1 / 12

Püsiasustusega väikesaared

Kadri Kopli Kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakond Siseministeerium 10. juuni 2004, Vormsi. Püsiasustusega väikesaared. Püsiasustusega väikesaared. Abruka - 37 elanikku Kihnu - 633 Manija - 44 Piirissaar - 105 Prangli - 146 Ruhnu - 98 Vilsandi - 21 Vormsi - 308

redford
Download Presentation

Püsiasustusega väikesaared

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Kadri Kopli Kohaliku omavalitsuse ja regionaalhalduse osakond Siseministeerium 10. juuni 2004, Vormsi Püsiasustusega väikesaared

  2. Püsiasustusega väikesaared Abruka - 37 elanikku Kihnu - 633 Manija - 44 Piirissaar - 105 Prangli - 146 Ruhnu - 98 Vilsandi - 21 Vormsi - 308 Suursaared - Saaremaa, Hiiumaa ja Muhu 2

  3. Riigi ja kohalike omavalitsuste eesmärgid püsiasustusega väikesaarte haldamisel: • püsiasustuse säilitamine ja arengusuutlikkuse toetamine; • omavalitsusliku suutlikkuse toetamine; • püsielanikkonnale töökohtade ja toimetulekuvõimaluste loomine; • esmatähtsate avalike teenuste (korrakaitse- ja pääste-teenistused, joogivesi, post- ja elektronside, elektrivarustus, transpordiühendus, alus- ja põhiharidus) kättesaadavuse tagamine; 3

  4. Riigi ja kohalike omavalitsuste eesmärgid püsiasustusega väikesaarte haldamisel: • saarte elulaadi omapära ja kultuuri järjepidevuse säilitamine; • väikesaartele iseloomuliku maastikuilme ja looduskeskkonna säilitamine ja kaitsmine; • püsielanike tegevuse ja huvide sidumine territoriaalmere ja riigipiiri kaitse ning keskkonnahoiu riiklike vajadustega. 4

  5. Vabariigi Valitsuse püsiasustusega väikesaarte komisjoni pädevuses on: • seisukoha esitamine Vabariigi Valitsusele väikesaarte arengut mõjutavate programmide ja arengukavade kohta; • ettepanekute esitamine Vabariigi Valitsusele ja ministeeriumidele väikesaartele suunatud riiklike programmide algatamiseks ja finantseerimiseks; • seisukoha esitamine Vabariigi Valitsusele riigieelarve eelnõu kohta, lähtudes selle võimalikust mõjust väikesaarte arengule; • ettepanekute esitamine Vabariigi Valitsusele seaduste muutmiseks ja täiendamiseks väikesaarte arenguga seonduvates küsimustes; 5

  6. Vabariigi Valitsuse püsiasustusega väikesaarte komisjoni pädevuses on: • ettepanekute esitamine Vabariigi Valitsusele väikesaarte liikluse ühendusteede ning nendega seotud sadamate ja sadamarajatiste määramiseks; • riiklike investeeringute taotlemise koordineerimine väikesaartel; • ettepanekute esitamine avaliku sektori töökohtade loomiseks väikesaartel; • soovituste andmine väikesaartel tekkivate probleemide lahendamiseks ja vahendamine konfliktolukordades; • muude põhimäärusega talle pandud ülesannete täitmine. 6

  7. Omavalitsuskorralduse erisused Üldkogu • Saarvalla ja saarelise osaga valla põhimääruses sätestatakse küsimused, mille käsitlemisel tuleb enne otsuse langetamist ära kuulata väikesaare üldkogu arvamus. Üldkogule kutsutakse kõik saarel alaliselt elavad täisealised hääleõiguslikud isikud. • Saarvallaks mitteoleva väikesaare üldkogu valib saarevanema. Saarevanem võib osaleda volikogu istungitel sõnaõigusega. • Üldkogu reglement ja saarevanema valimise kord sätestatakse valla põhimääruses. 7

  8. Omavalitsuskorralduse erisused Osavalla moodustamine • Osavalla moodustamise algatamise õigus on vähemalt pooltel väikesaarel alaliselt elavatel hääleõiguslikel isikutel. • Osavalla moodustamise taotlus esitatakse ning otsustatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud korras. Vajaduse korral korraldab volikogu selles küsimuses saareelanike küsitluse või kutsub kokku üldkogu. Arengukavad • Saarvalla ja saarelise osaga valla arengukava peab käsitlema kõigi valla koosseisu kuuluvate väikesaarte arengut ning järgima seaduses loetletud eesmärke. 8

  9. Transporditeenused • Transporditeenus käesoleva seaduse mõistes on ühendus erinevat liiki transpordivahenditega väikesaare ja mandri või suursaare vahel. • Väikesaartele peab olema tagatud vähemalt üks regulaarne transpordiühendus mandri või lähima suursaarega. Transpordiühenduse loomiseks vajalikku laeva-, väikelaeva- või parvlaevaliini või lennuliini toetatakse riigieelarvest vastavalt ühistranspordiseadusele. • Veeteeühenduse katkemisel jääolude tõttu või muul põhjusel rajatakse jäätee või tagatakse regulaarne lennuühendus Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. 9

  10. Sadamad ja veeteed • Väikesaare liikluse ühendustee, mille kaudu tagatakse regulaarne liiklus mandri ja saare vahel, määrab kindlaks Vabariigi Valitsus. • Väikesaare liikluse ühendustee osaks oleva sadama või sadamarajatise korrashoiu kulud kaetakse riigieelarves selleks ettenähtud vahenditest Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. • Väikesaare liikluse ühendustee osaks oleva sadama või sadamarajatise uuendamiseks ning veetee süvendamiseks vajalikud vahendid nähakse ette riiklike investeeringute programmis. 10

  11. Sideteenused ja elektrienergiaga varustamine • Väikesaarel peab ööpäevaringselt olema elanike avalikus kasutuses avariiside, et telefoniühenduse katkemise korral edastada elutähtsaid teateid. • Riik peab tagama väikesaare varustamise elektrienergiaga. Asustuse eriiseloomust tulenevad lisakulutused kompenseeritakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. • Korrakaitse ja päästeteenistuste tegevuse koordineerimine • Väikesaare korrakaitse ja päästeteenistuse tegevuskava koostamisel kuulatakse ära väikesaare üldkogu arvamus. • Saarvaldade ja saarelise osaga valdade täiendav toetus • Riigieelarvest eraldatakse saarvaldade ja saarelise osaga valdade eelarvetesse täiendavad vahendid Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. 11

  12. Majandustegevuse toetamine saartel • Riigi regionaalse arengu programmides tuleb ette näha vahendid majandustegevuse toetamiseks väikesaartel riiklike sihtotstarbeliste investeeringute, laenusoodustuste ja laenude garanteerimise kaudu. • Loodushoid • Riik toetab väikesaarte looduskeskkonna ja maastikuilme taastamisele, säilitamisele ja parandamisele suunatud tegevust riigieelarvest selleks ettenähtud programmide kaudu. • Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud ülesannete täitmiseks korraldab tegevuskava koostamist, selles vajaduse korral muudatuste tegemist ja selle elluviimist Keskkonnaministeerium. 12

More Related