METRO DE SANTO DOMINGO FACTOR CLAVE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE ING. LEONEL CARRASCO

2. METRO DE SANTO DOMINGO FACTOR CLAVE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE ING. LEONEL CARRASCO MAYO 2010, NEW YORK

3. CARACTERÍSTICAS CENTRALES DEL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO Y SUB-URBANO DE LA PROVINCIA SANTO DOMINGO El crecimiento exponencial vehicular que ha experimentado la ciudad de Santo Domingo, además de la demanda de transporte de pasajeros, en las principales vías y corredores de esta provincia justifican la implementación de una nueva política de transporte urbano sostenible que considere el aspecto social, medioambiental y económico, además, que sea armónico con el sistema BRT.

4. FORMAS DE TRASPORTE PÚBLICO EN LA CIUDAD EL SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO DE SANTO DOMINGO tiene una peculiaridad, que funciona con un alto porcentaje de vehículos de poca plaza (autos normales y/o conchos), busetas, autobuses privados, autobuses del gobierno, taxis y motocicletas, y que ahora estamos en un proceso de sustituirlo paulatinamente por buses que alimenten las paradas de los metros. Tarifas El precio del pasaje (billete) se encuentra actualmente en un rango de quince a veinticinco pesos dominicanos y le cobran igual vaya desde el principio al final de la ruta, o bien, un par de esquinas más allá.

5. RESULTADO DE LAS ENCUESTAS ORIGEN Y DESTINO De los resultados de las encuestas hechas en lo que se denomina la ciudad dormitorio y sus destinos en los principales corredores de la provincia Santo Domingo, en las zonas generadoras de viajes hacia la zona de demanda, se generó esta matriz de viaje. Villa Mella S. Perdida Guaricanos Los Alcarrizos Cancino Los Frailes Área Central, UASD - La Feria Haina LAS ZONAS GENERADORAS DE VIAJES SE CONCENTRAN EN LA PERIFERIA LAS ZONAS ATRACTORAS DE VIAJES SE CONCENTRAN EN EL CENTRO

6. VILLA MELLA LOS ALCARRIZOS AUT. DUARTE AV. HERMANAS MIRABAL LOS MINA - AV. MÁXIMO GÓMEZ - AV. CORREA Y CIDRÓN • AV. J. F. KENNEDY • AV. P. CASTELLANOS AV. SAN VICENTE DUARTE AV. ISABEL AGUIAR • AV. 27 DE FEBRERO • AV. LAS AMERICAS CASCO HISTÓRICO HAINA RED MAESTRA DEL SISTEMA INTEGRADO DEL METRO DE SANTO DOMINGO MAS RUTAS ALIMENTADORAS A consecuencia de la matriz anterior se generó la red ferroviaria e integrada del Sistema de Transporte Masivo Rápido a corto, mediano y largo plazo, con seis líneas.

7. DISEÑO DE POLITICA INTEGRAL DE TRANSPORTE TERRESTRE La OPRET completó el diseño de una política integral de transporte terrestre sostenible, cuyos objetivos estratégicos se muestran en la siguiente figura:

8. CONCEPTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE “ El desarrollo Sostenible es el que satisface las necesidades actuales sin poner en peligro la capacidad de las futuras Generaciones de satisfacer sus propias necesidades.” (1987 Informe BRONDTLAND. Comisión Mundial de Medio Ambiente Y Desarrollo) “El Desarrollo Sostenible implica la mejora de la calidad de Vida dentro de los límites de los Ecosistemas” (1991 Unión Mundial de la Conservación)

9. LA CONTRIBUCION DE LOS SISTEMAS FERROVIARIOS URBANOS EN LA SOSTENIBILIDAD DE LAS CIUDADES • El objetivo básico del sistemas de transporte público urbano es facilitar la movilidad de las personas, contribuyendo a hacer efectivas las economías de aglomeración y la sostenibilidad de las ciudades. • Actualmente, el transporte urbano se enfrenta a nuevos retos para poder cumplir con los objetivos del transporte integrado sustentable: • Las altas tasas de motorización que promueven la movilidad individual. • Los crecientes niveles de congestión y pérdida de productividad. • Normas más exigentes para reducir las emisiones locales y acuerdos internacionales e incentivo para reducir la emisión de gases de efecto invernadero.

10. NECESIDADES DEL TRANSPORTE SOSTENIBLE • Reducción de flujos de tráfico • Reducción de uso innecesario de vehículos • motorizados • Sistemas eficientes • Reducción de costes de implantación • Costes de Operación competitivos • Minimización de Impactos Negativos • Reducción Movilidad Forzada • Mejora de la accesibilidad

11. EL FERROCARRIL METROPOLITANO COMO TRANSPORTE SOSTENIBLE TIENE INCIDENCIA CONSIDERABLE EN LA MEJORA DE INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE: UMI-INDICADOR DE MOVILIDAD URBANA número de viajes en modo sostenible por habitante y año DI-INDICADOR DE DISTURBANCIA % Población afectada por ruidos, olores, etc… ECI-INDICADOR CONSUMO ENERGÉTICO Mw/habitante y año GPI-INDICADOR ESPACIOS MEJORADOS % Espacios mejorados GCI-INDICADOR GLOBAL CLIMÁTICO Cantidad gases efecto invernadero emitidos AI-INDICADOR ACIDIFICACIÓN Cantidad acidificación depositada por Ha

12. Para cada alternativa de TRANPORTE PUBLICO se tienen que considerar diferentes aspectos: • MACROECONÓMICOSDependiendo de la magnitud de la inversión se obtienen diferentes impactos. • MICROECONÓMICOSLa viabilidad económica del proyecto. • SOCIALESDirigida a los colectivos más desfavorecidos económicamente o desaventajados. • DESARROLLO DEL TERRITORIOA largo plazo contribuye de manera notable al desarrollo de la estructura de la ciudad. • MEDIOAMBIENTALESImpacto a la calidad del aire. • SEGURIDADAfección al número de accidentes de tráfico, etc…

13. CONTEMPLANDO : LA PLANIFICACIÓN INTEGRADA DEL TRANSPORTE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DECISIONES TOMADAS CON AMPLITUD Y VISIÓN A LARGO PLAZO EVITAR SITUACIONES IRREVERSIBLES QUE LASTREN LA CALIDAD DE VIDA DE LAS GENERACIONES FUTURAS EVITAR SOLUCIONES CORTOPLACISTAS Y MAS ECONOMICAS A CORTO PLAZO, PERO DE ALCANCE MAS LIMITADO Y RESTRICTIVO PARA LA SUSTENTABILIDAD DE LAS COMUNIDADES EN EL FUTURO. EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS DE VIVIR EN CIUDADES CON ALTO NIVEL DE CALIDAD DE VIDA EXIGE PLANIFICAR Y GESTIONAR LA SOSTENIBILIDAD DE LAS METRÓPOLIS

14. MAXIMICEN LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES . QUE PERMITAN UN DESARROLLO SOSTENIBLE Y SUSTENTABLE. QUE PROMOCIONEN LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES Y LA ADECUADA PRESERVACIÓN DE RECURSOS ESTRATÉGICOS PARA LA SOCIEDAD. LAS GRANDES CIUDADES REQUIEREN DE SOLUCIONES DE TRANSPORTACIÓN COLECTIVA QUE:

15. CARACTERISTICAS A ANALIZAR PARA ENCONTRAR LAS SOLUCIONES DE TRANSPORTE IDONEAS PARA CADA CIUDAD ANALISIS DE RENTABILIDAD EVALUANDO SUS DIMENSIONES : SOCIALES ECONÓMICAS MEDIOAMBIENTALES VALORAR ADECUADAMENTE LOS DIFERENTES COSTOS INTERNOS Y EXTERNOS LOS COSTOS OPERACIONALES PROPIOS Y LOS AHORROS DE MEDIOS ALTERNATIVOS PÚBLICOS Y PRIVADOS REPERCUSION EN LA MEJORA DE TIEMPO DE VIAJES POR CONGESTIÓN URBANA COSTOS DE INVERSIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL LA VALORACIÓN DE LA PROPIEDAD URBANA Y LA REDUCCIÓN DE LOS ESPACIOS NECESARIOS PARA ESTACIONAMIENTOS Y VIALES

16. ADEMAS SE DEBE TENER EN CUENTA: LA RAPIDEZ DE LA PUESTA EN SERVICIO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE SELECCIONADO. EL METRO DE SANTO DOMINGO HA SIDO UNO DE LOS SISTEMAS CONSTRUIDOS MAS RAPIDOS (FAST-TRACK) LA FLEXIBILIDAD DEL SISTEMA ELEGIDO, DE FORMA QUE LA CAPACIDAD DE CRECIMIENTO NO QUEDE RESTRINGIDA AL NO HABERSE EVALUADO CORRECTAMENTE LAS DEMANDAS FUTURAS. LOS ASPECTOS MÁS DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, COMO SON, LA OCUPACIÓN DEL SUELO Y EL EFECTO BARRERA CIUDADEN LA QUE SE PUEDA PROVOCAR LA LIMITACIÓN DE LA MOVILIDAD ENTRE SECTORES DE LAS CIUDADES, Y GENERAR, DE HECHO, ZONAS DE DIFÍCIL COMUNICACIÓN DENTRO DE LAS MISMAS. LAS SOLUCIONES DE TRANSPORTE PÚBLICO SE DEBEN BASAR EN SISTEMAS INTEGRADOS QUE MINIMICEN TODO TIPO DE COSTES, Y OPTIMICEN LA RENTABILIDAD Y LOS BENEFICIOS A LA SOCIEDAD.

17. EL TRANSPORTE PUBLICO, CLARAMENTE, TIENE UN ROL QUE CUMPLIR PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA La crisis financiera que se ha desatado en los últimos tiempos está generando impactos negativos, y en consecuencia, el sector transporte de la ciudad no será ajeno a este proceso. Los sectores sociales de estratos medio y bajo se verán en mayor o menor medida afectados por este proceso, y requerirán de una mayor y eficiente transportación pública máxime ante los elevados costos del uso del automóvil particular. Por lo tanto, esta influencia lejos de suponer un freno al desarrollo de los sistemas ferroviarios urbanos van a ofrecernos grandes oportunidades para incrementar su presencia en la actividad económica y el Desarrollo Sostenible de las ciudades.

18. FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL ÉXITO DE LOS PLANES DE EXPANSION DEL METRO DE SANTO DOMINGO El sistema de transporte público de Santo Domingo se esta encaminando en basar este sistema a una integración que minimice todo tipo de costos, y que optimicen la rentabilidad y los beneficios de la sociedad. El transporte público, y en particular, los metros y subterráneos se presentan como uno de los factores claves para poder alcanzar un desarrollo sostenible en la vida de la ciudad de Santo Domingo. La escases de recursos económicos exige que los proyectos de ferrocarriles metropolitanos y metros ligeros alcancen una viabilidad desde el punto de vista económico y de rentabilidad social. Estos objetivos solo se pueden alcanzar mediante la existencia de una planificación integral de la actividad del transporte público sostenible, soportada por la multimodalidad y la integración tarifaria.

19. EL METRO DE SANTO DOMINGO EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA INTEGRADO DEL TRANSPORTE PUBLICO El Metro de Santo Domingo como sistema ferroviario urbano ha brindado a la comunidad el inicio de la estructuración del espacio urbano, dinamizando las áreas periféricas o marginales de Santo Domingo Norte, y reduciendo las grandes diferencias entre la más y la menos favorecida. Hemos promovido la inclusión social brindando una sustancial mejora de movilidad a los estratos sociales más necesitados. Además, está promoviendo el acercamiento de gran parte de la comunidad a las expresiones culturales y económicas de este país. Un factor esencial que ha demostrado ser beneficioso es que ha generado el desarrollo de la relocalización de empresas, servicios, edificios en la cercanía de la red, los cuales aprovechan esta ventaja en la movilidad urbana, en efecto, creando empleos y mejora en la competitividad.

20. SINTESIS En síntesis, el Metro de Santo Domingo, está, según un grupo de expertos en ferrocarriles urbanos, como uno de los mejores sistemas hecho en estos tiempos. En su primer año de explotación, hemos obtenido un total de coches kilómetros de 5,484,268, un total de viajeros de 17,943,157, un “excelente” porcentaje de disponibilidad de 99.96%, y un tiempo de afección al servicio de 10h. 5min. Sencillamente, el Metro de Santo Domingo, es un equilibrio para el Desarrollo Sostenible en general.