ANÁLISE DA VARIAÇÃO DO CAPITAL SOCIAL DO MUNICÍPIO DE IJUÍ - RS

1. ANÁLISE DA VARIAÇÃO DO CAPITAL SOCIAL DO MUNICÍPIO DE IJUÍ - RS

2. 1. OBJETIVOS 1.1. Geral: Analisar os níveis de participação político-social em âmbito local ao tratar, especificamente, do município de Ijuí – Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul.

3. 1.2.Específicos • Apresentar a Cotrijuí, o Movimento Comunitário de Base (MCB) e a FAFI/Fidene/Unijuí como exemplos de capital social, instituições nascidas do espírito associativo e da participação da população ijuiense, bem como apresentar dados que comprovam a evolução do comportamento político e do capital social da sociedade ijuiense a partir do resultado comparativo dos surveys de 1968 e 2005. • Analisar os dados e comparar a evolução do comportamento político e do capital social da sociedade ijuiense

4. 2. A TESE DO TRABALHO • Comprovar o declínio das manifestações de participação político-social e do capital social (associativismo, participação cívica comunitária, confiança interpessoal e institucional) no município de Ijuí-RS nas últimas décadas.

5. 3. COLETA DE MATERIAL (METODOLOGIA) 3.1. Pesquisa bibliográfica (Fundamentação teórica) • Cultura política: Almond e Verba (1965) • Capital social: Tocqueville (1962) Putnam (2002) • Cultura política brasileira: • Sociedade, política e cultura de Ijuí • Exemplos de capital social em Ijuí Cotrijuí FAFI/Fidene Movimento Comunitário de Base (MCB)

6. 3.2. Pesquisa de Campo: • Aplicação e análise dos resultados do survey aplicado na população urbana de Ijuí acima de 16 anos entre os dias 02 de maio a 31 de agosto de 2005 (400 entrevistas) – coordenação do professor Marcello Baquero. • Comparação longitudinal entre os dados do survey 2005 com um survey aplicado no mesmo município em 1968 pelo Núcleo de Pesquisas e Documentação da Política Rio-Grandense – NUPERGS, tendo como coordenador o professor Hélgio Trindade.

7. Indicadores econômicos, sociais e políticos: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística FEE - Fundação de Economia e Estatística TRE/RS - Tribunal Regional Eleitoral, TRE – RS). • Foram efetuadas pesquisas ainda no Museu Antropológico Diretor Pestana – MADP, e, nos jornais locais, principalmente o Correio Serrano • Entrevistas pessoais (escritas e orais) com lideranças comunitárias, políticas e educacionais de Ijuí,

8. Ijuí – dados gerais Área total do município: 689.1 km²;Área urbana: 31,7 km² (1990).População residente: 78.990 habitantes (2005)Homens: 38.083 (48,1%)Mulheres: 40.378 (51,1%).Rural: 11.064 pessoas, (14% da população); Urbana: 67.397 pessoas, (86% da população)PIB per capita: R$ 9.800,00Fonte: IBGE e FEE

9. Coronéis Augusto Pestana e Antônio Soares de Barros (Cel. Dico)

10. Homens, mulheres e crianças integralistas de Ijuí

11. PARTICIPAÇÃO POLÍTICO-SOCIAL E CAPITAL SOCIAL EM IJUÍ (1960- 2005) • Experiências de Capital Social na década de 60 - A Cotrijuí - A FAFI/Fidene/Unijui - O Movimento Comunitário de Base (MCB)

12. Comportamento político e capital social (2005) • os resultados dos dados da pesquisa realizada em maio/agosto de 2005 com 400 pessoas residentes na zona urbana de Ijuí acima de 16 anos, distribuídos em 11 bairros da cidade.

13. Escolaridade do ijuiense (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005

14. Faixa de renda per capita mensal do ijuiense 2005(%) Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

15. A religião do ijuiense 1968-2005 (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005

16. Cor ou etnia do ijuiense 2005 (%) Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

17. Participação em organizações ou grupos sociais 2005 (%) Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

18. Confiança em instituições sociais e políticas 2005 (%) Fonte: Dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

19. ANÁLISE DA VARIAÇÃO NEGATIVA DO CAPITAL SOCIAL DE IJUÍ Diminuiu a participação na resolução dos problemas locais Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005

20. Uma sociedade onde impera o familismo amoral de Banfield “Geralmente você não encontra parceiros e sim concorrentes [...]. Ijuí trabalha em grupos familiares fechados e, particularmente, tive muita dificuldade de entrar neste grupo quando cheguei aqui em anos atrás”. Liderança que não se identificou

21. Uma sociedadetipo bonding • Ou seja, entre os três tipos de capital social desenvolvidos no trabalho (bonding, bridging e linking) a sociedade ijuiense pode ser considerada do tipo bonding, (relações para dentro – laços fortes), onde práticas de solidariedade dão-se apenas entre pessoas dos mesmos laços étnicos, ou grupos familiares fechados.

22. Declínio na participação eleitoral Dados elaborados pelo autor a partir de Pesquisa no TRE-RS

23. Declínio das manifestações da política convencional Participação em reuniões políticas (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

24. Participação em partidos políticos (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

25. Participação em comícios (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

26. Interesse por política (%) Fonte: Trindade (1968) e dados elaborados pelo autor a partir da Pesquisa: Desenvolvimento Sustentável e Capital Social - NIEM/ NUPESAL/ UNIJUÍ - 2005.

27. Estagnação do PIB e declínio no Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) Evolução da participação econômica da RNC no PIB do RS Fonte: Luis Roque Klering (Disponível em www.terragaucha.com.br)

28. Evolução do IDH de Ijuí (1970-1991) Fonte: PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano (www.pnud.org.br)

29. Evolução do IDH de Ijuí (1991-2000) Fonte: PNUD/Atlas de Desenvolvimento Humano (www.pnud.org.br)

30. Colocação do PIB de Ijuí em relação aos demais municípios do RS - Ordem Crescente.

31. Pouca alternância no poder local: predomínio de um só partido nos últimos 25 anos. • Personalismo político (Mânica, Perondi, Burmann e Heck). • Carência de novas lideranças políticas • Enfraquecimento dos partidos mais à esquerda no espectro político. • Baixa confiança interpessoas: (27% confiam, enquanto que 71,5% dos entrevistados responderam que não se pode confiar nas pessoa) • Baixa confiança dos cidadãos ijuienses em relação às instituições políticas. Com 97,8% de pouca confiança e não-confiança, o Congresso Nacional, Partidos Políticos com 94,8%... • No que se refere à participação em grupos e organizações sociais, 32,5% responderam que participam, enquanto que a maioria (67%) não participa de grupos ou organização social.

32. Conclusões... • A partir da análise comparativa dos resultados dos surveys aplicados no município, 1968 e 2005; das opiniões de lideranças locais; da análise do desempenho econômico e de IDH (IBGE e FEE) e da evolução da participação eleitoral (TRE-RS) é possível comprovar a hipótese geral do trabalho. Isto é: houve um declínio de manifestações cívicas com a diminuição da participação política convencional (reuniões partidárias, partidos políticos, comícios, eleições); altos índices de desconfiança (interpessoal, instituições políticas); redução do associativismo e cooperação (individualismo, familismo amoral, baixa participação comunitária), além da estagnação econômica e da qualidade de vida – estas são algumas manifestações do impacto negativo do capital social de Ijuí que esta tese procurou evidenciar no decorrer de suas páginas.

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36. _________________Obrigado pela atenção!! Acimarney C. S. Freitas – Advogado – OAB-BA Nº 30.553 Professor de Direito do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia da Bahia – IFBA – campus de Vitória da Conquista Diretor do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia da Bahia – IFBA – campus de Brumado. Bacharel em Teologia Especialista em Direito Educacional - FTC Especialista em Educação Profissional e de Jovens e Adultos - IFBA Mestrando em Filosofia - UFSC Email: acimarney@gmail.com Facebook: Ney Maximus FIM