1 / 47

Tartalom

Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok Magyarországon Prof. Dr. Szántó Zoltán BCE, Korrupciókutató-központ Győr, 2012. június 12. Széchenyi István Egyetem, Kautz Gyula Gazdaságtudományi Kar „Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság” c. konferencia. Tartalom.

santa
Download Presentation

Tartalom

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Tipikus korrupciós mechanizmusok és kockázatok MagyarországonProf. Dr. Szántó ZoltánBCE, Korrupciókutató-központGyőr, 2012. június 12.Széchenyi István Egyetem, Kautz Gyula Gazdaságtudományi Kar„Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság” c. konferencia

  2. Tartalom • Bevezető: A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei • A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 • A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon • Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  3. A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei

  4. A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei www.crc.uni-corvinus.hu Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  5. A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei • A kutatóközpont (alapítói: Dr. Lengyel György, Dr. Szántó Zoltán és Dr. Tóth István János, az alapítás éve: 2008) intézményes keretet biztosít a korrupciós jelenségek és szélesebb értelemben a szabályozási kudarcok okainak és jellemzőinek rendszerezett, tudományos feltárására irányuló kutatómunkának • Egy társadalomban a korrupciós jelenségek a piacok és a társadalmi intézmények nem hatékony működésére vezethetők vissza. Ezekben döntő szerepet játszik az ezeket a viszonyokat működtető egyének magatartása és az e magatartást meghatározó tényezők • Kutatásaink során a gazdasági szereplők szintjén értelmezett, a magatartásukat befolyásoló tényezők és intézményi feltételek empirikus vizsgálatát tűzzük ki célul Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  6. A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei • Kutatási projektek: • 2008 – Korrupciós kockázatok az üzleti életben. A Transparency International Magyarország megbízásából végzett kutatás: Nemzeti Integritás Tanulmány • 2009 – Jelentés a magyarországi korrupcióról. Szántó Zoltán – Tóth István János – Varga Szabolcs: Korrupciógyanús esetek a magyar médiában 2001-2007 között. On-line hírforrások tartalomelemzése • 2010 – Energia Kontroll Program. A magyar villamosenergia-piaci szabályozás vizsgálata politikai gazdaságtani és gazdaságszociológiai nézőpontból • 2010 – Gazdasági Versenyhivatal. A korrupció piaciverseny-torzító hatásainak gazdaságszociológiai vizsgálata Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  7. A Budapesti Corvinus Egyetem Korrupciókutató-központjának kutatási eredményei • Kutatási projektek: • 2011 – Transparency International, National Integrity Study (NIS).Korrupciós Kockázatok Magyarországon, 2011 – az „Üzleti szektor” elemzése • 2011-2012 – Budapesti Corvinus Egyetem, TÁMOP-4.2.2/B-10/1-2010-0023: • A magyar közbeszerzési adatok és az információs szupersztráda (1996-2011). Első riport • Közbeszerzések egy pályázóra és tájékozatlan adófizetőkre. Második riport • Hibák, javítások és előzetes eredmények – magyarországi közbeszerzések 2010-2011. Harmadik riport • 2012 – EU FP7 Cooperation Programme: ANTICORRP—Anticorruption Policies Revisited. Global Trends and European Responsesto the Challenge of Corruption Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  8. A korrupció típusaiés médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009

  9. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 A tanulmánykötet megjelenését a Budapesti Corvinus Egyetem 4.2.1/B-09/1/KMR-2010-0005. számú TÁMOP program Hatékony állam, szakértő közigazgatás, regionális fejlesztések a versenyképes társadalomért alprojektjének, a „Társadalmi és kulturális erőforrások, fejlesztéspolitikák, helyi fejlődés” műhelye támogatta. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  10. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Szántó Zoltán –Tóth István János –Varga Szabolcs –Cserpes Tünde:A korrupció típusaiés médiareprezentációja Magyarországon 2001–2009Megjelent a Belügyi Szemle 2011. évi 59. évfolyamának11. számában Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  11. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 • A kutatás során 8 internetes hírportál, illetve nyomtatott újság internetes változatának felmérését végeztük el – a vizsgált időszak: 2001. január 1. – 2009. december 31. (InfoRádió: 2008. jan. 1. és 2009. dec. 31.) • A figyelt újságok és hírportálok: Magyar Nemzet, Figyelő és FN, Index, Népszabadság, [origo], HVG, Világgazdaság, Heti Válasz, InfoRádió • Az interneten elérhető forrásokban megjelenő cikkek közül a korrupció-gyanús eseteket tartalmazókat kerestük ki, gyűjtöttük össze és elemeztük • Kizárólag a Magyarország területén felbukkanó korrupciós eseteket gyűjtöttük össze • A megtalált cikkek rendszerezése: az azonos esetekre vonatkozó cikkeket, híradásokat különálló csoportokba, önálló „korrupciós esetekbe” rendeztük • Az eseteknek nevet adtunk, és feljegyeztük főbb jellemzőiket. Az eseteket tartalmazó cikkeket feldolgoztuk (kódoltuk a cikkekben leírt fontosabb jellemzőiket, szereplőiket stb.) • Ha több cikk is foglalkozott ugyanazzal a korrupciógyanús esettel, akkor e cikkek mindegyikét ugyanahhoz az esethez soroltuk.Az olvasói kommentárokat is figyeltük Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  12. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  13. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  14. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  15. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  16. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  17. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  18. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  19. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  20. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  21. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  22. A korrupció típusai és médiareprezentációja Magyarországon 2001-2009 Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  23. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon

  24. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Szántó Zoltán –Tóth István János –Varga Szabolcs:A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete. Korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Megjelent aSzociológiai Szemle2011. évi 3. számában Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  25. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Zoltán Szántó –István János Tóth –Szabolcs Varga:The social and institutional structure of corruptionSome typical networkconfigurations ofcorruption transactionsin Hungary A kötet megjelenésénekvárható időpontja:2012. szeptember 1. Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  26. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Megbízó-megbízott-kliens gráf Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  27. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon • A PAC-modellben a megbízó (pl. egy önkormányzat) felruházza valamilyen hatalommal a megbízottat (pl. egy hivatalnokot, aki építési engedélyeket ad ki). Ennek során a megbízó • (i) meghatározott feladat elvégzését delegálja a megbízottra, • (ii) meghatározza a feladat elvégzésének formális szabályait, • valamint (iii) a feladat elvégzéséért javadalmazásban részesíti a megbízottat, • aki cserébe (iv) lojális a megbízóhoz, azaz a szabályoknak megfelelően végzi a feladatát. • A megbízott várhatóan a meghatározott keretek között szolgálja ki a kliens igényeit (vi), • például egy építési engedély megszerzésére irányuló kérelmet (v). Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  28. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Vesztegetési gráf Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  29. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Zsarolási gráf Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  30. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hűtlen kezelési gráf Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  31. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Csalási gráf Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  32. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Kevésszereplős és sokszereplős korrupciós tranzakciók személyes és intézményes beágyazottságának tiszta típusai Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  33. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott vesztegetés és zsarolás gráfja – „parkolás” Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  34. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott zsarolás gráfja – „szélerőművek engedélyezése” Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  35. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott hűtlen kezelés gráfja – „önkormányzati ingatlanvásárlás” Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  36. A korrupció társadalmi és intézményi szerkezete – korrupciós tranzakciók tipikus kapcsolatháló-konfigurációi Magyarországon Hálózatosodott csalás gráfja – „EU támogatások” Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  37. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél

  38. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Tóth István János – Szántó Zoltán:Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  39. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél • A projekt előzménye: együttműködés (Twinning Light Projekt) a Holland Királyság Számvevőszékével 2007-2008-ban • Az ÁSZ 2009-ben látott hozzá a hazai költségvetési szervek működésének korrupciós szempontú felméréséhez (Integritás Projekt) • A hét évig tartó, évente ismétlődő kérdőíves kutatás keretében az első felmérés 2011. február 8. és március 31. között zajlott • A 14.409 költségvetési szerv közül arányosan rétegzett mintavétellel 4.111 intézmény került kiválasztásra – az első adatfelvétel során összesen 1.095 kitöltött (155 kérdésből álló) kérdőív érkezett vissza • Ez 26%-os adatszolgáltatási arányt jelent, ua. ez az arányszám 38% az adatot szolgáltató intézmények által kezelt költségvetési források összegét tekintve (2.238 Mrd Ft), illetve 36% a célcsoport összesített személyi állományát figyelembe véve (208.067 fő) Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  40. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Nyilvánosan hozzáférhetőek-e szervezetük gazdálkodására vonatkozó adatok? – intézménytípus szerint, nem válaszok aránya (%) Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  41. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Szervezetük az elmúlt évben közvetlenül vagy közvetve kapott magánszervezetektől vagy magánszemélyektől adományt, pénzt vagy más materiális támogatást – intézménytípusonként (%) Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  42. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Az elmúlt 3 évben a Közbeszerzési Döntőbizottságnál legalább egyszer megtámadták a Szervezet által indított közbeszerzési eljárásokat (intézménytípusonként, %) Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  43. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél A Közbeszerzési Döntőbizottság által közbeszerzési ügyekben elmarasztalt szervezetek aránya, a szervezet típusa szerint, % Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  44. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél A közbeszerzést kiíró szervezetek aránya aszerint, hogy volt-e olyan közbeszerzési eljárás, amelyben háromnál kevesebb ajánlattevő vett részt, % Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  45. Korrupciós kockázatok és integritás a magyar állami intézményeknél Az elmúlt 3 évben több mint három alkalommal előfordult, hogy ugyanaz az ajánlattevő több közbeszerzési eljárást nyert meg – intézménytípusonként, % Gazdaság és morál: tiszta társadalom, tiszta gazdaság

  46. Köszönöm a figyelmet! www.crc.uni-corvinus.hu

More Related