国家和四川省科技项目申报情况介绍

国家和四川省科技项目申报情况介绍 国家和四川省科技项目申报情况介绍

国家和四川省科技项目申报情况介绍 目录一、项目申报活动概述二、国家科技计划框架和项目申报流程（一）国家主要科技计划框架（二）国家科技计划项目申报流程三、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情（一）四川省科技计划框架（二）四川省科技计划项目申报流程（三）相关详情 1、四川省科技管理基本情况2、四川省科技管理工作思路 3、四川省科技管理采取的主要措施四、国家和四川省科技项目申报策略（一）科学方面：对事(如何撰写和包装申报书)，讲规律（二）人文方面：对人(如何与专家和领导沟通)，讲人性五、现场问答

一、项目申报活动概述 一、项目申报活动概述 (一)、了解项目受理单位及其申报规则（了解对方）１、科技部　　教育部２、科技厅　　教育厅３、科技局…… (二)、按要求制作好申报书（对事，讲规律，把事情做好） (三)、作好相关专家和领导的沟通（对人，讲人性，把人的工作做好） (四)、其它（比如满足政府具体工作需要的项目）

二、国家科技计划框架和项目申报流程 二、国家科技计划框架和项目申报流程（一）国家主要级科技计划框架

二、国家科技计划框架和项目申报流程

一、国家科技计划框架和项目申报流程 （二）国家科技计划项目申报流程

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督（计划、监察、审计） B １、征集重点２、项目组织３、项目受理４、专家评审５、处室推荐６、会审讨论７、项目审定８、计划备案９、项目上报 10、项目实施 11、项目管理 12、验收考核 A C 外部监督（监督员、监理员、特派员）注：A：主体流程 B：内部监督流程 C：外部监督流程

一、国家科技计划框架和项目申报流程 1、征集重点业务处结合国家相关计划管理办法，通过调研，征集重点项目。国家863计划重点项目重大专项科技支撑计划调研 973计划征集基本专项科技基础条件平台建设计划政策引导类计划

一、国家科技计划框架和项目申报流程 2、项目组织收到国家科技部有关申报指南或项目通知后，由各业务处室抓紧组织和受理申报项目，按照申报要求，在规定时间内征集申报材料。组织受理征集

一、国家科技计划框架和项目申报流程 3、项目受理对申报项目分为审查制（限额推荐）和备案制（不限额推荐）两大类审查制计划处汇总分管领导签字专家评审处室推荐备案制

一、国家科技计划框架和项目申报流程 4、专家评审由计划处牵头、业务处配合，对审查制（限额推荐）项目按计划类别组织专家对申报材料进行评审。逐步推行网上评审，评审过程中做到专家、中介机构和申报者互不见面。根据专家打分情况进行排序。项目分类专家评审分数排序

一、国家科技计划框架和项目申报流程 5、处室推荐业务处根据国家申报要求和专家评审意见，确定重点推荐名单并排序。业务处室对所推荐的项目负责。国家要求处室推荐名单评审情况

一、国家科技计划框架和项目申报流程 6、会审讨论召开厅办公会或厅务会，业务处室逐一对推荐项目进行说明，参会人员集体讨论、审查。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 7、项目审定对各业务处提出的建议方案，由厅办公会或厅务会最终审定。厅办公会业务处提出建议方案审定厅务会

一、国家科技计划框架和项目申报流程 8、计划备案经厅办公会或厅务会集体讨论、厅领导签字审定上报的项目，需先通过外网“科技项目申报与管理中心”备案，再按照科技部的要求上报。未经“科技项目申报与管理中心”备案的项目，办公室不予盖章上报。上报管理中心备案审定签字项目管理中心未备案不上报

一、国家科技计划框架和项目申报流程 9、项目上报对符合要求并已审定的项目，按照国家申报要求，在规定时间内上报。科技部项目库符合要求已审定项目统一窗口上报

一、国家科技计划框架和项目申报流程 10、项目实施 ▶业务处对各自申报并立项的项目，按照国家科技计划管理办法的要求，加强过程管理，集成各方力量，整合各方资源，确保项目按时保质完成。 ▶及时发现和解决实施过程中出现的问题，对有问题的项目要及时上报科技部。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 11、项目管理加强对项目执行的过程管理，委托中介机构对国家项目实行中期评估，对计划执行中的进展情况及存在的问题进行评价并通报科技部，为计划的后续安排和调整提供依据。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 12、验收考核 ◆按照国家科技计划项目管理办法和任务书的要求，对受科技部委托进行组织验收的项目，业务处要在规定时间内完成项目的验收，提高项目验收率。 ◆根据科技部委托和需要，对重大项目进行绩效考核。受科技部委托组织验收绩效考核

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--强化计划监督 ▶强化执行力,不符合国家要求的项目不上。 ▶对不符合管理流程的项目不上。 ▶对有问题的单位、绩效考核差或验收不符合规定的单位的项目不上。 ▶加强实施过程管理，加强绩效考核。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--明确业务职责 ●按国家要求征集组织相关领域的项目 ●有关业务处室负责组织项目申报。 ●推荐相关领域的项目并对推荐项目负责。 ●对相关领域的项目过程管理。 ●负责所推荐项目的绩效评价（自评）。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--加强项目监察 • 加强对立项程序的监督。 • 参与项目立项申报、专家评估论证、厅办公会审批全过程。 • 重点审查项目是否符合国家要求，是否经过申报、论证程序，是否按照专家评估论证的评分排序提交厅办公会审批的项目。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--加强项目监察 ♦加强对项目管理的过程监督。制定项目监督员实施办法，组织对重大、重点项目实施及经费管理情况的专项执法监察和效能监察，向厅党组报告监察情况。 ♦实施告诫教育。在履行项目监督职责中，发现违反项目管理规章制度的情形，及时向相关单位或人员指出，批评教育，督促整改。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督—加强项目监察 • 受理投诉举报。组织调查核实和处理项目及其经费管理使用中的违规违纪问题，对严重违反纪律法规的，依照相关纪律法规追究相关人员的纪律和法律责任。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--加强项目审计 ◀组织安排对重大项目经费管理使用情况的专项审计和重点项目经费的抽查审计，向厅党组报告经费审计情况。 ◀审计项目单位经费到位情况、项目经费管理情况、项目经费建帐及支出是否符合科研经费管理规定。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 内部监督--加强项目审计 ◈督促相关单位整改经费管理使用中存在的问题。 ◈参与对重大项目的绩效考核与验收。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 外部监督--实行监督员制度 ※聘请省人大、省政协有关委员、省财政厅有关部门的负责人和民主党派专家、学者担任项目监督员，对重大项目的评估论证、跟踪检查审计、结题验收等重要工作环节进行监督。 ※监察室负责监督员的联络工作，项目监督员对科技计划项目管理的有效监督。

一、国家科技计划框架和项目申报流程 外部监督--实行监理员制度 ◆聘请科研院所、科技中介服务机构具有项目监理资质的监理人员，对重大项目的实施及经费的管理等工作过程进行监理。 ◆条财处负责负责项目监理员的联络工作，组织项目监理中介机构及其监理员履行职责时对科技项目进行有效的监理。

三、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情三、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情三、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情（一）四川省科技计划框架

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情（二）四川省科技计划项目申报流程

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 D 内部监督流程内部监督计划监督行政监察内部审计 B 经费管理流程 A.部门预算对接 B.项目预算评估 C.经费监督检查 D.项目财务验收 A 计划管理主流程１、经费预算２、征集需求３、确定重点４、归口申报５、专家评审６、会审推荐 7、项目审定 8、社会公示 9、审批立项 10、项目实施 11、中期评估 12、验收考核 C 申报国家项目流程会审推荐征集需求项目审定组织申报受理审查专家评审备案上报组织实施中期评估验收考核 E 外部监督流程监督员监督监理员监理特派员指导外部监督

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 1、经费预算确定经费预算方案经费预算方案框架重大科技行动重大科技工程 80%经费重点科技领域其他

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 2、征集需求 ◢业务处对重大科技行动、重大科技工程通过调研，征集科技需求。 ◢按工程集成的方式，形成下一年度重大项目建议方案 ◢重点科技领域和其他项目由业务处提出面向社会的申报指南，计划处汇总后发布。

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 3、确定重点业务处根据党组会决定的方案和信息征集情况，提出重大科技行动、重大科技工程、重点科技领域支持的方向、重点、经费比例，计划处汇总后报厅务会审定支持方向重大科技行动重大科技工程重点科技领域支持重点经费比例

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 4、归口申报归口部门（省级机关、市州科技局）在规定时间内完成形式审查，通过网上申报中心限额推荐项目。省级机关限额推荐申报人申报单位形式审查集中受理形式审查合格市州科技局限额推荐形式审查不合格

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 5、专家评审 ◆各业务处室初审，淘汰不符合支持重点的项目。　◆由计划处牵头、业务处配合，按计划类别组织专家对申报材料进行评审。实行网上评审，评审过程中做到专家、中介机构和申报者互不见面。　◆产业化项目评审专家50%从企业筛选。 ◆专家打分情况上网公布，专家评分排序情况作为处室推荐项目的参考依据。 ◆建立全省统一专家信息库，建立完善专家信用体系。实例应用：四川省科技厅绵阳市科技局

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 6、会审推荐 ◈各业务处根据党组会、厅务会确定的原则、重点，按照工程模式、集成推进的方法，参考专家评审意见和分数排序，确定重点推荐项目清单。 ◈召开由分管计划厅领导主持、各分管业务的厅领导和处室领导参加的计划联席会。

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 • 计划处根据总体原则、重点方向、评审结果、计划联席会讨论情况、经费额度等，提出综合建议方案，交厅办公会审定。总体原则重点方向评审结果讨论情况经费额度综合建议方案

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 7、项目审定 • 召开厅办公会审定计划处提出的综合建议方案。

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 8、社会公示 ▲面向社会公布科技计划管理办法. ▲计划指南和项目招标信息向社会公布. ▲信息征集广泛听取专家和公众的意见。 ▲凡不涉及保密的科技项目的申报、专家评估论证意见、立项计划等信息，通过电子政务网络系统等方式及时在厅内公开. ▲不保密的科技项目在正式会签发文前向社会公开，接受社会的监督。 ▲所有项目申报单位可凭密码查询项目进度

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 9、审批立项　按照计划管理程序，会同省财政厅会签发文。对省财政厅提出异议的项目，由分管计划厅领导和分管业务厅领导协商调整。省财政厅调整项目会签发文省科技厅

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 10、项目实施 ▶业务处对各自分管领域的项目，按照科技计划管理办法的要求，在规定时间内签订课题任务书。 ▶业务处室要加强过程管理，集成各方力量，整合各方资源，确保项目按时保质完成。 ▶项目实施过程中建立项目年度执行情况报告制度，年度执行情况上传项目管理数据库。

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 11、中期评估 ◆依托中介机构，对项目单位承担的重大科技行动、重大科技工程、重大科技项目实行中期评估；对计划执行中的进展情况及存在的问题进行评价；为计划的后续安排和调整提供依据。 ◆业务处室每年对重大科技行动、重大科技工程和重点科技项目要写出书面总结,作为下年度预算的重要依据.

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情 12、验收考核 ▲按照科技计划项目管理办法和任务书的要求，业务处在规定时间内完成对项目的验收，提高项目验收率，验收结果上网。 ▲根据需要，对重大科技行动、重点科技工程和重大科技项目进行绩效考核。 ▲中期评估、年度执行情况、项目验收和绩效考核结果作为下一年度预算的重要依据。信息上网项目实施项目验收结题归档绩效考核

二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情二、四川省科技计划框架、项目申报流程和相关详情内部监督--强化计划监督 • 强化计划综合协调作用，有下列情形之一的项目不予立项支持。 • 超出指南范围 • 不符合党组会、厅务会确定的原则、方向、重点 • 申报材料不符合应用技术研究与开发资金管理办法 • 未按管理流程进行申报 • 申报单位以往承担项目绩效考核差或验收不合格

国 家和四川省科技项目申报情况 介绍