E N D
. Система саморегулирования в строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской областиГРУЗДЕВ Дмитрий Львович,заместительисполнительного директора ССООСанкт-Петербургский Всероссийский жилищный конгрессКонференция «Развитие жилищного строительства в России»сессия «Актуальные вопросы инвестиционно-строительного комплекса»Санкт-Петербург23 сентября 2010 года
Переход строительной отрасли к саморегулированию С 1 января 2010 года отношения в сфере строительства регулируются : • Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях»; • Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Меморандумы – регуляторы системы СРО Меморандумы: №1 от 20 февраля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области №2 от 4 апреля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии ССОО, строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области в области обучения, подготовки, переподготовки и аттестации персонала СРО строительного комплекса №3 от 11 апреля 2008 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Меморандумы – регуляторы системы СРО Меморандумы: №4 от 30 января 2009 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве органов по сертификации и строительных организаций по созданию и реализации системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. №5 от 27 марта 2009 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве консалтинговых организаций и строительного сообщества по созданию и реализации систем управления качеством в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. №6 от 18 мая 2010 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе
Меморандумы – регуляторы системы СРО
Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО Инициатива ССОО Постановлением №874 Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко 28 июля 2009 года создан Общественный совет по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве города. Александр Вахмистров – председатель Общественного совета, генеральный директор и председатель правления ОАО «Группа ЛСР», кандидат в президенты Национального объединения строительных СРО от СЗФО; Роман Филимонов – сопредседатель, вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций; Вячеслав Семененко – сопредседатель, председатель Комитета по строительству Правительства Санкт- Петербурга.
Принципы деятельности Общественного совета Задачи Общественного совета: • подготовка предложений и рекомендаций по установлению организационно-правовых основ, форм и методов функционирования СРО; • создание инфраструктуры системы саморегулирования. Совет обязан: • разрабатывать документы, регламентирующие взаимодействие СРО с органами государственной власти ; • проводить анализ правоприменительной практики по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность СРО; • организовывать мониторинг и собирать аналитику в части деятельности СРО, применения ими нормативных, распорядительных и других актов органов государственной власти.
Состав и структура Общественного совета Общественный совет состоит из постоянных членов, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №874 от 28 июля 2009 г. Структура Общественного совета с 28 июля 2009 года: 1. Координационный совет по кадрам в области строительства, 2. Координационный совет по страхованию, 3. Координационный совет по сертификации, 4. Координационный совет по консалтингу; с 18 мая 2010 года: 5. Координационный совет СРО.
Пятый элемент системы саморегулирования 18 мая 2010 года • подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга • создан пятый Координационный совет руководителей СРО. Меморандум подписали 19 некоммерческих партнёрств Санкт-Петербурга и Ленинградской области 9 июня 2010 года в состав совета вошли сразу пять крупных СРО, объединяющих значительную часть строительных, проектных и изыскательских компаний региона.
Структура Общественного совета СРОКоординационные советы
Соглашение между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью 14 апреля 2010 года подписано Соглашение о совместной деятельности по координации работы саморегулируемых организаций на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области • Соглашение подписали: - Анатолий Каталевич, председатель комитета по строительству Ленинградской области, председатель Общественного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями на территории Ленинградской области в области строительства; - Роман Филимонов, вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций.
Общественный совет СРО Ленинградской области Соглашение о совместной деятельности по координации работы СРО 14 апреля 2010 года Общественный совет СРО при Правительстве Санкт-Петербурга Соглашение между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью
Саморегулирование. Цифры и факты. Санкт-Петербург и Ленинградская область сентябрь 2010 года 52 саморегулируемых организаций объединяют 15 380 предприятий. Из них: • 25 (10 450) – в сфере строительства; • 22 (4 463) – проектные; • 5 (467) – в сфере инженерных изысканий. Общая сумма компенсационного фонда – свыше 3,8 млрд. рублей. Из них: • свыше 3,13 млрд. руб. – в строительных СРО, • свыше 670 млн. руб. – в проектных СРО, • свыше 70 млн. руб. – в изыскательских СРО.
Саморегулирование. Цифры и факты. 30 СРО – 10 093 предприятий 52 СРО – 15 380 предприятий
Структура системы саморегулирования Общественный совет СРО при Правительстве СПб КС консалтинговых организаций КС по сертификации КС по подготовке персонала КС по страхованию КС СРО
Правила деятельности СРО в системе саморегулирования • выявлять недобросовестных, неквалифицированных участников строительной отрасли; • поддерживать открытую информационную политику: размещать и обновлять информацию о своих членах, размерах членских и вступительных взносов, сумме компенсационного фонда и др.; • коллективно и индивидуально пресекать противоправные действия в отношении СРО, подрывающие систему саморегулирования
Окружная конференция строительных СРО На пост президента Национального объединения от СРО Северо-Запада был выдвинут Александр Иванович Вахмистров. 25 из 31 имеющих право решающего голоса делегатов. Александр Иванович также вошёл в число кандидатов от Санкт-Петербурга и Северо-Запада в Совет Национального объединения. Помимо А.И. Вахмистрова, кандидатами в Совет были утверждены М.В. Шубарев, С.В. Петров В.А. Южилин. 10 сентября 2010 года Выборы кандидатов в Совет и на пост президента Национального объединения строительных СРО, зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации
Только совместные усилия общественных союзов, ассоциаций и СРО позволят пройти период становления, не снижая темпов роста строительной отрасли. Наша сила в нашем единстве!