Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ

1. Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ Семинары по реализации национальной стратегии ИС и охране прав ИС для средних и малых предприятий Бишкек, 20-21 ноября 2013 г. Евгений Сесицкий, Консультант Отдел стран Кавказа, Центральной Азии и Восточной Европы Департамент стран с переходной и развитой экономикой, ВОИС

2. История вопроса • Встреча руководителей ведомств ИС стран Вишеградской группы в начале 2007 г. • Совещание по стратегическому планированию в июле 2007 г. в Москве • Просьба подтверждена на Семинаре по стратегиям использования ПИС в целях развития в ноябре 2007 г. в Любляне • Участниками Межрегионального симпозиума по использованию ПИС с применением современных методов управления, состоявшегося 22-24 января 2008 г. в Ташкенте.

3. Разработка инструментариев • Руководство по разработке стратегии в области ИС в странах с переходной экономикой • Управление научной ИС и инновационным процессом на раннем этапе в странах с переходной экономикой • Передача технологий в странах с переходной экономикой: общие положения и рекомендации • Типовое положение о политике в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений • Типичные особенности авторского права в странах с переходной экономикой: обзор переходного процесса и руководство по его завершению http://www.wipo.int/dcea/en/tools/

4. Разработка инструментариев • Адаптация законов об авторском праве к новым технологиям; присоединение к договорам ВОИС в области интернета и их осуществление • Роль ИС, в частности, товарных знаков и географических указаний, в процессе формирования, развития и укрепления позиций национального бренда • Пособие по защите прав ИС • Рекомендации по усилению роли малых и средних инновационных предприятий в странах СНГ  • Обучение в сфере ИС в странах с переходной экономикой http://www.wipo.int/dcea/en/tools/

5. Разработка инструментариев • Руководство по экономическим аспектам ИС в странах с переходной экономикой • Руководство по традиционным знаниям в странах с переходной экономикой • Руководство по оцифровке культурного наследия в странах с переходной экономикой • Обзор практики по защите авторского права в цифровой среде

6. Рекомендации по усилению роли малых и средних инновационных предприятий в странах СНГ • Общая характеристика тенденций экономического развития и оценка эффективности инновационной деятельности МСП • Систематизация лучшей практики по стимулированию инновационной деятельности и поддержке МСП • Анализ инновационной среды и роли МСП в экономическом развитии стран СНГ • Рекомендации по усилению инновационной составляющей МСП в странах СНГ

7. Анализ инновационной среды и роли МСП в экономическом развитии стран СНГ • Специфика и тенденции инновационного развития МСП • Характеристики законодательства • Роль государственных органов, в том числе ведомств по ИС в инновационном развитии МСП • Обзор кадрового потенциала в инновационной сфере • Состояние финансирования инновационной деятельности • Обзор состояния инфраструктуры инновационной системы • Характеристика государственно-частного партнерства, а также связи науки с промышленностью и бизнесом • Обзор патентно-лицензионной деятельности

8. Рекомендации по усилению роли инновационных МСП в странах СНГ • Общие подходы к формированию инновационной экономики • Приоритеты государственной политики по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержке инновационной деятельности МСП • Рекомендации по формированию и совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства • Развитие рынка инновационных разработок и капитализация результатов интеллектуальной деятельности

9. Целесообразность поддержки МСП • МСП обеспечивают сокращение безработицы • Способствуют диверсификации экономики и формированию здоровой конкурентной среды • Обычно являются ответственными партнерами и дисциплинированными налогоплательщиками • Финансовые трудности отдельных МСП, как правило, не отражаются на макроэкономических процессах

10. Основные преимущества МСП • Гибкость в принятии управленческих решений, отсутствие бюрократизма и формализма в организации деятельности предприятия • Быстрая адаптация к меняющимся технологическим и рыночным условиям • Повышенная восприимчивость к новым технологиям • Высокая способность к обеспечению диверсификации товаров и услуг в соответствии с динамичностью спроса, ускоренная реакция на изменения коньюктуры • Относительно низкая капиталоёмкость • Более быстрая отдача от инвестиций (до 2-х раз)

11. Преимущества МСП в инновационной сфере • В малых формах предпринимательства создаются наиболее благоприятные условия для творчества • Творческая деятельность по природе чужда излишней организованности, иерархичности, которая характерна для крупных предприятий • Изобретатель, собственник и менеджер зачастую выступают в одном лице, что в значительной мере снимает основное противоречие корпоративного управления

12. Практика по поддержке и стимулированию инновационной деятельности МСП • Прямое финансирование НИОКР в форме субсидий на разработку и продвижение новых технологий, товаров и услуг • Льготное кредитование инновационной деятельности (полная или частичная компенсация банковских процентов из средств специальных фондов или государственного бюджета) • Предоставление налоговых каникул и льгот • Установление льготных режимов амортизации • Льготы по уплате таможенных пошлин при импорте научно-технического оборудования • Поддержка деятельности венчурного капитала • Формирование инновационной инфраструктуры • Льготы при патентовании

13. Сильные стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ • Высокий научный потенциал • Наличие развитой сети научно-исследовательских академических и отраслевых учреждений • Сравнительно высокий образовательный уровень населения • Высокий уровень подготовки инженерных кадров • Значительная доля обучающихся в технических ВУЗах по специальностям естественно-научного профиля • Высокий потенциал изобретательской деятельности • Традиционно высокая роль государства в научно-исследовательской и инновационной деятельности

14. Слабые стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ • Деформированная возрастная структура научных, конструкторских и изобретательских кадров • Низкая инновационная информированность менеджмента, препятствующая принятию инновационных решений • Отсутствие регулярного мониторинга и оценки мероприятий инновационной политики для проведения корректирующих мер • Незначительный уровень интегрированности в мировое научное и инновационное пространство, в мировой рынок инноваций • Бюрократизм государственных служащих • Слабая координация с частным сектором при разработке приоритетов и мер финансовой поддержки НИОКР

15. Слабые стороны инновационного потенциала МСП в странах СНГ • Неразвитость инновационной инфраструктуры и специфических форм финансирования инноваций (венчурного, конкурсного) • Деградация отраслевой науки • Техническая отсталость многих отраслей промышленности и, как следствие, низкая конкурентоспособность продукции • Незначительные темпы обновления выпускаемой продукции • Отсутствии реальной конкурентной среды и невосприимчивость предприятий к инновациям • Отсутствие рынка инновационных разработок и необоснованно низкий уровень их капитализации • Низкий уровень защиты прав ИС и слабое развитие механизмов распоряжения этими правами

16. Приоритетные задачи по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержки инновационных МСП в странных СНГ • Создание действенной системы стимулирования инновационной деятельности, в том числе МСП • Совершенствование инновационной инфраструктуры • Разработка механизмов сближения университетов и научно-исследовательских организаций с предпринимательским сектором • Создание эффективной системы учета, оценки, аудита и мониторинга использования РИД • Совершенствование статистической отчетности с учетом м/н стандартов

17. Приоритетные задачи по обеспечению перехода на инновационный путь развития и поддержки инновационных МСП в странных СНГ • Выбор приоритетных направлений развития науки и выделение приоритетных отраслей инновационной деятельности • Возложение ответственности за координацию действий в инновационной сфере на государственную структуру с достаточно высоким статусом • Разделение компетенции и согласование деятельности органов государственной власти в инновационной сфере • Оптимальное сочетание деятельности государственных инновационных структур и частного сектора • Координация интеграции в мировое научное, инновационное и информационное пространство

18. Важнейшие инструменты активизации инновационной деятельности МСП • Разработка и реализация стратегий инновационного развития МСП, включая региональные и отраслевые • Предоставление организациям науки и образования права распоряжаться РИД, включая передачу в частный сектор • Реформирование государственных инновационных предприятий (учреждений) в структуры, функционирующие на основе государственно-частного партнерства

19. Важнейшие инструменты активизации инновационной деятельности МСП • Гибкое сочетание налоговых, финансовых, таможенных и других механизмов мотивации инновационного развития, создание преференций для притока капитала • Оказание поддержки МСП в вопросах охраны ИС, включая использование льготных патентных пошлин, создание фондов поддержки зарубежного патентования • Мониторинг инновационных процессов и деятельности МСП в целях обеспечения условий для принятия адекватных решений и гибкости управления инновационным развитием

20. Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП • Институциональная инфраструктура: • расширение сети научно-технологических парков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, инновационно-технических центров, центров патентной информации и др. • поддержка создания научными учреждениями и университетами дочерних предприятий («спин-офф» компаний) в целях продвижения на рынок РИД • развитие консалтинговой инфраструктуры по оказанию маркетинговых, патентно-лицензионных, инжиниринговых и других услуг

21. Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП • Образовательной инфраструктуры: • интеграция в учебные планы дисциплин по управлению инновационной деятельностью и ИС • организация обучения руководителей и персонала МСП основам управления ИС, трансфера технологий, инновационного менеджмента • поиск путей мотивации предприятий к обучению своих работников, в том числе в рамках зарубежных стажировок • кооперация университетских центров с агентствами по трансферу технологий, учебно-информационными центрами, национальными ведомствами по ИС

22. Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП • Финансовой инфраструктуры: • формирование адекватных методов и расширение источников финансирования инновационной деятельности • создание и поддержка специальных фондов (венчурных, стартового капитала, паевых инвестиционных) • перенос акцентов с субсидирования инновационных проектов на их льготное кредитование • переход от целевого распределения бюджетных средств к оказанию государственной поддержки на конкурсной основе • ориентация финансовой поддержки МСП на деятельность в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях • расширение возможностей использования лизинговых схем финансирования модернизации производства

23. Рекомендации по совершенствованию инфраструктуры инновационной деятельности МСП • Информационная инфраструктуры: • формирование механизмов регулярного обмена информацией между инновационными МСП, научно-исследовательскими центрами, организациями инфраструктуры по поддержке МСП, органами власти • создание сети информационных ресурсов и баз данных • обеспечение доступа МСП к информационным ресурсам, в том числе базам данных патентных ведомств, центров трансфера технологий

24. Рекомендации по развитию рынка РИД • Вовлечения в рыночные отношения РИД, патентов, созданных с привлечением бюджетных средств • Вовлечение в процесс коммерциализации «ноу-хау», занимающее значительное место в практике международной торговли лицензиями • Снижение или отмена налогов по операциям с ОИС • Совершенствование системы оценки и постановки ОИС на бухгалтерский учет • Формирование института оценщиков ИС • Создание условий для капитализации ОИС путем включения их стоимости в долгосрочные активы предприятий

25. Спасибо за внимание! http://www.wipo.int http://www.wipo.int/dcea/en evgeniy.sesitsky@wipo.int