โดย ศาสตราจารย์ ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

การพัฒนาโรงเรียนเข้าสู่มาตรฐานการพัฒนาโรงเรียนเข้าสู่มาตรฐาน โดย ศาสตราจารย์ ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์ ผู้อำนวยการสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) การประชุมสัมมนาผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทั่วประเทศ ครั้งที่ ๕/๒๕๕๓ วันพฤหัสบดีที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ คอนเวนชั่น กรุงเทพมหานคร

การประกันคุณภาพการศึกษาไทย กับการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง ทิศทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสาม ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

การวางกรอบการประเมินคุณภาพภายนอกระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานรอบสาม (พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๕๘)ให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางการศึกษาของประเทศ ดังนี้ ๑. ข้อเสนอการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง พ.ศ. ๒๕๕๒ -๒๕๖๑๒. กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓

ข้อเสนอการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง พ.ศ. ๒๕๕๒ - ๒๕๖๑ • ก. ผลการปฏิรูปการศึกษาที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี ๒๕๔๒ • คุณภาพผู้เรียน/สถานศึกษา ยังไม่ได้ตามเกณฑ์มาตรฐาน สมศ. • ขาดแคลนครูทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ • หน่วยปฏิบัติยังไม่มีอิสระและความคล่องตัวในการบริหารและจัดการศึกษาเท่าที่ควร • ผู้เรียนไม่ได้รับโอกาสทางการศึกษาอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะการศึกษาปฐมวัย เด็กตกออกกลางคัน เด็กที่มีความต้องการพิเศษ • การผลิตและพัฒนากำลังคนไม่สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ • การเงินเพื่อการศึกษา ขาดการระดมทุนจากทุกภาคส่วน และการจัดสรรงบประมาณไม่สัมพันธ์กับผลผลิต • ขาดการพัฒนาการใช้เทคโนโลยีเพื่อการศึกษา ทั้งเนื้อหาผ่านสื่อ และอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ • การบังคับใช้กฎหมายบางเรื่องยังขาดกฎหมายรองรับ • ขาดเนื้อหาและวิธีการที่เหมาะสมที่ทำให้การศึกษาตลอดชีวิต การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยสัมฤทธิ์ผล

ข้อเสนอการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง พ.ศ. ๒๕๕๒ - ๒๕๖๑ • ข. ข้อเสนอการปฏิรูปการศึกษาในทศวรรษที่สอง • วิสัยทัศน์ :คนไทยได้เรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ • ปรัชญา : การเรียนรู้อย่างมีคุณภาพ คือ การเรียนรู้ผ่านกิจกรรมที่เชื่อมโยงกับวิถีชีวิต • เป้าหมายระยะยาว :ภายในปี ๒๕๖๑ มีการปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู้อย่างเป็นระบบ โดยเน้นประเด็นหลักสามประการ คือ • พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาและการเรียนรู้ของคนไทย • โอกาสทางการศึกษาและเรียนรู้ • ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนของสังคมในการบริหารและจัดการศึกษา

กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓ ได้กำหนดความเชื่อมโยง IQA กับ EQA ไว้ในหมวด 1 บททั่วไป ข้อ ๓ ระบบการประกันคุณภาพภายในเพื่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและพัฒนามาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ต้องประกอบด้วยการประเมินคุณภาพภายในการติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษาและการพัฒนาคุณภาพการศึกษา ข้อ ๔ ระบบการประกันคุณภาพภายนอกเพื่อการรับรองมาตรฐานและมุ่งพัฒนาคุณภาพการศึกษาทุกระดับ ต้องประกอบด้วย การประเมินคุณภาพภายนอก และการติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษา ข้อ ๕ ให้สถานศึกษาดำเนินการประกันคุณภาพภายในอย่างต่อเนื่องเป็นประจำทุกปีโดยเน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ทั้งนี้ ด้วยการสนับสนุนจากต้นสังกัดและการมีส่วนร่วมของชุมชน ข้อ ๖ ให้สถานศึกษาจัดทำรายงานประจำปีที่เป็นรายงานประเมินคุณภาพภายในเสนอต่อคณะกรรมการสถานศึกษา หน่วยงานต้นสังกัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและเปิดเผยรายงานนั้นต่อสาธารณชน ข้อ ๗ สถานศึกษาต้องนำผลการประเมินคุณภาพทั้งภายในและภายนอกไปประกอบการจัดทำแผนการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา

กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๓ การประกันคุณภาพภายนอก ข้อ ๓๗ การประกันคุณภาพภายนอกให้คำนึงถึงจุดมุ่งหมายและหลักการ ดังต่อไปนี้ (๑) เพื่อให้มีการพัฒนาคุณภาพการศึกษา (๒) ยึดหลักความเที่ยงตรง เป็นธรรม และโปร่งใส มีหลักฐานข้อมูลตามสภาพความเป็นจริงและมีความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ (๓) สร้างความสมดุลระหว่างเสรีภาพทางการศึกษากับจุดมุ่งหมายและหลักการศึกษาของชาติ โดยให้มีเอกภาพเชิงนโยบาย ซึ่งสถานศึกษาสามารถกำหนดเป้าหมายเฉพาะและพัฒนาคุณภาพการศึกษาให้เต็มตามศักยภาพของสถานศึกษาและผู้เรียน (๔) ส่งเสริม สนับสนุน และร่วมมือกับสถานศึกษาในการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา (๕) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการประเมินคุณภาพ และพัฒนาการจัดการศึกษาของรัฐ เอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บุคคล ครอบครัว องค์กรชุมชน องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพสถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันสังคมอื่น (๖) ความเป็นอิสระ เสรีภาพทางวิชาการ เอกลักษณ์ ปรัชญา ปณิธาน วิสัยทัศน์ พันธกิจ และเป้าหมายของสถานศึกษา

กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๓ การประกันคุณภาพภายนอก ข้อ ๓๘ ในการประกันคุณภาพภายนอก ให้สำนักงานทำการประเมินคุณภาพภายนอกสถานศึกษาแต่ละแห่งตามมาตรฐานการศึกษาของชาติและครอบคลุมหลักเกณฑ์ในเรื่อง ดังต่อไปนี้ (๑) มาตรฐานที่ว่าด้วยผลการจัดการศึกษาในแต่ละระดับและประเภทการศึกษา (๒) มาตรฐานที่ว่าด้วยการบริหารจัดการศึกษา (๓) มาตรฐานที่ว่าด้วยการจัดการเรียนการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ (๔) มาตรฐานที่ว่าด้วยการประกันคุณภาพภายใน ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องทำการประเมินคุณภาพภายนอกจากมาตรฐานอื่นเพิ่มเติมจากมาตรฐานที่กำหนดในวรรคหนึ่ง ให้สำนักงานประกาศกำหนดมาตรฐานอื่นได้โดยความเห็นชอบของรัฐมนตรี

ข้อ ๓๙ วิธีการในการประกันคุณภาพภายนอก ให้เป็นไปตามระเบียบที่สำนักงานกำหนด ข้อ ๔๐ ในกรณีที่ผลการประเมินคุณภาพภายนอกแสดงว่า ผลการจัดการศึกษาของ สถานศึกษาได้ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ให้สำนักงานแจ้งเป็นหนังสือพร้อมแสดงเหตุผลที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานแก่หน่วยงานต้นสังกัดและสถานศึกษานั้น และให้สถานศึกษานั้นปรับปรุงแก้ไขโดยจัดทำแผนพัฒนาคุณภาพและดำเนินการตามแผน เพื่อขอรับการประเมินใหม่ภายในสองปีนับแต่วันที่ได้รับแจ้งผลการประเมินครั้งแรก ให้สถานศึกษาเสนอแผนพัฒนาคุณภาพต่อสำนักงานเพื่อพิจารณาอนุมัติภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งผลการประเมินตามวรรคหนึ่ง ข้อ ๔๑ ในกรณีที่สถานศึกษาไม่ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขภายในกำหนดเวลาตามข้อ ๔๐ ให้สำนักงานรายงานต่อคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน คณะกรรมการการอาชีวศึกษา หรือคณะกรรมการการอุดมศึกษา หรือหน่วยงานต้นสังกัดอื่น แล้วแต่กรณี เพื่อพิจารณาสั่งการต่อไป กฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๓ การประกันคุณภาพภายนอก

ผลการประเมิน การศึกษาขั้นพื้นฐาน

สรุปผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบแรกระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน (๒๕๔๔-๒๕๔๘)

สรุปผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสองข้อมูล พ.ศ.๒๕๔๙-๒๕๕๒

ผลการประเมิน ระดับอาชีวศึกษา

สรุปผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสองข้อมูล พ.ศ.๒๕๔๙-๒๕๕๒

ผลการประเมิน ระดับอุดมศึกษา

สรุปผลการประเมินคุณภาพภายนอกระดับอุดมศึกษารอบแรก (๒๕๔๔-๒๕๔๘)

สรุปผลการประเมินคุณภาพภายนอกระดับอุดมศึกษารอบสอง (๒๕๔๙-๒๕๕๓)ข้อมูล พ.ศ.๒๕๔๙-๒๕๕๒ *รวมการประเมินสถาบันการพลศึกษารายวิทยาเขต จำนวน ๑๓ วิทยาเขต

หลักการ วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

Better • Assess to Improve • Score Increasing • Continuous Development หรือ • Improving Quality วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

การพัฒนาที่ไม่หยุดนิ่งการพัฒนาที่ไม่หยุดนิ่ง B Breaking Barrier E Enhancing Quality T Thainess Promotion T Teaching & Learning E Education Systems R Re-creation นโยบาย:BETTER วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

Together • IQA + EQA • QE + QA + QI • Collaboration System • ONESQA + Institution • Partnership วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

QA Quality Assessment Assure Audit All Average Answer Achieve Advice (Approve) QI Quality Improvement Insure Inspire Individual Improvement Incentive Initiate Incubate QE Quality Enhancement Ensure Encourage Each Extreme Expression Excellent Empower ทิศทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสาม ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

QI QE QA Archives Unavoidable Arithmatics Arm Amicable Evidence/Explicit Enroll Equity / Ethics Eye / Ear Expert Investigate Invite Impact Idea Idol ทิศทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสาม ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

Simple • ลดตัวบ่งชี้เท่าที่จำเป็น แต่คงอำนาจจำแนก • น้อย ชัดเจน จำง่าย ขึ้นใจ • ไม่ซับซ้อน เข้าใจง่าย วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

is Simply Together Better หรือ Better Simplify Together วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

“หมื่นมิตร...สู่วิถีชีวิตคุณภาพ”“หมื่นมิตร...สู่วิถีชีวิตคุณภาพ” - ทัศนคติ” - พึ่งพาตนเอง” นโยบาย - ความร่วมมือ - วิถีชีวิต วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

แนวทางการประเมินคุณภาพภายนอกของ สมศ. รอบสาม แนวทางที่ ๑ : มาตรฐาน (ขั้นต่ำ) กลาง แนวทางที่ ๒ : ๑ ช่วย ๙ (๑ ช่วยก้าว) วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

การประเมินแนวทางที่ ๑ ๒ ๑ ๓ ตัวบ่งชี้ มาตรการ ส่งเสริม ตัวบ่งชี้ อัตลักษณ์ ตัวบ่งชี้ พื้นฐาน วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

มาตรการเทียบเคียง วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

เปรียบเทียบมาตรฐาน ตัวบ่งชี้ การประเมินคุณภาพภายนอก รอบ ๑-๒-๓ วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

ตัวบ่งชี้การประเมินคุณภาพภายนอก รอบสาม (พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๕๘) ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

ตัวบ่งชี้การประเมินคุณภาพภายนอก รอบสาม (พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๕๘) ระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน

การประเมินแนวทางที่ ๒ “๑ ช่วย ๙” แนวคิด:เพื่อขับเคลื่อนให้สถานศึกษามีศักยภาพสามารถพัฒนาและเพิ่มพูน ศักยภาพตนเองอย่างต่อเนื่องสู่ความเป็นเลิศ เงื่อนไข: - ประเมินสถานศึกษาตามความสมัครใจ - ผลการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสอง (พ.ศ. ๒๕๔๙ – ๒๕๕๓) ในระดับดีมาก - สถานศึกษา ๑ แห่งช่วยสถานศึกษา ๙ แห่งให้มีผลประเมินดีขึ้น

การพัฒนาโรงเรียนสู่มาตรฐานการพัฒนาโรงเรียนสู่มาตรฐาน แนวคิด • ทัศนคติ • พึ่งพาตนเอง • วิถีชีวิต

วิธีการ • พัฒนาตนเอง • - ประเมินตนเอง (Internal Quality Assessment) • - ต่อเนื่องสม่ำเสมอ (หลักการ Better) • - ร่วมมือพัฒนา (เพื่อนช่วยเพื่อน) • พัฒนาผ่านกระบวนการประเมิน จาก สมศ. • - ความร่วมมือ • - หน่วยประเมิน/ ผู้ประเมิน

เชิงปริมาณ รอบสาม ๖๑,๕๑๐ สถาบัน รอบแรก รอบสอง ๓๙,๗๑๒ สถาบัน เชิงคุณภาพ สังคม พันธกิจ การดำเนินงาน ปฏิรูปการศึกษา ๒ ปฏิรูปการศึกษา ๑ ประโยชน์ชาติ ประโยชน์สถาบัน วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

ภาพคุณ คุณภาพ วิสัยทัศน์การบริหาร สมศ. ศ.ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

ขอขอบคุณ

โดย ศาสตราจารย์ ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

โดย ศาสตราจารย์ ดร.ชาญณรงค์ พรรุ่งโรจน์

Presentation Transcript