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“Los Estatutos de la Universidad de Zaragoza”

Zaragoza, 5 a 13 de noviembre de 2007. “Los Estatutos de la Universidad de Zaragoza”. Cursos de Formación 2007 para el Personal de Administración y Servicios de la UZ. Prof. Dr. Pedro-José Bueso Guillén, LL.M. Eur. Director de Área de Orientación Normativa y Adaptación Estatutaria

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Presentation Transcript

  1. Zaragoza, 5 a 13 de noviembre de 2007 “Los Estatutos de la Universidad de Zaragoza” Cursos de Formación 2007 para el Personal de Administración y Servicios de la UZ Prof. Dr. Pedro-José Bueso Guillén, LL.M. Eur. Director de Área de Orientación Normativa y Adaptación Estatutaria Secretaría General - UZ

  2. Calendario y Horario • Día 1: 05/11/2007 16:30-19:30 h. • Consideraciones previas • Título Preliminar: Naturaleza y fines UZ • Título I: Estructura UZ • Día 2: 06/11/2007 16:30-19:30 h. • Título II: Gobierno y representación UZ • Día 3: 09/11/2007 16:30-19:30 h. • Título III: Defensor Universitario • Título IV: Docencia e investigación • Día 4: 12/11/2007 16:30-19:30 h. • Título V: Comunidad Universitaria • Título VI: Servicios de asistencia a la comunidad universitaria • Día 5: 13/11/2007 16:30-19:30 h. • Título VII: Régimen económico, financiero y patrimonial • Título VIII: Reforma EUZ • Disposiciones adicionales y transitorias • Prueba de aprovechamiento • Evaluación del curso

  3. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • Contenido • Capítulo I: De la autonomía económica y financiera (art. 193 EUZ) • Capítulo II: Del presupuesto universitario y su financiación (art. 194-204 EUZ) • Capítulo III: Del patrimonio (art. 205-208 EUZ) • Capítulo IV: De la contratación (art. 209 EUZ) • Capítulo V: Del sector público universitario (art. 210-211 EUZ)

  4. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • Autonomía económica y financiera • art. 193 EUZ • Autonomía • Económica • Financiera • Recursos suficientes: funciones  LOSUA y su desarrollo  ¿impacto de la modificación de la disp. ad. 8.ª LOU por LOModLOU?

  5. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación • Sección 1.ª: De la planificación (art. 194 EUZ) • Sección 2.ª: Del presupuesto (arts. 195-200 EUZ) • Sección 3.ª: De los precios públicos (arts. 201-202 EUZ) • Sección 4.ª: Del recurso al crédito (art. 203 EUZ) • Sección 5.ª: Del control económico y la contabilidad (art. 204 EUZ)

  6. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Planificación • Programación plurianual (art. 194 EUZ) • Elaboración: Consejo de Dirección • Presentación al CG • Aprobación: Consejo Social, a propuesta de CG • Posibilidad de ser revisado anualmente • Faculta para la firma de convenios y contratos-programa

  7. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Presupuesto • Régimen presupuestario (art. 195 EUZ): C. A. Aragón; desarrollo  CG • Presupuesto (art. 196 EUZ): normas contables del sector público • Presupuesto • Anual • Público • Único • Equilibrado • Dependencia de la transferencia para gastos corrientes y de capital de la C. A. Aragón a la UZ • Prórroga del presupuesto

  8. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Presupuesto • Estructura presupuestaria (art. 197 EUZ) • Ingresos • Transferencia corriente y de capital C. A. Aragón • Precios públicos • Precios enseñanzas propias • Subvenciones, herencias, legados, donaciones • Rendimientos patrimoniales y de actividad económica • Créditos • Contratos de colaboración • Remanentes de tesorería y otros • Gastos • Separación de gastos • De inversión • Corrientes  especificación gastos de personal (plantilla + RPT PDI y PAS) • Gastos • Personal • Funcionamiento de bienes y servicios • Financieros • Transferencias corrientes, becas y ayudas • Inversiones reales • Pasivos financieros

  9. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Presupuesto • Modificaciones presupuestarias (art. 198 EUZ) • Créditos: ampliables • Variación de ingresos: ajuste gasto • Ingresos de remanentes de tesorería • Variación en gastos: redistribución • Aprobación: CG  Aprobación definitiva: Consejo Social • Excepción: Rector, informando a CG: modificación < 5 % del capítulo afectado • Cuenta general (art. 199 EUZ) • Al término de cada ejercicio económico • Proposición: Gerencia a CG • Aprobación: Consejo social, elevada por CG • Comprende • Balance • Cuenta de resultado económico-patrimonial • Estado de la liquidación del presupuesto • Memoria • Normas de gestión económica (art. 200 EUZ): bases  CG; revisión anual

  10. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Precios públicos • Títulos oficiales (art. 201 EUZ) • Establece C. A. Aragón  límites: CCU • Cobro fraccionado • Exención • Apoyo financiero con • Becas y ayudas • Créditos • Títulos propios (art. 202 EUZ) • EE. PP.: Consejo social • Delegable en Rector (establecimiento y actualización) • Actividades de extensión universitaria: Consejo social, a propuesta de CG

  11. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: Recurso al crédito • Operaciones de crédito (art. 203 EUZ) • Rector, previa autorización CG • Endeudamiento • Supervisión del Consejo Social • Autorización de C. A. Aragón

  12. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • El presupuesto universitario y su financiación: control económico y la contabilidad • art. 204 EUZ • Principios contables aplicables • Adaptación a normas del sector público y C. A. Aragón • Estructuras y unidades: contabilidad propia simplificada

  13. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • Patrimonio • Patrimonio (art. 205 EUZ) • Bienes, derechos ¿”y obligaciones”? • Bienes adquiridos con fondos de investigación • Bienes estatales de dominio público: UZ asume titularidad • Excepción: Patrimonio Cultural; gastos • Política de mantenimiento y actualización • Administración y disposición de bienes (art. 206 EUZ) • Reversión (art. 207 EUZ) • Inventario (art. 208 EUZ)

  14. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • Contratación • Órgano de contratación (art. 209 EUZ) • Rector • Sin perjuicio de la autorización del Consejo Social, cuando proceda

  15. Título VIIRégimen Económico, Financiero y Patrimonial • Sector público (?) universitario • De las entidades instrumentales (art. 210 EUZ) • Flexibilidad • Aprobación: Consejo Social, a propuesta de CG • Si participación mayoritaria UZ: mismas obligaciones contables que UZ • Criterios para su dotación fundacional o aportaciones al capital social (art. 211 EUZ) • Criterios • Asignación específica en presupuestos • Proporcionada a viabilidad • Bienes de dominio público: solo concesión o cesión de uso • Memoria económico-social al Consejo social • Ampliaciones de dotación/aportación • Concepto negativo de aportación (?)

  16. Título VIIIReforma EUZ • Arts. 212-213 EUZ • Iniciativa de la reforma (art. 212 EUZ) • Total o parcial • Claustro Universitario  propuesta, al menos, 1/5 miembros • Consejo de Gobierno  ½+1 miembros • Tramitación y aprobación (art. 213 EUZ) • Reglamento del Claustro Universitario • Dictamen jurídico • No proyectos 3 meses antes de término del mandato del Claustro Universitario • Aprobación reformas: Claustro Universitario • Voto ½+1 miembros • Voto 3/5 miembros, si quórum 2/3 miembros • Elevar a C. A. Aragón • Si reparos de legalidad: subsanación  mismas mayorías que para aprobar reformas

  17. Disposiciones Adicionales • 1.ª Convenios con instituciones sanitarias • 2.ª Residencia Universitaria de Jaca • 3.ª Garantías electorales: Junta Electoral Central UZ • 4.ª Bioética • 5.ª Servicio Jurídico UZ • Creación Escala Letrados • Reglamento • 6.ª Sistema electoral: • Proporcional • Adscripción PDI a estos efectos • 7.ª Agrupación de áreas de conocimiento en macroáreas: CG

  18. Disposiciones Transitorias • Selección • 1.ª ICE • 2.ª Adaptación de entidades académicas • 3.ª Continuidad de órganos colegiados • 4.ª Continuidad de órganos unipersonales • 7.ª Adaptación de reglamentos • 12.ª Supresión de Áreas de conocimiento no catalogadas

  19. Otras Novedades PLOModLOU • Nuevo título XIV dedicado al “deporte universitario” • Deporte como actividad de formación • Papel del CSD en relación con el deporte universitario • Creación del CEDU • Campeonatos de España Universitarios • Campeonato autonómico del deporte universitario (sin más de 1 univ. en C.A.) – contra la USJ! • Unidad de igualdad (disp. ad. 12.ª) • Tratamientos (disp. ad. 13.ª) • Protección de datos (disp. ad. 21.ª)

  20. Coloquio Final ¿Conclusiones? ¿Preocupaciones?

  21. ¡Muchas gracias por su atención! Ext. Teléfono 2815 Ext. Fax 2768 e-mail pbueso@unizar.es F I N http://wzar.unizar.es/org/default.html http://wzar.unizar.es/org/cursos_formaci%F3n/formacion.htm

  22. Prueba de Aprovechamiento Prof.: Pedro Bueso Guillén Curso: Estatutos UZ Evaluación del Curso

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