修购专项介绍及我院工作安排

1. 修购专项介绍及我院工作安排 计划财务局 2010年4月

2. 一、修购专项介绍 二、我院工作安排

3. 一、修购专项介绍 二、我院工作安排

4. 为了落实《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，财政部从2006年起设立了“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”。——支持部委属近230个研究院所为了落实《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》切实改善中央级科学事业单位的科研基础条件，财政部从2006年起设立了“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”。——支持部委属近230个研究院所

5. 一、修购专项介绍 • 支持内容 • 支持对象：中央级科学事业单位 • 不包括已转制的科研院所 • 支持类别： • 房屋修缮 • 基础设施改造 • 仪器设备购置 • 升级改造

6. 一、修购专项介绍 • 支持内容 • 房屋修缮：15年以上房屋及科研辅助设施的维修改造。 • 基础设施改造：水、暖、电、气等基础设施的维修改造。 • 仪器设备购置：直接为科学研究工作服务的科学仪器设备购置（一般5万元以上，200万元以上经过四部委联合评议）。 • 仪器升级改造：利用成熟技术对尚有较好利用价值、直接服务于科学研究的仪器设备进行的功能扩展、技术升级。

7. 一、修购专项介绍 • 支持内容 • 房屋修缮、设施改造、仪器升级改造：项目执行中所发生的材料费、设备购置费、劳务费、水电动力费、设计费、运输费、安装调试费以及其他在项目执行中所发生的必要费用。 • 仪器设备购置：因运输、安装调试等费用均包含在报价中，所以不需要细化。

8. 一、修购专项介绍 • 申报要求 • 制定专项规划：（5年）四类项目做成一个规划。 • 有规划指导下的年度计划：与规划基本一致。 • 具体要求：按照整合、共享、完善、提高的要求，激活存量资源，最大限度地发挥存量资源的使用效益，通过项目实施，有效调控增量资源。 • 修购专款优先支持整合力度大、集成度高、能实现开放和共享、预期效益高的项目。

9. 一、修购专项介绍 修购专项规划提纲： 一、科技基础条件现状 （一）科技基础条件现状概述 （二）科技基础条件建设方面的有效做法、主要经验和存在的主要问题 二、修缮购置专项资金工作规划 （一）中长期科学发展规划、科技人力资源现状等对科技基础条件建设的相关要求 （二）修缮购置专项资金工作的目标、任务与思路（突出职能定位、创新功能链建设重点、存量资源配置等） （三）修缮购置专项资金工作的主要内容及经费需求概算（从房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置、仪器设备升级改造等方面分别阐明） （四）修缮购置专项资金工作年度计划。按照年度说明房屋修缮、基础设施改造、仪器设备购置、仪器设备升级改造包括的项目及每个项目经费、相关内容及其他（如修缮面积，仪器台数）。 三、修缮购置专项资金项目实施的保障机制与主要措施

10. 一、修购专项介绍 • 申报程序： • 规划编制 • 院级修缮购置规划：围绕全院重点目标、任务，结合研究所科研优势和研究重点、基础条件和人员队伍现状，按照“共建、共享、共用”原则，搭建院内科技创新条件平台。指导和统筹协调各研究所，统一规划布局，统一组织管理。 • 研究所修缮购置规划：按照院内科技创新条件平台的总体框架和要求，研究确定本单位重点修缮购置规划。 • 国家重点实验室和批准筹建的国家实验室暂不纳入修购规划中。

11. 一、修购专项介绍 • 申报程序 • 规划报送 • 规划通过网上申报，同时将纸质版报送主管部门。 • 主管部门审核、确认规划，并将规划纸质文件及具体开放共享的相关材料上报财政部备案。 • ——做为年度计划申报依据。

12. 一、修购专项介绍 • 申报程序 • 年度计划申报 • 研究所根据主管部门审核的修购工作规划，按规定填写年度《中央级科学事业单位修缮购置项目申报书》（年度计划中申报的项目要经过认真论证），于3月底前报送主管部门。 • 主管部门审核 • 主管部门对申报的项目进行审核，按轻重缓急编制本部门年度《中央级科学事业单位修缮购置项目审核推荐表》，于5月底前报送财政部。

13. 一、修购专项介绍 • 申报程序 • 审批 • 财政部委托中介机构评审后，根据年度财政专项资金情况确定，下达项目预算(在二下预算时）到主管部门，主管部门将预算批转到项目单位。 • 验收 • 主管部门在项目实施周期结束后3个月内要进行验收和总结，并将验收和总结材料报财政部。

14. 一、修购专项介绍 二、我院工作安排

15. 二、我院工作安排 经财政部同意，我院“十二五”期间科技条件建设将纳入修购专项，根据预算进度，如果今年7月份我院能够完成修缮购置工作规划和2011年的修缮购置专项计划，将可以从2011年开始纳入该计划。

16. 二、我院工作安排 • 我院工作模式 计划局会同基建局共同推动修缮购置专项规划和计划申报工作。 装备更新 升级改造 计财局 房屋修缮 设施改造 基建局

17. 二、我院工作安排 按照财政部制定的规划提纲和申报书（见会议材料），研究所规划时应将基建和装备作为一个整体。涉及基建的具体建设项目待基建局通知后再补。 修购规划提纲中： “二、修缮购置专项资金工作规划”第（三）和（四）条中房屋修缮和基础设施改造具体项目待基建局通知后再补。 2011年计划申报： 房屋修缮和基础设施改造项目待基建局通知。

18. 二、我院工作安排 • 科研装备工作要求 采取院所两级，规划和计划并行方式进行。要做好院级与所级的衔接，以及规划和2011年计划的衔接。 院级规划 院级与所级的衔接 规划与计划的衔接 修购专项规划 所级规划 院级计划 2011年计划 所级计划

19. 二、我院工作安排 院级规划重点 • 总体思路 • 坚持科研装备建设与学科布局调整、基地建设、重大任务部署紧密结合。坚持以需求为导向，前瞻未来，重点建设，逐步发展。坚持科研装备建设和建立健全高效的管理与运行机制相结合，提高科研装备的整体效能。 • 建设重点 • 改造和完善现有的10个大型仪器区域中心，适度增加新的大型仪器区域中心，推进专业化实验平台建设，构建以大型仪器区域中心为骨干，所级专业实验平台为基础，面向全国开放的中国科学院实验研究平台以及观测监测平台。

20. 二、我院工作安排 院级规划操作方案 • 区域中心：先安排现有中心的发展完善（10个），后布局新建（5个）。 • ——操作方式：现有中心发展由每个中心牵头单位组织参加单位共同编制。布局新建根据院学科发展逐步安排。 • ——配置原则：通用程度高的仪器优先于低的仪器，中心没有的仪器优先于已有的仪器。仪器替代更新遵循共享率高优先于共享率低的、利用率高的优先于利用率低的（共享网）。 • 专业实验平台：优先安排与8大经济社会基础和战略体系，以及22个重大科技问题相关的平台。 • ——操作方式：由专业局结合学科发展和研究所规划提出，计财局统一平衡后确定。 • ——配置原则：纳入到所级公共技术服务中心开放的仪器优先。

21. 二、我院工作安排 研究所规划要求 • 组织方式：主管所长牵头，成立规划工作组尽快开展工作。 • 重点内容：修购专项是以项目方式进行支持，建议研究所将平台建设作为规划重点（非简单罗列各种仪器），申报时可将一个所级平台作为一个项目。 • 一般原则：根据5年科学发展规划需要，鼓励升级改造项目。 • 站在本所学科布局和能力发展高度，突破课题组及实验室局限，进行装备平台布局（不支持大科学工程，及以国家重点实验室、国家实验室名义建设的项目）。

22. 二、我院工作安排 研究所规划要求 规划中只需确定每年购买仪器设备名称和金额即可，前2年尽可能准确，后三年规划可以适当调整（但总额不变）。 区域中心内的相关研究所： 大型设备通用设备纳入区域中心规划。 专用性强的仪器设备纳入所级实验平台。

23. 二、我院工作安排 • 院规划和所级规划衔接 区域中心：由院统一规划，单独报财政部，经财政部批准后下达到相关研究所。 专业实验平台：由计财局会同专业局从研究所的平台中遴选，通知研究所纳入所规划优先安排。 所级平台：除院规定纳入研究所规划的专业实验平台外，各所自行部署的平台。 区域 中心 院装备规划重点 院级重点 专业实验平台 所级 平台 所级重点

24. 二、我院工作安排 2011年度计划要求 • 与规划一致（项目、台数、金额）。 • 除每台仪器设备名称及金额外，要有规格型号和用途说明等（购置理由）。 • 100万以上，每台仪器要有专家论证意见（所内论证）。 • 200万元以上，除专家论证外，组织好四部委评议材料。

25. 二、我院工作安排 • 时间安排 • 由于本年度我院第一次组织申报专项资金，对要求的理解和经验不足，拟在正式申报之前，进行一次试申报。各单位在5月20日将本单位的修购规划及2011年计划一式两份报计划财务局（同时将电子版发送至zbc@cashq.ac.cn)，由院进行审核，提出相应的意见和建议反馈各单位，各单位修改后，于6月20日正式进行上报。 • 现有10个区域中心规划及2011年计划的时间节点与研究所一致，5月20日第一次上报，6月20日正式上报。 • 专业实验平台5月20日研究所上报规划后，计财局与专业局遴选后下达到相应研究所，6月20日各所上报时排在前面。

26. 二、我院工作安排 修缮购置专项工作规划及年度计划编制的质量直接与研究所能够获得多少专项资金支持相关，希望各研究所领导高度重视，加强战略研究，认真组织策划，按时高质量地完成修购专项规划和2011年计划的编制工作。

27. 本次会议的材料和PPT已挂到院网上http://www.kjtj.cas.cn/，研究所规划和2011年计划中各种表格请直接在网上下载的文件中填写即可，不要绘制新的表格或采用其他格式。本次会议的材料和PPT已挂到院网上http://www.kjtj.cas.cn/，研究所规划和2011年计划中各种表格请直接在网上下载的文件中填写即可，不要绘制新的表格或采用其他格式。

28. 谢 谢！

29. 区域中心规划提纲 XXXXXX大型仪器区域中心“十二五”规划 一、大型仪器区域中心现状 （一）现状概述 （二）中心建设方面的有效做法、主要经验和存在的主要问题 二、区域中心工作规划 （一）中长期科学发展规划、创新2020、科技人力资源现状等对区域中心建设的相关要求 （二）区域中心工作的目标、任务与思路（突出职能定位、创新功能链建设重点、存量资源配置等） （三）区域中心工作的主要内容及经费需求概算（仪器设备购置、仪器设备升级改造等方面分别阐明） （四）区域中心工作年度计划。按照年度说明仪器设备购置、仪器设备升级改造包括的项目及每个项目经费、相关内容（建议将区域中心内的关键试验系统作为项目） 。 三、区域中心实施的保障机制与主要措施

30. 一、修购专项内容介绍 • 年度计划申报程序 研究所 计划局 基建局 财政部 财政部委托中介机构 财政部 财政部 上报修购申报书 分类整理审核排序 上报审核推荐表 评估修购申报书 下达修购预算 上报验收总结 3月底前完成 4月底前完成 5月底前完成 10月底前完成 二下预算一起 完成后3月内

31. 二、修购专项工作安排 • 院级规划重点内容与研究所规划衔接方案 • ——区域中心：区域中心由院单独向财政部申报，财政部批准后直接下达到相关研究所。各区域中心规划人员与相应研究所规划人员要建立良好互动机制，区域中心规划中已经有的仪器设备不必再列到所级规划中。 • ——专业实验平台：计财局与专业局协商确定后，通知相关研究所，研究所将其列入所级规划优先支持的平台中报财政部（院在年度审核中将会优先安排）。