中小企業對我國研發競爭力的貢獻和限制： 台灣與七大工業國家（ G7 ）的專利品質比較

1. 中小企業對我國研發競爭力的貢獻和限制：台灣與七大工業國家（G7）的專利品質比較中小企業對我國研發競爭力的貢獻和限制：台灣與七大工業國家（G7）的專利品質比較 鄭秀玲

2. 報告大綱 一.研究緣起與目的 二.研究計畫簡介 三.研究結論

3. 一、研究緣起與目的 美國一向是全球主要出口市場之一，各國廠商為保障其產品權益多熱衷申請美國專利，因此，從各國歷年所獲美國專利的表現，可進行跨國科技實力比較。 我國於1973年才獲得第一個美國專利 ，然而自2000年起我國所獲美國專利總數已高居全球第四，僅次於美、日、德。此項排名仍持續維持至今。今年（2003年底）我國專利總數為6846個。 這樣突出的表現已引起國際間各國的注意。

4. 本研究主要擬探討下列課題： （1）我國專利總數雖高，但與其他先進國家比 較之下，其品質為何？ （2）中小企業為主的產業結構對我國研發競爭 力的限制為何？ （3）我國如何突破產業結構限制，達到專利數 排名全球第四的表現？這期間，政府所扮 演的角色為何？

5. 二、研究計畫簡介 （1）應用1975-2001年期間七大工業國家、南韓 和台灣的歷年專利數（約有超過400萬個專 利）和專利引證資料（約有超過1600萬筆 專利引證資料），透過一些衡量專利品質 的指標來比較這些國家的專利數和專利品 質。 （2）比較台灣和韓國因產業結構不同所造成專 利特性差異。 （3）我國政府（尤其是工研院）為突破產業結 構，所採之產業科技政策。

6. 表1 專利數比較

11. 圖 1A 各國資訊類專利數比較

12. 圖 1B 各國資訊類專利數比較

13. 圖 1C 各國資訊類專利數比較

14. 圖 1D 各國資訊類專利數比較

20. 圖2A 我國歷年公私部門研發支出比較

21. 圖2B 我國歷年公私部門研發支出比較

24. 三、研究結論 （1）我國所獲美國專利數近年來雖已高居全球第 四，但其專利品質，例如原創性和科學關連性 等卻遠較G7國家為低，甚至更低於排名第七的 南韓。 （2）受限於中小企業為主的產業結構，我國所獲美 國專利屬個人專利（未授權給公司使用的專 利）的比例均遠較G7國家和南韓為高，而平均 每個公司所擁有的專利數則偏低。 （3）政府（尤其是工研院）在提升我產業科技實力 的過程中扮演相當重要的角色，例如在1991- 2001年期間一共有超過五萬家廠商曾參與工研 院科專計畫約7186個技術移轉案例。從這些管 道許多中小企業的技術能力因而獲得改善。

25. （4）除了工研院，其餘政府所屬研發機構的專利表現均相 當遜色。 （5）我國歷年公部門的研發效率均遠較私部門為低落（以 每百萬美元之R＆D經費所產生的專利數來衡量） 。 (6) 政府應亟思如何將公部門擁有的研發資源，透過一個 公平而有效的機制，讓更有效率的私人企業來使用， 例如近年來政府已逐漸增加的業界科專，即是一項不 錯的做法。若能朝此方向努力，我國未來的科技發展 方能不受既有產業結構之限制，繼續創造佳績。