党务基础知识中共北仑区委党校：丁秉

党务基础知识 中共北仑区委党校：丁秉

主要内容： 一、党的基本知识二、党员发展程序三、农村党组织四、村委会建设

一、党的基本知识 （一）党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

（二）党的指导思想 ——马列主义 ——毛泽东思想 ——邓小平理论 ——“三个代表”重要思想　　党的指导思想不是一成不变的，而是与时俱进的。

（三）党的纲领 　　党的最高纲领： ——实现共产主义制度，这也是党的奋斗目标。　　党的现阶段纲领，也就是在社会主义初级阶段的目标： ——建设有中国特色社会主义事业和建设全面小康社会。

（四）党的宗旨 ——全心全意为人民服务。　　现阶段为人民群众服务好，很重要的一点就是要了解哪些人属于人民群众的概念。

　　人民群众是一个历史范畴。人民群众的定义是什么：　　人民群众是一个历史范畴。人民群众的定义是什么：指一切对社会历史起着推动作用的大多数人们。　　当然，人民群众在不同国家及其不同的历史时期具有不同的内容。

（五）党的组织原则 ——民主集中制　　民主集中制最重要的地方就是：党员个人要服从党的组织，少数服从多数，党的下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党全国代表大会和中央委员会。

二、党员发展程序 （一）申请入党条件　　新党章第一条明确规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”

年龄和成分的要求 (1)必须年满18岁 (2)必须是具有中国国籍的公民 (3)中国工人、农民、军人、知识分子中的先进分子可以入党，不是先进分子不能入党 (4)其他阶层的先进分子也可以入党。这个其他阶层包括，民营企业的创业人员、受聘于外资企业的管理人员、个体户、私营企业主、自由职业者等等

政治思想的要求 申请入党的人必须承认党的纲领和章程。　　这里，党的纲领包括党的性质、党的指导思想、党的最终目标、党在一定历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求。

组织纪律的要求 党员必须参加党的一个组织　　这个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或者特定组织并在其中过组织生活，接受党组织的领导和监督。

交纳党费的要求 申请入党的人必须愿意按期交纳党费，这是每个党员的义务。如果党员不按规定交纳党费，应当受到批评教育，甚至给于组织处分。　　如果没有正当理由，6个月不交纳党费的，就被认做自动脱党。

（二）党员发展程序 1、自愿提交入党申请书　　入党申请书没有固定的格式。一般来说要有抬头、正文、申请人姓名和申请时间等几个部分。　　正文主要内容包括：对党的性质、宗旨、奋斗目标、党的路线方针政策的认识；自己的入党动机；自己的思想、工作、作风、生活等方面。

2、要有两名正式党员作为介绍人 　　介绍人可以由申请人自己约请，也可以由组织指定。　　但要注意的是： ——自己约请的介绍人必须是正式党员，预备党员和受留党察看的党员是不能成为介绍人的。 ——党组织指定的介绍人也要申请人同意才能作为真正的介绍人，不能硬性指派。

3、填写入党志愿书 　　入党志愿书的内容包括个人简历、家庭成员和主要社会关系；　　还有政治思想情况，有无加入过其他社会团体和政治组织；　　有没有在文革、六四事件和法轮功问题上有向党交代的问题等。

4、支部大会讨论 　　大会上，申请人要向大会汇报自己对党的认识、入党动机和要交代的其他事项等。　　入党介绍人对申请人做负责的介绍，并对其能否入党表明态度。　　其他大会人员也可以向申请人提问，申请人必须回答。　　最后大会表决。

5、上级党组织审查批准 上级党组织要派专人与申请人谈话，进一步了解其思想状况。经过谈话，上级党组织要在三个月内作出讨论和表决，过半数就可以批准其为预备党员。

6、向党旗宣誓

入党誓词 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

7、转正 一般预备党员有一年的预备期。　　在预备期内，党组织要继续加强对预备党员的教育、考察，定期听取汇报，掌握其思想、工作和学习等方面的情况。　　预备期满后，预备党员要向党组织提出书面转正申请。最后有支部大会讨论、表决，然后报上级党组织。

三、农村党组织建设 村党支部（含总支、党委）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。

（一）组织设置 　　有正式党员３名以上的村，应当成立党支部；不足３名的，可与邻村近村联合成立党支部；　　党员人数超过50名的村，或党员人数虽不足50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。　　党员人数100名以上的村，根据工作需要，以县级地方党委批准，可成立党的基层委员会。

（二）村党支部的主要职责 　　１、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议　　农村党支部处在农村工作的第一线，“上边千条线，下边一根针”，所以说：“村官不算官，却头顶半边天”。

２、搞好经济和精神文明建设 经济方面： ①加强对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，减轻农民负担，提高农民生活水平。　 ②领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生产服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。

精神文明方面： ①对群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系； ②改善村镇面貌，创造文明卫生的生活环境；加强农村文化设施建设，开展健康有益的文体活动；改善办学条件，普及义务教育；破除封建迷信；抓好计划生育工作； ③加强思想政治工作，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持农村社会稳定。

３、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。３、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。　　领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

４、加强干部队伍、领导班子和党员队伍建设 （1）应当重视培养选拔优秀年轻干部，改善领导班子的结构。　　全区250名村支部书记中，平均年龄为47.3岁，其中46岁以上的147人，占60%。我区村干部队伍明显老化。

　　（2）领导班子要贯彻党的群众路线。 决定重大事情要同村委会和群众商量，布置工作任务要向群众讲清道理；经常听取群众意见，不断改进工作。　　（3）领导班子要贯彻党的民主集中制。　　凡属重要问题，必须经过集体讨论决定，不允许个人或者少数人说了算。

　　（4）严格党的组织生活。 　　村党支部每月应当开展一次党员活动，包括学习党的文件，上党课，召开组织生活会等。　　（5）坚持和完善民主评议党员制度。　　对优秀党员，要进行表彰；对不合格党员，要依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。

　　（6）加强和改进对外出党员的教育和管理。　　（6）加强和改进对外出党员的教育和管理。　　对外来党员，有关党组织应当及时将他们编入党的支部和小组，组织他们参加党的活动。　　（7）按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和规定，做好发展党员工作。注意吸收优秀青年、妇女入党。

四、村委会建设 （一）村委会结构　　１、村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。　　２、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。

　　３、村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。　　３、村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。　　４、村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。

（二）村委会选举 　　１、村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。　　２、村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

　　３、年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。　　３、年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。　　４、选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选。

一帆风顺

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