国际贸易原理

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第五章 关税和非关税壁垒

教学目的与要求 通过本章的教学，要求学生重点掌握：关税和非关税壁垒的有关基本内容及关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响。

第一节关税 • 一、概述 • 1、关税 • 进出口商品通过一国关境时,则该国海关对进出口商品所征的一种税

关境 • 海关征收关税的领域,也是海关所管辖并执行各项法令和规章的区域

一般说关境与国境是一致的. • 当一国有自由港、自由贸易区时,进出此区域的商品不用交纳关税,即处于关境这外,此时关境小于国境. • 当几个国家结成关税同盟,参加国领土为统一关境,内部衽统一关税,此时关境大于国境.

3、海关 • 一国设在关境上的国家行政管理机构,是贯彻执行本国政府有关进出口政策、法令和规章的重要工具.

海关任务 • 根据这些政策、法令和规章对进出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具实行监督; • 征收关税 • 查禁走私货物 • 临时保管通关货物 • 统计进出口商品 • 对不符合国家规定的进出口货物不予放行,罚款,甚至没收销毁.

4、关税的性质 • 关税是国家财政收入的重要组成部分 • 具有强制性、无偿性、预定性 • 是一种间接税 • 国家性质决定关税性质

5、关税的作用、目的 • 作用：对外贸易政策的重要手段,调节进出口贸易发展 • 目的：财政目的──取得较大的财政收入 • 保护目的──保护贸易政策的重要措施.

二、几种主要关税

1、进口税 进口国家的海关对进口的外国商品所征收的关税。又称一般进口税，正税。由进口商交纳. • 可分为最惠国税和普通税 • 所谓的关税壁垒,通常指的是高额进口税

出口税 • 出口国家的海关对本国产品输往国外时所征的关税。由出口商交纳. • 目的:增加财政收入,保护本国生产或保证市场供应 • 发达国家一般不征,发展中国家大部分商品不征.

3、过境税 • 4、附加税 • 正税以外加征的关税 • 包括进口附加税、出口附加税

5、差价税 • 当某种本国产品的国内价格高于同类进口商品价格时，按国内价格和进口价格间的差额征收关税，称作差价税，又称差额税.

6、特惠税 • 指某一国或一经济集团对某些国家的所有进口商品或部分商品，在关税方面给予的特别优惠待遇，第三国不得享受. • 另外，还有普惠制(GSP)，即发达国家承诺对从发展中国家和地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视性的和非互惠的关税.

三、关税征收的方法 • （1）从量税（2）从价税（3）混合税（4）选择税

征收关税的依据——海关税则 • （1）海关税则的概念（2）海关税则的分类（3）海关税则中的商品分类

5．名义保护率和有效保护率 （1）名义保护率（2）有效保护率的概念和基本的计算方法（3）对进口原材料征税时有效保护率的计算方法（4）当进口多种原材料且进口税率各不相同时有效保护率的计算方法

（二）非关税壁垒 • 1．概述2．直接的非关税壁垒（1）进口配额制（2）“自动”出口配额制（3）进口许可制（4）外汇管制

间接的非关税壁垒措施 • （1）歧视性的政府采购政策（2）歧视性的国内税（3）最低进口限价（4）进口押金制（5）专断的海关估价（6）贸易技术壁垒

三、关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响 • 1．非关税壁垒和关税壁垒的不同特点2．关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响（1）对世界贸易发展的影响（2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响3．关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响