การเจรจาการค้าบริการ สาขาโทรคมนาคม

1. การเจรจาการค้าบริการสาขาโทรคมนาคมการเจรจาการค้าบริการสาขาโทรคมนาคม สำนักเจรจาการค้าบริการและการลงทุน กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

2. ภาพรวมตลาดโทรคมนาคมไทยภาพรวมตลาดโทรคมนาคมไทย โทรศัพท์ใช้สายหรือโทรศัพท์บ้าน โทรศัพท์เคลื่อนที่ ตลาดอินเทอร์เน็ต บริการโทรคมนาคมอื่นๆ

3. ภาพรวมการเจรจาความตกลงการค้าเสรีของไทย (1) การเจรจาระดับพหุภาคี - General Agreement on Trade in Services : GATS การเจรจาระดับภูมิภาค และการเจรจาระหว่างอาเซียนกับคู่เจรจา - ASEAN Framework Agreement on Services (AFAS) - ASEAN - China Free Trade Agreement (ACFTA) - ASEAN - Korea Free Trade Agreement (AKFTA) - Agreement Establishing the ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area (AANZFTA) - ASEAN - EU Free Trade Agreement (AEUFTA) - ASEAN - India Free Trade Agreement (AIFTA) - ASEAN - Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement

4. ภาพรวมการเจรจาความตกลงการค้าเสรีของไทย (2) การเจรจาระดับทวิภาคี - Thailand - Australia Free Trade Agreement (TAFTA) - Thailand - Japan Economic Partnership Agreement (JTEPA) - Thailand - New Zealand Closer Economic Partnership Agreement (TNZCEP) - Thailand - PeruFree Trade Agreement - Thailand - India Free Trade Agreement การเจรจาในกรอบอื่นๆ - Thailand - EFTA Free Trade Agreement - BIMSTEC

5. การค้าบริการ 12 สาขา 1) บริการธุรกิจ 7) การเงิน 2) การสื่อสาร 8) สุขภาพและบริการเกี่ยวเนื่อง 3) การก่อสร้าง 9) การท่องเที่ยว 4) การจัดจำหน่าย 10) นันทนาการ วัฒนธรรม และการกีฬา 5) การศึกษา 11) การขนส่ง 6) สิ่งแวดล้อม 12) บริการอื่นๆ WTO จำแนกบริการเป็น 12 สาขา โดยอิงกับ Central Product Classification (CPC) ของสหประชาชาติ และในการเจรจา FTA ของไทยจะใช้การจำแนกประเภทบริการตาม WTO เป็นแนวทาง

6. กฎหมายโทรคมนาคม • พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2543 • พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 • พ.ร.บ. การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 และ 2549

7. การจัดทำข้อผูกพันด้านการกำกับดูแลGATS Telecommunication Reference Paper • Competitive safeguard • Interconnection • Universal service • Public Availability of licensing criteria • Independent Regulator • Action & use of scarce resources

8. การจำแนกบริการโทรคมนาคม (1) a) บริการโทรศัพท์ b) บริการรับ-ส่งข้อมูลโดยใช้เทคโนโลยีแบบ Packet-switched c) บริการรับ-ส่งข้อมูลโดยใช้เทคโนโลยีแบบ Circuit-switched d) บริการโทรพิมพ์ e) บริการโทรเลข f) บริการโทรสาร g) บริการให้เช่าวงจรสำหรับใช้เฉพาะกลุ่ม

9. การจำแนกบริการโทรคมนาคม (2) h) บริการไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ i) บริการรับฝากข้อความ j) บริการข้อมูลออนไลน์ หรือสืบค้นฐานข้อมูล k) บริการรับ-ส่งข้อมูลผ่านระบบ Electronic Data Interchange l) บริการโทรสารที่มีการใช้งานพิเศษเพิ่มเติมจากเดิม m) บริการเปลี่ยนรหัสหรือรูปแบบของข้อมูล n) บริการประมวลผลข้อมูลออนไลน์ o) บริการอื่นๆ

10. พันธกรณีด้านการเปิดตลาดโทรคมนาคมของไทยพันธกรณีด้านการเปิดตลาดโทรคมนาคมของไทย 1) WTO 2) AFAS 3) TAFTA 4) JTEPA 5) ACFTA 6) AKFTA 7) AANZFTA

11. ลักษณะพันธกรณีด้านการเปิดตลาดโทรคมนาคมของไทยลักษณะพันธกรณีด้านการเปิดตลาดโทรคมนาคมของไทย • กลุ่มที่ 1 : กิจกรรมที่มีข้อผูกพันเปิดตลาดที่จำกัด เนื่องจากเป็นกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับโครงข่ายโทรคมนาคม หรือบริการพื้นฐานที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐเป็นหลัก หรืออาจมีนัยยะด้านความมั่นคง เช่น โทรศัพท์พื้นฐาน โทรศัพท์มือถือ • กลุ่มที่ 2 : กิจกรรมที่มีข้อผูกพันเปิดตลาดในระดับปานกลาง ได้แก่ กิจกรรมโทรคมนาคมเสริมประเภทต่างๆ ที่ไม่ใช่บริการหลัก และมีความอ่อนไหวน้อย เช่น การเข้าถึงฐานข้อมูล บริการข้อมูลออนไลน์ • กลุ่มที่ 3 : กิจกรรมที่มีข้อผูกพันเปิดตลาดในระดับสูงขึ้น ไม่ใช่บริการโทรคมนาคม แต่เป็นบริการที่เกี่ยวข้อง เช่น การขายอุปกรณ์โทรคมนาคม การให้คำปรึกษาในเรื่องธุรกิจโทรคมนาคม

14. ข้อเรียกร้องของต่างชาติข้อเรียกร้องของต่างชาติ • ประเทศที่ผลักดันการเปิดเสรีโทรคมนาคม: สิงคโปร์ ออสเตรเลีย แคนาดา สหภาพยุโรป ฮ่องกง ญี่ปุ่น นอร์เวย์ เกาหลี ไต้หวัน สหรัฐฯ • ขอให้ผูกพันการเปิดตลาดให้เท่าระดับการเปิดตลาดจริง • ขอให้ผูกพันการกำกับดูแลธุรกิจโทรคมนาคมตาม Telecom Reference Paper ซึ่งมีหลักการสำคัญ คือ คุ้มครองการแข่งขัน • ข้อผูกพันควรมีความหมายในเชิงพาณิชย์ โดยการผูกพันกิจกรรม 8) - 14) ซึ่งถือเป็น value-added services

15. ขอบคุณ