МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОКЛАД О РЕФОРМЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ Министр транспорта Левитин И.Е. Москва, 2006

2. Этапы реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте (постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.01 года № 384) I этап (2001 – 2003 годы) II этап (2003 – 2005 годы) III этап (2006 – 2010 годы)

3. Задачи третьего этапа структурной реформы железнодорожного транспорта (постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.01 г. № 384) оценка целесообразности и способов полного организационного отделения инфраструктуры от перевозочной деятельности (если условия, при которых возможно такое отделение, достигнуты на этом этапе) развитие частной собственности на магистральные локомотивы переход большей части (60 процентов и более) парка грузовых вагонов в частную собственность развитие конкуренции в сфере грузовых перевозок развитие конкуренции в сфере дальних пассажирских перевозок оценка возможности создания нескольких конкурирующих между собой вертикально интегрированных железнодорожных компаний

4. CТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ по вопросам реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте МИНТРАНС РОССИИ Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Комитет по вопросам реформирования при Совете Директоров ОАО «РЖД»

5. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ, ПРИНЯТЫЕ В 2006 ГОДУ Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2006 года № 134 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» 3.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2006 года № 394 «О внесении изменений в перечень объектов имущества открытого акционерного общества «Российские железные дороги», внесенных в его уставный капитал и не подлежащих передаче в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление или залог» 4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2006 года № 1094-р об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006-1010 год 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006г. №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» 6.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ТРЕТЬЕГО ЭТАПА РЕФОРМЫ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2006г. №1094-р) Подготовка федеральных законов Совершенствование государственного регулирования в сфере железнодорожного транспорта Формирование рыночных механизмов развития железнодорожного транспорта Формирование конкурентного рынка грузовых железнодорожных перевозок Формирование конкурентного рынка пассажирских перевозок в дальнем следовании Формирование конкурентного рынка пассажирских перевозок в пригородном сообщении Подготовка актов Правительства Подготовка докладов Правительству Подготовка ведомственных актов

8. СОЗДАННЫЕ ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ОАО «РЖД» 1. ОАО «Ярославский вагоноремонтный завод «Ремпутьмаш» 2. ОАО «Калужский завод «Ремпутьмаш» 3. ОАО «Абдулинский завод «Ремпутьмаш» по ремонту путевых машин и изготовлению запасных частей» 4. ОАО «Верещагинский завод «Ремпутьмаш» по ремонту путевых машин и изготовлению запасных частей» 5. ОАО «Московский опытный завод путевых машин «Ремпутьмаш» 6. ОАО «Оренбургский путеремонтный завод «Ремпутьмаш» 7. ОАО «Пермский мотовозоремонтный завод «Ремпутьмаш» 8. ОАО «Свердловский путевой ремонтно-механический завод «Ремпутьмаш» 9. ОАО «Экспериментальный завод «Металлист-Ремпутьмаш» Производство и ремонт путевой техники

9. СОЗДАННЫЕ ДОЧЕРНИЕ ОБЩЕСТВА ОАО «РЖД» Производство средств железнодорожной автоматики и телемеханики 10. ОАО «Элтеза 11. ОАО «Росжелдорстрой» 12. ОАО «Росжелдорпроект» Строительство и проектно-изыскательская деятельность 13. ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» 14. ОАО «Рославльский вагоноремонтный завод» 15. ОАО «Саранский тепловозоремонтный завод» Капитальный ремонт грузовых вагонов и производство запасных частей для них 16. ОАО «Трансконтейнер» 17. ОАО «Рефсервис» Грузовые перевозки Научно-исследовательская опытно-конструкторская деятельность 18. ОАО «ВНИКТИ» 19. ОАО «НИИТКД»

10. Создание дочерних обществ ОАО «РЖД» по пригородным перевозкам с субъектами Российской Федерации ОАО «Санкт-Петербургская Витебская пригородная пассажирская компания» ОАО «Центральнаяпассажирская пригородная компания» ОАО «Кузбасс – пригород» ОАО «Свердловская пригородная компания» ОАО «Экспресс Приморья» ОАО «Волгоградтранспригород» ОАО «Омск-пригород» ОАО «Экспресс-пригород» ОАО «Алтай-пригород» ОАО «Краспригород»

11. ЦЕЛИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПАССАЖИРСКОГО КОМПЛЕКСА ДАЛЬНЕГО СЛЕДОВАНИЯ Удовлетворение растущего платежеспособного спроса на пассажирские перевозки дальнего следования Повышение устойчивости работы пассажирского комплекса дальнего следования, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг

12. МЕРОПРИЯТИЯ РЕФОРМЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ СОЗДАНИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РАЗВИТИЕ НА РЫНКЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ИНСТИТУТА НЕЗАВИСИМЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОННИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ И ОАО «РЖД ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА РЕМОНТА ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В КОНКУРЕНТНЫХ СЕГМЕНТАХ СОЗДАНИЕ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ ОАО «РЖД»

13. Распределение объемов перевозок грузов и доходов, получаемых за перевозки в подвижном составе ОАО «РЖД» и иных собственников (за 9 мес. 2006 года) Объем перевозок Размер доходов 9,5% 31,9% 90,5% 68,1% 1 093 млн. тонн 525,6 млрд. руб.

14. Распределение подвижного состава между ОАО «РЖД» и иными собственниками Инвентарный парк грузовых вагонов (тыс. ед.) Инвентарный парк магистральных локомотивов (ед.) 140 280,7 13 796 629,7

15. Изменения цен по отраслям промышленности и тарифов на грузовые железнодорожные перевозки

16. Не утвержденные постановления Правительства Российской Федерации, предусмотренные планом реформы Об определении Порядка возмещения за счет средств федерального бюджета потерь в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникших в результате установления на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования Об утверждении Правил компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктуры и (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в случаях возникновения угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях

17. Актуальные вопросы третьего этапа реформирования железнодорожного транспорта Нормативное регулирование Привлечение частных инвестиций в отрасль Развитие конкуренции на рынке железнодорожных перевозок Ликвидация перекрестного субсидирования Совершенствование тарифного регулирования

18. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2006 ГОДУ Железнодорожный транспорт общего пользования Железнодорожный транспорт необщего пользования ОАО «РЖД» Перевозчики, операторы подвижного состава АК «Железные дороги Якутии» ОАО «Ямальская ЖДК» ОАО «Золотое звено» Предприятия промышленного железнодорожного транспорта ЗФ ГМК «Норильский Никель», Норильская железная дорога Черная металлургия 217 предприятий Машиностроение и металлообработка 1 300 предприятий Лесная и целлюлозно -бумажная промышленность 890предприятий Производство строительных материалов 1016 предприятий 1 200 000 работников 593 работника 1 350 работников 48 работников 1 858 работников 38 056 секций ТПС 140 локомотивов 15 локомотивов 18 локомотивов 1 локомотив 57 локомотивов Химическая и нефтяная промышленность 242 предприятия Цветная металлургия 100 предприятий 1 140 000 вагонов 280 000 вагонов 7 вагонов 400 вагонов 2 117 вагонов протяженность путей 85 400 км. протяженность путей 376 км. Протяженность путей 610 км. Протяженность путей 20 км. Электроэнергетика 240 предприятий Угольная промышленность 40 предприятий 338 км. 7 536 предприятий ВСЕГО 53 000 км. Путей 320 000 работников 7 200 локомотивов 14 600 предприятий 150 000 вагонов ВСЕГО: 139744 км. путей 45347 секций тягового подвижного состава 1523849 работников более 22140 предприятий более 1628524 вагонов

19. СТРУКТУРА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗФ ГМК «Норильский Никель», Норильская железная дорога Предприятия промышленного железнодорожного транспорта в том числе по основным отраслям промышленности Химическая и нефтяная промышленность 242 предприятия Машиностроение и металлообработка 1 300 предприятий Лесная и целлюлозно-бумажная Промышленность 890 предприятий Производство строительных материалов 1 016 предприятий 1 858 работников Цветная металлургия 100 предприятий Черная металлургия 217 предприятий 57 локомотивов Угольная промышленность 40 предприятий Электроэнергетика 240 предприятий 338 км. 320 000 работников 53 000 км. путей 14 600 предприятий 150000 вагонов 7 200 локомотивов 2117 вагонов

20. Создание дочерних обществ ОАО «РЖД» по пригородным перевозкам с субъектами Российской Федерации Санкт-Петербург (ОАО «Санкт-Петербургская Витебская пригородная пассажирская компания») Москва и Московская область (ОАО «Центральнаяпассажирская пригородная компания») Волгоградская область (ОАО «Волгоградтранспригород») Красноярский край (ОАО «Краспригород») Приморский край (ОАО «Экспресс Приморья») Кемеровская область (ОАО «Кузбасс – пригород») Омская область (ОАО «Омск – пригород») Алтайский край (ОАО «Алтай - пригород») Свердловская область (ОАО «Свердловская пригородная компания») Новосибирская область (ОАО «Экспресс – пригород»)