330 likes | 463 Views
Нормативно-правовое обеспечение развития системы образования. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н.
E N D
Нормативно-правовое обеспечение развития системы образования
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н • «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638
Руководитель ОУ должен знать: • приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации • законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность
Должностные обязанности руководителя ОУ • Осуществляет руководство ОУ в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставомОУ • Обеспечивает реализацию ФГОС • Определяет стратегию, цели и задачи развития ОУ. Совместно с советом ОУ и общественными организациями осуществляет разработку, утверждение и реализацию программы развития ОУ, образовательной программы ОУ
Нормативная правовая база ОУ состоит из: нормативно-правовых документов разных уровней: • международного (Конвенция о правах ребёнка) • федерального (http://government.ru; http://mon.gov.ru) • регионального (http://minobr.gov-murman.ru) • муниципального (http://edu.murmansk.ru) • общеобразовательного учреждения (сайты ОУ)
Федеральные документы, в которых зафиксированы приоритеты образовательной политики
Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах: • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, раздел III, п.4 «Развитие образования» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) • Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271) • Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761)
Приоритеты образовательной политики зафиксированы в следующих документах: • Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2011 года № 61) • «О плане действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы» (распоряжение Правительства РФ от 7 сентября 2010 года № 1507-р ) • Программа реализации Приоритетного национального проекта «Образование» на 2011-2013 годы • «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года • Модернизация системы образования – условие для формирования инновационной экономики • Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования • Приоритетные задачи: 1.Обеспечение инновационного характера базового образования (обновление структуры сети ОУ, компетентностный подход, обновление механизмов финансирования ОУ, увеличение оплаты труда)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 2.Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития (раннее развитие детей, образование и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья, выявление и поддержка одарённых детей и талантливой молодёжи). 3.Создание современной системы непрерывного образования. 4.Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года • Установлены целевые ориентиры развития системы образования к 2012 и 2020 году • «Повышение конкурентоспособности российского образования станет критерием его высокого качества, а также обеспечит позиционирование России как одного из лидеров в области экспорта образовательных услуг»
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (утверждена Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761) • Главная цель Национальной стратегии- определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы её реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы 1.Основные проблемы в сфере детства 2. Ключевые принципы Национальной стратегии 3. Основные направления реализации Национальной стратегии: • Семейная политика детствосбережения • Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей • Здравоохранение, дружественное к детям • Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства • Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребёнку правосудия • Дети – участники реализации Национальной стратегии 4.Система мер по каждому направлению
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (ННШ) (утверждена Президентом РФ 4 февраля 2010 года, приказ № 271) 1. Переход на новые образовательные стандарты 2. Развитие системы поддержки талантливых детей 3. Развитие учительского потенциала 4. Изменение инфраструктуры школьной сети 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников 6. Расширение самостоятельности школ
Этапы реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» • С 2011 г. – проектно-внедренческий этап реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в рамках Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) на 2011-2015 гг. и Программы реализации Приоритетного национального проекта «Образование» на 2011- 2013 годы (ПНПО)
Федеральная целевая программа развития образования(ФЦПРО) на 2011-2015 (утверждена постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2011 года № 61) Цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации. Задачи Программы: • модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития • приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда • развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
Программа реализации ПНПО на 2011 -2013 годы Продолжено начатое: проекты в рамках ПНПО «Лучшие учителя», «Талантливая молодежь», «Школьное питание», «Классное руководство». Определены приоритетные направления: • Обеспечение доступности дошкольного образования • Достижение стратегических ориентиров, заявленных в Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»: • Достижение современного качества образования • Обеспечение социализации обучающихся с особыми образовательными потребностями в системе общего и дополнительного образования • Развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании
О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599) • Мероприятия в области образования: • Разработка и утверждение Концепции развития математического образования в РФ (декабрь 2013 г.) • Разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности ЕГЭ (до конца декабря 2012 г.) • Разработка комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одарённых детей и молодёжи (июнь 2012 г.) • Утверждение ФГОС среднего (полного) образования (июль 2012 г.)
Нормативно-правовое обеспечение реализации национальной инициативы «Наша новая школа»
ННШ – 1 (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ общего образования – системообразующее направление ННШ) • ФГОС начального общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 года №373, в ред. приказов от 26 ноября 2010 г. № 1241, от 22 сентября 2011 г. № 2357 • ФГОС основного общего образования утвержден приказом Минобрнауки Россииот 17 декабря 2010 года №1897 • ФГОС среднего (полного) общего образования утвержден приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года № 413
Порядок введения ФГОС общего образования (Распоряжение правительства РФ от 07.09.10 №1507-р «О плане действий по модернизации общего образования на 2011/15 годы»)
Критерии готовности ОУ к введению ФГОС(приказ Министерства образования и науки Мурманской области «Об утверждении Методических рекомендаций по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Мурманской области» от 22.11.2011 № 2215) • Наличие разработанной и утверждённой основной образовательной программы ОУ (ООП) • Приведение нормативной базы ОУ в соответствие с требованиями ФГОС • Наличие заключённых договоров с родителями (законными представителями) • Приведение в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностных инструкций работников ОУ • Определение списка учебников и учебных пособий в соответствие с ФГОС • Наличие разработанной модели организации внеурочной деятельности обучающихся
Критерии готовности ОУ к введению ФГОС • Наличие разработанных локальных актов, регламентирующих установление заработной платы работников ОУ, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования в соответствии с новой оплатой труда, заключённых дополнительных соглашений к трудовому договору с педагогическими работниками • Наличие разработанного плана методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС • Наличие плана повышения квалификации и подтверждающих документов о прохождении обучения на курсах повышения квалификации по вопросам введения ФГОС • Обеспечение кадровых, материально-технических и иных условий реализации ООП
ННШ-2 (талантливые дети) • Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (Утверждена Президентом РФ 3 апреля 2012 года №Пр-827) • Утверждены базовые принципы построения, основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов России и основные направления её функционирования • Основное внимание, по мнению разработчиков Концепции, должно быть уделено повышению профессионального мастерства учителей и наставников, обеспечению высококачественного содержания образовательных программ, внедрению современных средств обучения
ННШ-3 (учительский потенциал) • Квалификационные характеристики должностей работников образования (приказ Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г. № 761н, зарегистрирован в Минюсте России 6 октября 2010 г. №18638) • О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209) • О повышении квалификации и аттестации педагогических работников (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2012 г. № 03-109)
ННШ – 4 (школьная инфраструктура) • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29 июня 2011 г. № 85 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях« (с изменениями на 29 июня 2011 года) • Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащённости учебного процесса и оборудования учебных помещений (приказ Министерства образования и науки РФ от 04.10.2010 № 986) • Об оснащении общеобразовательных учреждений учебным и учебно-лабораторным оборудованием (письмоМинистерства образования и науки РФ от 24.11.2011 № МД – 1552/3 ) • О методических рекомендациях по внедрению систем ведения журналов успеваемости в электронном виде (письмо Министерства образования и науки РФ от 15.02. 2012 г. N АП-147/07 )
«Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников» (приказ Министерства образования и науки РФ от 28.12.2010 № 2106 ) «О формировании культуры здорового питания обучающихся, воспитанников» (письмо Министерства образования и науки от 12.04.2012 г. № 06-731) ННШ - 5 (здоровье школьников)
ННШ -6 (расширение самостоятельности школ) • Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Стратегические задачи • Обеспечение высокого качества образовательных услуг • Сохранение здоровья обучающихся • Обновление содержания и технологий образования • Развитие воспитательной системы ОУ • Модернизация материально-технической базы • Оптимизация системы управления
Локальные акты образовательного учреждения
Структура нормативно-правовой базы ОУ(Советова Е.В. ) Устав ОУ Образовательная программа ОУ Программа развития ОУ Правила внутреннего трудового распорядка. Должностные инструкции Учебно-воспитательный процесс Научно-методическое обеспечение УВП Инновационно-исследовательская работа Самоуправление
Для самостоятельного ознакомления • Что мешает нам быть конкурентоспособными? «Стратегия -2020» отвечает на вызовы времени. – Управление школой. – 2012. - № 1, стр.4 -10 • Фрагменты доклада «Развитие сферы образования и социализации в среднесрочной перспективе» экспертной группы «Новая школа». – Там же (электронная версия)