; требований заводов-изготовителей; перспективного графика ремонтов; необходимости освидетельствования элементов оборудования. Система риск-менеджмента с распределением средств в пользу системы с наибольшими рисками. Применение «лучших практик». 59-е Заседание Международного клуба директоров СИЛЫ И СРЕДСТВА ДЛЯ РЕМОНТОВ Проектный подход с созданием из собственного персонала команды и привлечением из вне специалистов необходимого профиля под конкретный проект до 70 человек, привлеченных единовременно на капитальный ремонт блока 540 МВт Приобретение материалов и оборудования под факт ремонта самой станцией как через конкурс, так и простой закупкой, исходя их принципа разумности, в рамках лимита бизнес-плана. Бизнес-план контролируется станцией. Подрядные и субподрядные организации до 600-700 человек ремонтного персонала постоянно. Частично собственный персонал. Приобретение материалов и оборудования агентом по договору на основании программы, сформированной за 1-1,5 года до момента ремонта, с проведением процедур по установлению бенефициаров, в рамках лимита бизнес-плана. Бизнес-план контролируется компанией.
Система риск-менеджмента • канадской ГРЭС
Качество персонала «Наш» «Не наш» Подготовка специалиста (уровень машиниста блока, мастера в ремонте) – 3-5 лет. Образование – высшее, среднее по энергопрофилю, далее деление – эксплуатационник, ремонтник. Подготовка специалиста (уровень вайзера-универсала) 6 лет. Образование – высшее, среднее инженерное, энергопрофиля нет. Есть общее понятие «инженер», механик, электрик, химик, электроник. СТЕПЕНЬ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ По функционалу По должности 59-е Заседание Международного клуба директоров ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Личная Коллективная УРОВЕНЬ ЗАРПЛАТЫ Средняя 300 000-370 000 руб. Средняя 46 000-53 000 руб. НАЛИЧИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА / ТРЕБОВАНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА Да / Мягкие Да / Жесткие ПЕРЕПОДГОТОВКА Две программы в год обязательно по направлению – электрика, механика, химия и т.п. 1 раз в год по специализации (должности)
ВЫВОДЫ • Работать меньшим числом персонала и меньшими затратами возможно при: • Пересмотре отношения к жизни • Определении реальных целей в экономике на ближайшие 20 лет • Появлении реальных рыночных отношений в экономике и электроэнергетике • Построении работы на принципах собственной декларации безопасности • Сокращении количества контролеров и чиновников • Работе по стандартам безопасности, НТД использовать в качестве рекомендуемых документов • Переходе на риск-менеджмент на новых (свежих) электростанциях (блоках) • Реальной паспортизации в сфере энергоэффективности • Предоставлении большей самостоятельности электростанциям (холдинговая схема управления) • Изменении системы и стандартов закупочной деятельности • Реального упрощения системы отчетности на всех уровнях • Изменении системы образования с восстановлением системы профессионального технического образования • Повышении уровня жизни населения 59-е Заседание Международного клуба директоров Возможно ли всё это в ближайшее время?
Благодарю за внимание! 59-е Заседание Международного клуба директоров Россия, 156901, Костромская обл., г. Волгореченск Филиал «Костромская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО — Электрогенерация» Тел.: +7 (49453) 7 23 59 Факс: +7 (49453) 3 16 06 www.kgres.ru │ www.irao-generation.ru e-mail: kgres@ogk3.ru