170 likes | 234 Views
Biogasgylle på landbrugsjord. Administrative udfordringer Lemvig-modellen og Implement-værktøjet. Simon Bach Nielsen Miljøingeniør, Lemvig Kommune Primær funktion: miljøgodkendelser af husdyrbrug og landbrugstilsyn
E N D
Biogasgylle på landbrugsjord Administrative udfordringer Lemvig-modellen og Implement-værktøjet
Simon Bach Nielsen • Miljøingeniør, Lemvig Kommune • Primær funktion: miljøgodkendelser af husdyrbrug og landbrugstilsyn • Sekundær funktion: supplere den øvrige sagsbehandling ved landbrugsrelevante opgaver • Ressourceperson i Implementi foråret 2013: • Administrativ forståelse ved vurdering af biogas-arealer • Teknisk opbygning og afprøvning af Implement-værktøjet
September 2012 • I efteråret 2012 fik sagsbehandleren en opgave… VVM på udbringningsarealerne til Lemvig Biogasanlæg
Administrative udfordringer • VVM-kriterier • Slam eller husdyrgødning? • Arealvurdering som Amterne gjorde det? • Habitatvurderingen? • Husdyrlovens afskæringskriterier som administrationsgrundlag? • Ikke lovbestemt – men rimelige krav?
Praktiske udfordringer • Kortlægning af udbringningsarealerne • ”Tredjemandsarealer” • Ikke arealspecifikke aftaler • Aftaler ændres fra år til år • Ressourcer og kompetencer • Biogasanlægget skal forstå og forholde sig til arealproblematikken • Kommunen skal bruge ressourcer og kompetencer til at vurdere arealer og aftaler
Opgavens omfang • I dag cirka 10.000 dyreenheder/år fra biogasanlægget • Arealbehov~ 7.000 ha harmonijord • Godkendt til 34.000 dyreenheder/år • Arealbehov ~24.000 ha landbrugsjord • Cirka 34.000 ha harmonijord i Lemvig Kommune
December 2012 • Nu er sagsbehandleren blevet forpustet: • 24.000 ha landbrugsjord skal miljøvurderes • ingen fast administrationspraksis • Biogasanlægget hjælper til: • Dele af den afgassede biogylle separeres • Der indgås standardkontrakter, som fastsætter rammer for brugen af væskedelen den separerede biomasse • Den separerede væskedel udbringes i et ”afgrænset” område: Landbrugsjorden i Lemvig, Struer og Holstebro kommuner
Januar 2013 • Strategi for sagsgangen • Beregning af miljøpåvirkning med husdyrgodkendelse.dk • Husdyrlovens beskyttelsesniveau som rettesnor • Habitatvurdering jf. MST’sWIKI-vejledning til husdyrsager • Sagsbehandleren begynder at beregne og analysere!
Januar 2013 • Men nu hører sagsbehandleren om IMPLEMENT-værktøjet: ”Markér dit biogasanlæg på kortet, skriv hvor stort det skal være og du får beregnet miljøpåvirkningen på udbringningsarealerne med et (dobbelt)klik.” • IMPLEMENT-værktøjet er dog ikke pt. færdigt, og der fortsættes med den valgte strategi
Marts 2013 • Mange beregninger og antagelser • Forskelle i jordbundstyper og sædskifter • 7 kystvandsoplande = 7 habitatvurderinger • Resultater med ”Lemvig-modellen” • Habitatkrav og beskyttelsesniveauer for kvælstof til overfladevand og grundvand er overholdt • Fosforbalance på ”kommune-niveau” • Habitatkrav til fosfor ikke overholdt i nærområdet ved ”worst-case” betragtning. • Behov for konkret vurdering af de enkelte sø-oplande og særligt sårbare arealer (lavbundsarealer) • Randzoner og skrånende arealer
Maj 2013 • Implement-værktøjet viser resultater • Beskriver den overordnede N- og P-udvaskning til kystvandsoplandeved udvidelse af biogasanlæg i ”Fangel-rapporten” • Lignende beregning af ”Lemvig-modellen” ønskes!
Juni 2013 • Lemvig Kommunes VVM af udbringningsarealer er klar til høring og afgørelse • ”Lemvig-modellen” virker i Lemvig – men ikke overalt: • Samarbejdsvilligt biogasanlæg • Bred politisk opbakning • IMPLEMENT-værktøj for Lemvig Biogasanlæg på vej • IMPLEMENT-værktøjet kan understøtte Lemvig Kommunes VVM-afgørelseog danne grundlag for fælles administrationsgrundlag ved miljøvurdering af biogasarealer