Национальный план противодействия коррупции

1. Национальный план противодействия коррупции утвержден Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2008 года № Пр-1568.

2. РАЗДЕЛЫ ПЛАНА • Раздел I. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции • Раздел II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции • Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению • Раздел IV. Первоочередные меры по реализации настоящего Национального плана

3. Раздел I. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции 1. Подготовка и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О противодействии коррупции», предусматривающего • а) определение понятий «коррупция» • б) меры по профилактике коррупции • в) определение основных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции 2. Подготовка и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов о внесении в законодательные акты Российской Федерации соответствующих изменений

4. Раздел II. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции • Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в социально-экономической сфере • Реализация системы мер, направленных на совершенствование функционирования государственного аппарата 2. Реализация системы мер, направленных на совершенствование функционирования государственного аппарата • Рассмотрение вопроса о целесообразности создания в составе кадровых служб федеральных государственных органов (кроме федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений

5. Продолжение-2 • Разработка методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления муниципальных образований. • Рассмотрение вопроса о подготовке нормативного правового акта, регулирующего лоббистскую деятельность.

6. Продолжение- 3 • Рассмотрение вопроса о целесообразности обязательного страхования рисков социального характера (обязательное медицинское страхование, страхование ответственности). • Повышение качества и оперативности оказания наиболее социально значимых услуг, в частности путём применения системы «одного окна» и электронного обмена информацией. • Решение вопроса о порядке передачи в доверительное управление принадлежащих государственным служащим и приносящих доходы ценных бумаг, акций, долей участия в уставных капиталах организаций.

7. Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению • Повышение профессионального уровня юридических кадров • Повышение качества правового просвещения

8. Раздел IV. Первоочередные меры по реализации настоящего Национального плана Даны поручения: Правительству и Руководителю Администрации Президента РФ Генеральному прокурору РФ и подчинённым ему прокурорам Руководителям федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ Председателю президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции Председателю президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции Министерству юстиции Российской Федерации Министерству иностранных дел Российской Федерации Председателю Следственного комитета при прокуратуре РФ и начальнику Следственного комитета при Министерстве внутренних дел РФ Комиссиям по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликта интересов

9. В приложении к Национальному плану противодействия коррупции • содержится перечень первоочередных проектов законодательных актов Российской Федерации, которые необходимо принять в связи с Национальным планом противодействия коррупции

10. Противодействие коррупции в органах государственной власти В проекте федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность государственного (муниципального) служащего представлять сведения не только о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, но и членов своей семьи, уведомлять о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения государственного (муниципального) служащего к совершению коррупционных пли иных правонарушений, а также ограничения по трудоустройству некоторых категорий граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.

11. Противодействие коррупции в органах государственной власти Предусматривается дополнить Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» положениями, в соответствии с которыми оперативно-розыскные мероприятия (при наличии соответствующего запроса) могут проводиться для решения вопроса о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим сведений

12. Порядок организации проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных действующим законодательством • Названные проверки организуются кадровой службой соответствующего федерального государственного органа по поручению руководителя этого органа • Основанием для назначения проверки является полученная от правоохранительных, налоговых, судебных и иных государственных органов информация о несоблюдении лицом, замещающим должность федеральной гражданском службы, ограничений, установленных Федеральным законом № 79-ФЗ, либо о представлении им недостоверных или неполных сведений.

13. ПРОДОЛЖЕНИЕ - 1 • Согласно пункту 4 Указа № 641 проверка осуществляется в месячный срок. При этом срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению руководителя федерального государственного органа. • Руководитель органа, давший поручение об организации проверки, направляет соответствующие запросы в правоохранительные органы, иные уполномоченные федеральные государственные органы, а также в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправлении, в организации и устанавливает срок для получения ответа (этот срок не может превышать срока проведения проверки).

14. ПРОДОЛЖЕНИЕ - 2 • Руководитель кадровой службы федерального государственного органа, организующего проверку, обязан сообщить лицу, в отношении которого проводится проверка, о ее начале, а также вправе приглашать проверяемого для собеседования, а в случае необходимости получения дополнительных сведений — направлять запросы в правоохранительные органы, иные уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления и в организации. • Ответы на такие запросы направляются руководителю указанного подразделения в5-дневный срок со дня их получения.

15. ПРОДОЛЖЕНИЕ - 2 • По результатам проведения проверки готовится соответствующее заключение руководителю федерального государственного органа. • Материалы проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего. При этом он вправе знакомиться с документами проверки и давать своп письменные объяснения.