La tutela giurisdizionale

1. La tutela giurisdizionale Gerichstbarkeit

2. I tipi di giurisdizione Gli organi della giurisdizione La sentenza Le professioni legali Gerichstbarkeittyp Organe Verurteilung Rechtliche Berufe

3. Uno dei 3 poteri dello Stato Magistratura: potere-dovere di amministrare la giustizia, dichiarare il diritto, applicare la legge ai casi concreti Ricthersamt I tipi di giurisdizione

4. Giurisdizione • dal latino iurisdictio, ius dicere • in senso oggettivo è una funzione pubblica (funzione giurisdizionale), consistente nell'applicazione del diritto oggettivo, interpretandone le norme e rendendole operanti nel caso concreto • in senso soggettivo è l'insieme degli organi che esercitano tale funzione, i giudici. • Il termine viene anche utilizzato per designare la sfera di competenza di un giudice o, con significato più generale ma meno appropriato, di un organo pubblico.

5. Giurisdizione • diversa dalla funzione normativa (che si traduce nella creazione di norme generali ed astratte, con efficacia erga omnes) • provvede per il caso singolo, mediante norme speciali e concrete, aventi efficacia inter partes (eccezione: le pronunce dei giudici costituzionali che annullano leggi e atti aventi forza di legge e quelle dei giudici amministrativi che annullano atti amministrativi generali).

6. Il principio democratico della ripartizione dei poteri reclama: Indipendenza imparzialità Art. 101 Cost: il giudice è soggetto soltanto alla legge Gewaltaufteilung Unabhängigkeit des Richters Unparteilichkeit Magistratura

7. Ordinaria Ordentliche Gerichtsbarkeit Costituzionale Verfassungsgerichtsbarkeit Giurisdizione

8. Competenza esclusiva della corte costituzionale che giudica la legittimità costituzionale degli atti legislativi. Giudizio sollevato dal Governo Dal giudice di merito Verfassungsgerichtshof Rechtmäßigkeitskontrolle Regierung Richter Giurisdizione Costituzionale

9. Risolve i conflitti di competenza tra i vari poteri dello Stato Regioni Stato Zuständigkeitskonflikt Corte Costituzionale

10. Ordinaria Mira alla tutela degli interessi qualificati dei singoli soggetti Civile Penale amministrativa Ordentliche Gerichtsbarkeit Zivilgerichtsbarkeit Strafgerichtsbarkeit Verwaltungsgerichtsbarkeit Giurisdizione ordinaria

11. Tutela del diritto soggettivo (posizione giuridica soggettiva desumibile dalle norme di diritto privato che individua una posizione di forza e libertà del soggetto titolare) Regola i rapporti giuridici tra privati, o tra i privati e la P.A. (öffentliche Verwaltung) se questa agisce in qualità di privato Avviata da azione di parte Giurisdizione civile

12. Contenziosa I giudici applicano le sanzioni sancite dalle norme giuridiche Giudice super partes Volontaria Non c’è alcuna controversia ma si richiede un controllo giudiziario di determinate attività dei privati (adozione) Streitige Gerichtsbarkeit Freiwillige Gerichtsbarkeit Z.B. Adoption rilascio di autorizzazioni, omologazioni, nomine, revoche Giurisdizione civile

13. Reprime i reati applicando misure afflittive: le pene Il giudice accerta esistenza violazione di una norma penale e infligge la relativa sanzione disponendo sui tempi e modalità di applicazione Straftat  Strafe Freiheitsstrafe Geldstrafe Avviata da organo pubblico, il pubblico ministero Staatsanwalt Giurisdizione Penale

14. Tutela delle posizioni giuridiche soggettive nei confronti della P.A. attraverso il sindacato giurisdizionale sugli atti amministrativi interesse alla conformità degli atti amministrativi alla legge = interesse legittimo Vormundschaft gegen o.V. Giudici amministrativi tutelano interessi legittimi (rechtliche interesse) nei confronti della PA Giurisdizione amministrativa

15. Per evitare rischio di sentenza errata o ingiusta Controllo di merito Primo grado Secondo grado (appello) Controllo di legalità Cassazione Sachkontrolle Rechtmäßigkeitskontrolle Kassationsgerichtshof Modello francese, non tedesco, la corte di cassazione rinvia al giudice di merito, non fa REVISIONE Doppio grado di giurisdizione

16. Giurisdizione civile 1 grado: Giudice di Pace 1 grado: Tribunale 2. grado: Tribunale 2. grado: Corte d’Appello CASSAZIONE

17. Introdotto nel 1991 Legge 374/1991 Magistrato onorario, non togato Non selezionato tramite concorso pubblico ma nominato da CSM Non legato all’amministrazione da rapporto di servizio Kein Berufsrichter ehrenamtlicher Richter Dura 4 anni riconfermabili Procedura semplificata Orale e rapido Giudice di pace - Friedensrichter

18. Giudice di pace • Competente per cause relative a beni mobili non superiori a 2.582, 28 euro • Cause di risarcimento del danno prodotto dalla circolazione di veicoli e di natanti, purché il valore della controversia non superi 15.493,71 euro. • Decide secondo equità cause non superiori a 1100 euro

19. È competente qualunque ne sia il valore: • per le cause relative ad apposizione di termini ed osservanza delle distanze stabilite dalla legge, dai regolamenti o dagli usi riguardo al piantamento degli alberi e delle siepi; • per le cause relative alla misura ed alle modalità d'uso dei servizi di condominio di case; • per le cause relative a rapporti tra proprietari o detentori di immobili adibiti a civile abitazione in materia di immissioni di fumo o di calore, esalazioni, rumori, scuotimenti e simili propagazioni che superino la normale tollerabilità

20. Competente per tutte le controversie che non rientrano nella competenza del giudice di pace Competenza generale di primo grado Giudice unico Einzelrichter Tribunale

21. Corte d’appello - Oberlandesgericht • Sede presso ogni capoluogo di regione • Collegiale, formato da 5 membri • Secondo grado • Mezzo di impugnazione: revisione completa della sentenza impugnata per evitare • Ingiustizie • irregolarità

22. Corte di Cassazione • Sede unica a Roma • Diverse sezioni, ma per questioni delicate: Sezioni Unite • Competente solo per questioni di diritto • Accerta legalità dei precedenti gradi, nessuna indagine sui fatti • Non giudica sul fatto, ma sul diritto: ciò significa che non può occuparsi di riesaminare le prove, bensì può solo verificare che sia stata applicata correttamente la legge e che il processo nei gradi precedenti si sia svolto secondo le regole (vale a dire, che sia stata correttamente applicata anche la legge processuale, oltre che quella del merito della causa)

23. 3 sezioni civili 6 penali 1 lavoro Sezioni Unite 5 giudici 9 giudici Corte di Cassazione

24. Corte di Cassazione • Se riscontra vizi nella sentenza (Rechtswidrigkeit) •  cassa (ECC. può anche cassare senza rinvio) • Rinvio a un giudice di merito che dovrà applicare il principio di diritto dettato dalla Cassazione • Passaggio in giudicato: la sentenza diventa • Inattaccabile • incontrovertibile • immutabile

25. Giurisdizione penale 1 grado: Tribunale Oppure dal 1999 anche giudice di pace Corte d’assise (2 giudici + 6 giudici popolari) 2 grado: Corte d’Appello Corte d’assise d’appello (4 + 6) CASSAZIONE

26. Giurisdizione amministrativa TAR: Tribunali amministrativi regionali Consiglio di Stato

27. Giurisdizione Tributaria Commissione Tributaria Provinciale Commissione Tributaria Regionale Corte di Cassazione

28. Giurisdizione Contabile Corte dei Conti Sezione Centrale Corte di Cassazione

29. Lo stile della sentenza • Riconduzione della fattispecie concreta alla fattispecie astratta • Introduzione che presenta organo giudicante e parti in causa • Narrazione del fatto • Conclusione delle parti • Esposizione dello svolgimento del processo • Motivazione obbligatoria - Begründung • Dispositivo (soluzione: condanna, assoluzione…) • Impersonalità: non palesa i voti espressi da membri del collegio, o opinioni dissenzienti

30. Schema • Premesso il fatto concreto… • Si individua la norma giuridica • Si applica • Si trova la soluzione P.Q.M. per questi motivi… • Stile discorsivo, narrativo

31. Magistratura Professione forense Notariato Richterstand Rechtsanwalt Notariat Professioni legali

32. Reclutamento per concorso (modello francese non anglo-americano) Concezione generalista Giudici Pubblici Ministeri Procura della Repubblica Procura generale della Republica 15 mesi di pratica, formazione – uditore giudiziario Controllo del Consiglio Superiore della Magistratura Aufnahmewettbewerb Richter Staatsanwalt Oberster Rat für das Gerichtswesen Magistratura

33. Iscrizione all’albo professionale Svolgimento di 2 anni di pratica Superamento esame Mitgliederliste der Anwaltskammer Praktische Erfahrung (2 Jahren) Prüfung Professione Forense

34. Figura tipica della civil law per dare certezza ai negozi giuridici privati Pubblici Ufficiali Funzione di certificazione Di adeguamento Libero professionista Amtsträger Bescheinigung Fürsorge Freiberufler Notariato