Оцениваем открытость власти – способствуем прозрачности государства

1. Оцениваем открытость власти – способствуем прозрачности государства

2. Российский закон о доступе к информации, вступивший в силу в 2010 году: - требует от всех российских государственных органов и органов местного самоуправления иметь официальные сайты в Интернете - устанавливает технические требования и требования к качеству государственных сайтов - устанавливает ответственность за несоблюдение требований в части предоставления доступа к информации Интернет-сайты органов власти в России Международные стандарты для Интернет-сайтов (напр., W3C) Экспертные мнения о государственных сайтах

3. Насколько российские государственные сайты соответствуют Закону о доступе к информации, международным стандартам и экспертным требованиям?

4. Кто участвовал Что сделано Результат Гражданские эксперты в области Интернет-прозрачности государства Реальное сотрудничество между гражданскими экспертами и служащими госорганов Разработано IT-решение для мониторинга и диалога (система EXMO) Создана достоверная математическая модель для расчёта и рейтингования открытости государственных сайтов Государственные служащие, стремящиеся к лучшему во всех областях Рост информационной открытости и Интернет-прозрачности госорганов

5. EXMO - Web-платформа для экспертного мониторинга - предоставляет: Виртуальное пространство для экспертов, оценивающих сайты и размещающих данные об оценке в открытом формате Возможность взаимодействия между экспертами и госорганами, в ходе которого можно исправить недостатки сайтов и повысить оценку Возможность автоматического перерасчёта оценок при внесении изменений на государственные сайты Общедоступность всех окончательных рейтингов и оценок

6. Первоначальная оценка Взаимодействие Рейтинг Госорганы: - Обсуждают с экспертами первоначальные оценки - Исправляют недостатки своих сайтов - Указывают на возможные ошибки экспертов - Отслеживать свою позицию в рейтинге Мотивация: Улучшение позиции в рейтинге открытости Гражданские эксперты оценивают государственные сайты по ряду параметров Рейтинги публикуются в СМИ и в официальных отчётах самих госорганов как иллюстрация их открытости Как это работает?

7. Результаты на сегодня: В 2011 году было оценено 2752 российских государственных сайта Представители611ведомств зарегистрировались в EXMO для взаимодействия с экспертами Средний уровень открытости ведомств, участвовавших во взаимодействии, возрос на 21.55%за ОДИН год

8. Эффективность данного подхода зависит от желания госорганов сотрудничать Чем чаще/регулярнее проводится мониторинг, тем он эффективнее Даже чиновники, отказывающиеся участвовать во взаимодействии, принимают во внимание результаты мониторинга и соответствующие рекомендации Какие уроки мы извлекли?

9. Оценить 8 000 российских государственных сайтов в 2012 г. и 10 000 - в 2013 г. Через несколько лет оцениваться будут все государственные сайты. Обеспечить участие граждан в мониторинге Обеспечить постоянный интерактивный мониторинг и мгновенное рейтингование результатов вEXMO Разработать на платформе EXMO другие приложения для гражданских активистов Планы на будущее: Активнее использовать инфографикудля наглядного и доступного представления результатов мониторинга

10. Спасибо за внимание! Иван Павлов Председатель Совета Фонда Свободы Информации ipavlov@svobodainfo.org www.svobodainfo.org www.exmo.svobodainfo.org