교육행정가의 지도성 및 유치원 원장의 과업

1. 교육행정가의 지도성 및유치원 원장의 과업 유아교육과 09202015 윤지혜

2. 발표준비과정 1. 자료조사 • 9/18(일) 14:30 ~ 17:00 - 인터넷을 통한 자료 수집 (도서자료 검색, 논문 검색) • 9/23(금) 14:00 ~ 16:00 - 학교 도서관에서 책 대출, 읽으며 내용 인지 16:00 ~ 16:30 - 필요한 내용 스캔 2. 목차구성과 자료정리 • 9/24(토) 15:00 ~ 16:00 - 읽으며 살펴본내용들을 살피며 내용의 방향 구성 및 목차 구성 • 9/25(일) 15:00 ~ 16:00 - 학습목표 설정 및 내용 정리

3. 발표준비과정 3. 자료제작(보고서 & PPT) • 9/25(일) 16:00 ~ 19:00 - '원장의 과업' 부분 보고서 제작 • 9/26(월) 21:00 ~ 9/27(화) 04:00 - '교육행정가의 지도성' 부분 보고서 제작 • 9/27(화) 23:00 ~ 9/28(수) 03:30 - PPT 제작 4. 발표준비 • 9/28(수) 20:00 ~ 23:00 - 보고서, PPT 수정 및 발표 준비 • 10/9(일) 21:00 ~ 23:00 – 발표준비과정 수정, 학습목표 수정, PPT애니메이션 수정 • 10/12(수) 21:00 ~ 보고서와 PPT를 보며 발표할 내용 정리및 발표 준비

4. 목 차 1.교육행정가와 지도성의 개념 1)교육행정가의 의미 2)지도성의 개념 2.지도성 이론 1)특성이론 2)행동과학적 이론 3)상황이론 3.유치원 원장의 과업 4.종합 1)요약 2)결론 3)소감 5.참고문헌 및 사이트

5. 학습목표 1. 교육행정가의 개념을 이해한다. 2. 지도성의 개념을 이해한다. 3. 특성 이론에 대해 알 수 있다. 4. 행동과학적 이론에 대해 알 수 있다. 5. 상황 이론에 대해 알 수 있다. 6. 유치원 원장의 과업에 대해 알 수 있다.

6. 1. 교육행정가의 지도성의 개념 1) 교육행정가의 의미 • 교육행정 - 교육활동의 목표를 정하고 그 목표달성에 필요한 인적, 물적 조건을 정비, 확립하고 목표달성을 위한 활동을 지도, 감독하는 것 • 교육행정가 - 중앙교육행정조직 : 과장급 이상의 행정관료, 실·국장 그리고 장· 차관 등을 포함 - 지방교육행정조직 : 교육감·교육장과 그 참모 혹은 보조역을 담당 하는 교육전문직이나 국·과장급의 관리직을 포함 - 대학 : 총·학장을 비롯한 기관장, 이들을 보좌하는 실·국, 처장, 부설 기관의 장, 단과대학의 실·과장 등이포함 - 유치원, 초등학교, 중고등학교의 원장 및 교장과 원감 및 교감 등 교육행정가의 범주에 포함 • 교육행정가의 신분, 직책, 직위는 이렇게 • 다양하지만, 이들은 모두 교육 활동이 보다 • 원활하게 이루어지도록 계획하고 결정하고, • 조직·조정·통제하며, 그리고 평가하는 일 • 을 주 업무로 하고 있다는 데에서 공통점을 • 찾을 수 있다.

7. 1. 교육행정가의 지도성의 개념 2) 지도성의 개념 ①지도성은 주로 인성 특성의 규범적인 근거에 기초한 권력이다.(Etzioni) ②지도성은 의사를 결정하고 권한을 행사하는 것을 필연적으로 수반한다. (Dubin) ③지도성은 집단이나 조직의 목적을 달성하기 위해 개인이나 집단이 의도 적으로 다른 사람들에게 영향력을 행사하는 과정이다.(Newell) ④지도성이란 조직의 바람직한 목표달성을 위하여 구성원이 자발적으로 적 극적 행동을 하도록 하는 능력과 영향력 또는 개인과 집단의 조정을 통하 여 협동적 행동을 촉진•유도하는 쇄신적•창의적인 능력•기술을 의미한다. (김규정) ⑤지도성은 공식상의 계급이나 계층을 전제로 하지 않고, 권위수용의 정당 성이 있으며 동일계층간에도 발생할 수 있다. ⑥지도성은 주어진 상황에서 설정된 목표를 효과적으로 달성하기 위하여 구성원들로 하여금 그들의 노력과 에너지를 목표달성 과정에 투입하도록 유도하고, 설득하며, 영향을 주는 일련의 과정이다.(노종희)

8. 1. 교육행정가의 지도성의 개념 [표 8-1]리더에 관한 개념 - 교육행정론 2) 지도성의 개념

9. 2. 지도성 이론 1) 특성이론(자질론) - 지도성을 발휘시키는 특성 연구 • 이 접근에서 강조하는 것은 좋고, 나쁜 지도자의 개인적특징이다. • 이 지도성을 조사하는 최선의 방법은 좋고, 나쁜 지도자를 관찰하고 그들의 특징이 어떻게 다른가를 판단하는 것 • 초기의 지도성 연구에서 가장 빈번하게 연구되었던 특성의 종류 - 신체적 특징(신장, 외모, 힘의 정도) - 성격(자존심, 지배성, 안정성) - 능력(일반지능, 언어유창력, 독창성, 사회적 통찰력) 등에 관한 것들 • 한계점 : 지도자만이 관심의 대상이 되었지 그 구성원에 대한 관심이 없다는 점

10. 2. 지도성 이론 1) 특성이론(자질론) - 지도성을 발휘시키는 특성 연구 • 스토그딜(Stogdill)의연구 -"한 개인이 어떤 특성조합들을 소유했다고 하여 지도자가 되는 것이 아니며, 그 지도자가 개인적 특징들이 부하들의 특징, 활동, 목표들과 어떤 적절한 관계를 가지고 있어야 한다" -이 연구는 지도자와 부하간의 비교가 아닌, 지도자특성과 지도성효과 사이의 관계에 초점을 두고 있다.

11. 2. 지도성 이론 1) 특성이론(자질론) - 지도성을 발휘시키는 특성 연구

12. 2. 지도성 이론 1) 특성이론(자질론) - 지도성을 발휘시키는 특성 연구 ①특성이론은 지도자가 보편적인 성격적 특성이 있으며, 그것은 선천적‧유전적이라는 기본가정에서 출발하는 이론 ②지도자는 태어난다는 입장 ③지도자들이 공통적으로 가지고 있는 특성을 추출하여 그것을 지도성을 발휘시키는 요인으로 보는 입장 ④지도자의 자질과 특성은 주로 성실성, 용기, 상상력, 신뢰성, 통찰력, 지능, 주도성, 사교성 등이다. ⑤특성이론의 문제점 -리더십의 여러 특성들 간의 공통성이 결여되어 있다. -특성간의 우선순위를 정할 수 없다. -어느 특성이 지도적 위치를 달성하는데 필요한 것이고, 어느 특성이 지도적 위치를 유지하는데 필요한 것인지를 분간할 수 없다.

13. 2. 지도성 이론 1) 특성이론(자질론) - 지도성을 발휘시키는 특성 연구 ⑥리더의 외양에서 공통적인 속성을 찾아내려는 연구방법 -단일적 자질론 : 리더가 구비하여야 하는 자질(특성)을 일반화하려는 연구경향 : 일정한 자질을 가지면 상황에 관계없이 지도자가 된다고 봄 : 리더십이란 지도자 개인이 가지고 있는 몇 가지 자질(특성)에 따라 발휘 -성좌적 자질론 : 리더의 자질을 강조하면서 자질은 요구되는 자질 자체가 처해진 상황에 따라 다르다고 봄

14. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? • 행동주의 : 과학적 방법론의 바탕 위에서 인간에 대한 연구를 하자는 관점 :직접적 관찰이나 측정이 가능한 행동만을 연구의 대 상으로 삼아야 한다는 것이 주된 요지 • 행동과학적 접근 연구는 "지도자가 어떤 특성을 가지고 있느냐"보다 "지도자가 어떤 행동을 하느냐"가 더 중요함을 제시 • 한계점 : 지도성 행동은 구성원들이 지각한 행동만을 강조할 뿐 만 아니라 행동에 대한 원인 규명을 등한시하고, 특정 상황에서 관찰된 지도성 행동을 가지고 다른 상황에서 도 일반화하려는 것이 힘들다.

15. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? • 베버(Weber) : 권위의 정당성에 따른 분류 ①전통적 지도성: 공식 조직의 계층 구조상 지위와는 관계없이 지역사회의 유지와 같은 특정인이 지도자가 되는 경우 ②카리스마적 지도성: 자신의 인기나 인간적 매력을 통해 지도성을획득 ③합리적 지도성: 공식 조직이 지위를 통해서만 지도성을 행사하는 경우 (권한, 책임 및 표준화된 절차가 매우 중요시)

16. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? • 레빈(Lewin) : 구성원의 통제에 따른 지도성 ①권위형(전제형) : 지도자가 독단적으로 의사결정을 하는 지도자 중심적인 것 ②민주형 : 구성원에 대한 동기유발적 지도성 ③자유방임형 : 중요한 의사결정에 지도자의 참여를 최소화하고 구성원에게 완전한 자율을 허락하는 구성원에게 위임된 지도성

17. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? ①오하이오주립대학의지도성 연구 -연구 초점 : 집단이나 조직의 목표달성에 유효한 지도성 행동을 찾아내는 것 -연구 과제 : 부하가 그들의 지도자의 행동을 기술하는데 사용하는 질문지를 개발하는 것 -연구 결과 나타난 지도성의 행동범주 ㉠배려(관계지향적 행동)는 부하들과의 좋은 인간관계를 유지하는 중요 요소 ㉡조직주도 (과업지향적 행동)는 집단 목표를 달성하기 위해 인력 과 자원을 효과적으로 이용하기 위한 것 ⇒배려와 조직주도는 비교적 상호 독립적인 행동범주로 나타났다.

18. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? *LBDQ(Leader Behavior Description Questionnare): 지도자 행동기술질문지 -Halpin과 Winer는 LBDQ에 대한 반응의 요인 분석을 통하여 지도성 행위를 과업중심과 인화중심 차원으로 구분 -연구 결과 ㉠과업중심 차원 : 집단 구성원과 지도자 사이에 명백한 조직의 관계형성과 의사소통의 통로 및 작업방법을 확립 하려고 노력하는 지도자 행동 ㉡인화중심 차원 : 지도자와 그 집단의 구성원들과의 관계에 있어 우정, 존경, 상호신뢰, 온정에 대한 관심을 지니는 행동

19. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? -지도자 행동유형

20. 2. 지도성 이론 2)행동과학적 입장(지도성 유형론) - 어떤 지도성 유형이 효과적인가? ②블레이크(Robert Blake)과 모턴(Jane Mouton)의 관리망 연구 -조직적 지도성 차원에 대한 역동성을 명확화 하는데 있어 널리알려져 있다. -이 관리망은 2개의 축을 가지고 있는데 하나는 인간에 대한 관심이고 다른 하나는 생산에 대한 관심이다. 행정가를 위해 이 두 차원의 관심들 은 서로 상호작용을 한다. 인간에 대한 관심과 생산에 대한 관심은 지도 자의 사고, 활동, 감정에 크게 영향을미친다. -9.9지도성 유형이 대부분의 조직에 있어서 최대의 조직 효율성을 지닌다고 주장

21. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 • 지도자가 처해 있는 상황에 따라 분석되는 것에 중점 • 지도자로서 일정한 자질이나 특성의 중요성을 인정하면서도 지도자가 등장하게 되는 상황을 분석하여 지도성을 설명하려는 이론 • 지도자의 내면적 인성적 특성보다는 현실적으로 지도자가 처해 있는 사회적 상황, 즉 조직의 구조와 기능, 집단의 성격과 목적 그리고 구성원 의 태도와 욕구 등을 파악하고 그것들과 지도자와의 관계를 밝힘으로써 지도성을 이해하려는 사회학적 접근방법 • 지도성은 집단 현상이기 때문에 상황에 따라 다양하게 나타날 뿐만 아 니라 심지어 같은 상황에서도 시간차에 따라 달라진다는 입장 • 지도자는 태어나는 것이 아니라 만들어진다.

22. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 ① Fiedler의 상황적합론 -기본적 가설 : 지도성 유형은 지도자의 동기체계에 의해서 결정 : 집단의 효과성은 지도성 유형과 상황의 호의성과의 결합에 의한 적합적 기능에 의해서 결정 *LPC 점수 (Least Prefered Co-Worker Scale / 가장 선호도가 낮은 동료 점수) -가장 싫어하는 동료 작업자에 대한 20개의 문항을 8점 척도에 의한 점수로 집약하여 산출해낸다. -지도자의 LPC 점수와 지도성 효과성과의 관계는 여러 요인으로 구성된 상황변수에 의해서 좌우된다. └ (상황적 호의성or 상황적 통제) *상황적 호의성(상황적 통제) -지도자와 구성원의 관계 : 지도자가 구성원에게 존경받는 정도 -과업구조 : 과업이 상세하게 규정이 되고, 정확하게 실증이 되고, 단계적인 방법으로 내용이 계획되어 있는 정도 -지도자의 직위권력 : 직위 그 자체가 부하들로 하여금 지도자의 지시에 따를 수 있도록 할 수 있는 정도

23. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 -연구 결과 : LPC 점수가 낮을수록 과업지향적일 확률이 많으며, 점수가 높을수록 관계지향적일 확률이 높다. ㉠LPC점수가 높은 리더(관계지향적) : 일반적으로 리더에 대한 호의성이 중간 정도인 상황하에서 가장 훌륭하게 과업을 수행하는 경향이 있다. (예. 대학이나 전문가 단체) ㉡LPC점수가 낮은 리더(과업지향적) : 리더에 대한 호의성이 아주 높거나 아주 낮은 상황에서 가장 훌륭하게 과업을 수행하는 경향이 있다. (예. 군대조직)

24. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 ② 허시(Paul Hersey)와 블랜차드(Blanchard)의 지도성 상황론 • 한 지도성 유형을 선택하는데 있어서 부하들의 특성의 중요성을 강조. • 집단구성원들의 성숙도가 효과적인 지도성을 결정하는데 중요한 요인. • 지도자의 행동 : 과업행동과 관계성 행동으로 구분 • 상황변수 : 구성원의 성숙성 하나만을 다루고 있음. - 높지만 달성 가능한 목표를 설정하는 능력(성취동기) - 기꺼이 책임을 맡거나 책임을 맡을 수 있는 능력 및 개인이나 집단의 교육수준과 경험 • 지도성효과성: 구성원의 성숙성에 따라 지도성의 과업행동과 관계성 행동을 효과성과 관련시켜 종모양의 곡선으로 표시한 하나의 사이클을 다음 그림처럼 제시

25. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 참여적 지도성 설득적 지도성 위양적지도성 지시적 지도성

26. 2. 지도성 이론 3)상황이론 - 지도성을 발휘시키는 상황 연구 / 지도성 유형과 상황의 호의성 • 구성원의 성숙수준과 지도성 유형과의 관계 ㉠지시적 지도성: 지도자가 구성원들의 역할을 결정하고 어떤 과업을 언제, 어디서, 어떻게 수행하여야 하는가를 구성원에게 지시하는 등의 행위가 포함 ㉡설득적 지도성: 지도자가 구성원에게 대부분의 지시적 행동을 가하지만 쌍방적 의사소통을 통해 사회정서적 지원을 함으로써 구성원들의 의사결정에 받아들여 구성원들의 심리적 참가를 유도하는 행동 등이 포함된다. ㉢참여적 지도성: 의사결정 과정에서 지도자와 구성원들이 쌍방적 의사소통을 통해서 서로 의견을 교환하고, 구성원들은 과업수행의 능력과 지식을 가지고 있다. 따라서 지도자는 구성원들의 자발적인 행동을 조장한다. ㉣위양적지도성: 구성원들이 과업에서나 관계성에서 심리적으로 높은 수준의 성숙도를 나타내 보이고 있기 때문에 위양이나 전반적 감독을 통해서 구성원들로 하여금 자신이 자신의 일에는 지도자가 되는 것이 허용되고 있다.

27. 3.유치원 원장의 과업 • 영유아교육기관의 원장은 기관의 총 책임자로서 경영 전반에 관하여 총괄적으로 기획, 관리하는 역할을 담당 • 원장은 영유아의 발달을 이해하고 효과적으로 가르치는 데 필요한 지식뿐 아니라 예산 수립과 집행, 법규나 법령, 임금이나 교원의 복지, 영유아의 영양, 건강 및 안전 관리 등에 관한 지식도 가져야 한다. • 원장은 교육 계획을 수립하고 이를 집행하기 위한 수단, 방법의 확보와 교육 효과에 대한 평가, 지역사회와의 교류, 부모 교육 및 종사자의 관리에 이르기까지 기관 경영의 모든 부분에 영향을 미치게 된다.

28. 3.유치원 원장의 과업 • 유치원 원장의 과업 - 기관 설립 - 교직원 채용과 관리 - 환경 구성과 관리 - 원아 모집과 반편성 - 학급 운영 관리 - 행사 기획 - 건강, 영양, 위생, 안전 관리 - 재정과 문서 관리 - 가정 및 지역사회와의 교류, 연계 - 외부인 관리 - 경영 평가

29. 3.유치원 원장의 과업 • 매월 기본적으로 행해지는 원장의 업무 -익월 예산 편성 -월간 교육 계획안 및 실행 내용 비교 후 평가해 주기 -월별 관찰일지 의견 쓰기 -교사 교육 계획 -소방 훈련 -방역 소독 계획 -부모 게시판 내용 정비 -어항 청소 점검 -공간별 전등 및 파손 부위 점검과 보수 -급여 지급

30. 3.유치원 원장의 과업

31. 종 합 1. 요약 • 교육행정가란? ⇒교육활동의 목표를 정하고 그 목표달성에 필요한 인적, 물적 조건을 정비, 확립하고 목표 달성을 위한 활동을 지도, 감독하는 사람

32. 종 합 1. 요약 • 지도성이란? ①인성 특성의 규범적인 근거에 기초한 권력 ② 집단이나 조직의 목적을 달성하기 위해 개인이나 집단이 의도적으로 다른 사람들에게 영향력을 행사하는 과정 ③조직의 바람직한 목표달성을 위하여 구성원이 자발적으로 적극적 행동을 하도록 하는 능력과 영향력 또는 개인과 집단의 조정을 통하여 협동적 행동을 촉진•유도하는 쇄신적•창의적인 능력•기술 ④지도성은 주어진 상황에서 설정된 목표를 효과적으로 달성하기 위하여 구성원들로 하여금 그들의 노력과 에너지를 목표달성 과정에 투입하도록 유도하고, 설득하며, 영향을 주는 일련의 과정

33. 종 합 1. 요약

34. 종 합 1. 요약 • 유치원 원장의 과업 - 기관 설립 (건물의 구조와 시설 형태, 실외 시설, 환경 고려 등) - 교직원 채용과 관리 (역할 분담, 고용 계약, 직급별 교직원 관리, 의사소통, 교직원 평가, 양성 교육) - 환경 구성과 관리 (공간 구성, 실내 시설 설비, 계절별 데코레이션, 건물의 유지와 보수, 평가인증제 환경준비) - 원아 모집과 반편성 (홍보, 신입원아 적응 절차, 학부모 오리엔테이션) - 학급 운영 관리 (교육과정 편성, 교재교구구입과 관리, 아동 관리, 교사의 일과와 상호작용 지도)

35. 종 합 1. 요약 - 행사 기획 - 건강, 영양, 위생, 안전 관리 (질병, 급식 간식, 안전 교육, 소방훈련, 사고 및 재해 관리, 학대신고의무) - 재정과 문서 관리 (회계, 예결산, 운영비, 사회 보장 보혐, 인수 인계 서류, 다양한 문서 관리) - 가정 및 지역사회와의 교류, 연계 - 외부인 관리 (실습생, 자원봉사자, 견학자 등) - 경영 평가 (원장 자신 평가, 관할 관청의 평가 등)

36. 종 합 2. 결론 유아교육기관의 행정가는 원장이라고 볼 수 있다. 그러므로 원장은 행정 가로서의 역할에 충실하여 교육활동의 목표를 정하고 그 목표달성에 필 요한 인적, 물적 조건을 정비, 확립하고 목표 달성을 위한 활동을 지도, 감 독 등의 업무를 하도록 해야 한다. 뿐만 아니라 성공적인 지도자가 지니 는 특성, 지도자의 자질, 지도자의 행동 유형이나 상황에 따라 달라지는 지도성, 과업중심의 지도자나 인화중심의 지도자에 대한 이해 등 행정가 지도성의 다양한 이론들을 바탕으로 하여 유치원 행정가로서 필요한 자 질들을 갖추어 기관을 이끌어 나갈 수 있도록 한다. 지도성 이론들을 교육적 기반으로 하여 유아교육기관 안과 밖에서 이루 어지는 원장의 과업, 직무, 역할들을 충실히 해 나갈 수 있다면 효과적인 지도자로서 최적의 지도성 유형을 보일 수 있을 것이다. 뿐만 아니라 지 도성 이론들은 유치원 원장이 지도자의 지도성을 확인하고 개선하는데 중요한 척도로 활용할 수 있을 것이다.

37. 종 합 3. 소감 행정가의 지도성에 대한 많은 이론들이 있었는데 그 이론들을 다 알아보고자 하는 욕심이 커서 자료를 찾고 보고서를 쓰는데 무리가 있었다. 그래서 여러 책들을 살 펴보며 대표적으로 나오는 이론들에 대하여 조사를 하고 보고서를 쓰게 되었다. 지 도성 이론에 대해서 완벽하게 알 수 있어야 설명을 할 수 있기 때문에 이해를 하기 위해 많은 노력을 해야 해서 시간이 부족했다. 하지만 대표적인 이론들 중 몇 가지 는 이전에도 본 적이 있어서 이해하는데 도움이 조금 되었다. 조사를 하면서 이 이 론들은 중요하다는 생각이 들어서 수업을 할 때 설명을 잘 해야겠다는 생각을 하게 되었다. 원장의 과업은 역할과 상충되는 부분이 있고 많이 겹쳐서 유아교육기관의 운영과 관련한 책들의 목차를 종합하여 유치원 행정가로서 해야 할 일들에 대해 조사를 해 보았고 주로 사무적인 직무들을 위주로 살펴보았다. 이런 방식의 수업준비로 인해 내가 맡은 범위에 대한 내용들은 더 깊게 자세히 이 해할 수 있어서 유익했고 교육행정과 유아교육기관의 운영이 관련되어 있다는 점 에서 교육학에 대한 기본 지식들이 많이 필요하다는 것을 느끼게 되었다.

38. 참고문헌 및 사이트 • 네이버 지식사전 : http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=510119 • 김혜경. 영유아교육기관경영. 창지사(2005) • 서정현. 유아교육기관 운영관리. 태영출판사(2005) • 김정한, 최청일, 이광원, 박종흡 공저. 교육행정론. 형설출판사(1997) • 박성현. 콕知3652 교육학. 에듀모어(2010) • 주삼환 외. 교육행정 및 교육경영. 학지사(2003) • 장택현. 행정가의 지도성에 관한 일 연구. 학술연구정보서비스(2005)