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交通違規申訴作業研究報告. ~ 建構網路違規申訴進度 查詢系統 ~. 設計:第一股 ( 何忠隆 ) 報告:第四股. 前言 交通違規申訴作業 →違規申訴作業流程及說明 →違規申訴作業相關規定 →違規申訴管道及承辦人員編制 →統計分析 建構網路交通違規申訴進度查詢系統 →網路交通違規申訴進度查詢系統之構想 →網路交通違規申訴進度查詢系統架構 →系統作業分工及說明 →效益分析 結論. 前言.
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交通違規申訴作業研究報告 ~建構網路違規申訴進度 查詢系統~ 設計:第一股(何忠隆) 報告:第四股
前言 • 交通違規申訴作業 →違規申訴作業流程及說明 →違規申訴作業相關規定 →違規申訴管道及承辦人員編制 →統計分析 • 建構網路交通違規申訴進度查詢系統 →網路交通違規申訴進度查詢系統之構想 →網路交通違規申訴進度查詢系統架構 →系統作業分工及說明 →效益分析 • 結論
前言 違規申訴案件對本站承辦同仁而言,大概有案件多且永遠做不完之歎,又必須時時處理申訴民眾後續之服務,舊的未完新的又來,但因皆事關民眾權益,又疏忽不得,不在其位實無法體會其壓力。另一方面,對申訴民眾而言,除電話詢問案件進度外,也惟有回覆公文書到達,才能了解申訴進度。如何減輕承辦申訴工作同仁負擔,一直是本站刻不容緩之事
行為人接獲違規通知單 對於舉發違規事實是否不服 否 接受裁罰 是 (1周內)先函請 郵寄書面資料、電話傳真或E-MAIL向原舉發單位提出陳述 到案、郵寄書面資料、電話傳真或E-MAIL向本所提出陳述 原舉發單位 調查 (約1個月)回覆陳述人 陳述人獲知陳述結果 對陳述結果是否仍有不服 否 接受裁罰 是 開立裁決書,於接到裁決書後20日內提出聲明異議,由本站轉送地方法院交通法庭審理 依裁定結果接受裁決 不服舉發交通違規案件申訴流程
不服交通違規申訴作業說明 • 民眾接獲違規通知單(紅單) • 對於違規通知單(紅單)所載事實之認定→沒意見→接受裁罰 • 對於違規通知單(紅單)所載事實之認定→有意見 • 已自動繳納罰鍰 • 已結案逾20日→不得聲明異議 • 結案20日內 • 郵寄書面資料向原舉發單位陳述(申訴) • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→服→接受裁罰 • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→不服 • 收受裁決書後20日內聲明異議(由本站轉送地方法院審理)→依裁定結果辦理結案 • 親辦或郵寄書面資料向本所陳述(申訴) • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→服→接受裁罰 • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→不服 • 收受裁決書後20日內聲明異議(由本站轉送地方法院審理)→依裁定結果辦理結案 • 未自動繳納罰鍰 • 郵寄書面資料向原舉發單位陳述申訴) • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→服→接受裁罰 • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→不服 • 收受裁決書後20日內聲明異議(由本站轉送地方法院審理)→依裁定結果辦理結案 • 親辦或郵寄書面資料向本所陳述申訴) • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→服→接受裁罰 • 民眾獲知陳述(申訴)結果,對陳述(申訴)結果→不服 • 收受裁決書後20日內聲明異議(由本站轉送地方法院審理)→依裁定結果辦理結案 • 依裁定結果接受裁決
違規申訴作業相關規定 • 道路交通管理處罰條例第9條之1:「本條例所定罰鍰之處罰,受處罰人接獲違反道路交通管 理事件通知單後,於十五日內得不經裁決,逕依第九十 二條第三項之罰鍰基準規定,向指定之處所繳納結案; 不服舉發事實者,應於十五日內,向處罰機關陳述意見 ;其不依通知所定期限前往指定處所聽候裁決,且未依 規定期限繳納罰鍰結案或向處罰機關陳述意見者,處罰 機關得逕行裁決之。」 • 違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第37、40條:「違反道路交通管理事件之處罰機關,得於適當地點設置 陳述室,供違規行為人於裁決前,陳述被舉發之違規事實。」、「違反本條例行為之處罰,處罰機關於裁決前,應給予違 規行為人陳述之機會;違規行為人陳述時,得交付違反 道路交通管理事件陳述單,請其自行填明或由處罰機關 指定人員代為填寫,並由陳述人簽章後處理之。」
陳情(抱怨)案件處理流程 依據行政院研考會頒訂為民服務不定期考核檢查項目及評分表訂定。 • 人民陳請案件及網路案件,均依本站「人民陳請案件處理要點」專案建檔列管,由專人負責追蹤考核,並統計分析處理內容及時程。 • 處理民眾現場反映申訴流程為: • 服務中心「民眾申訴中心」→ 相關股主管 → 副站長複核 → 站長核示 • 意見反映處理流程: • 1. 由為民服務室收取受理民眾反映意見表(doc文件檔下載)。2. 擬妥反映意見簽辦單,奉站長批示後送相關股處理。3. 該股據以簽陳處理報告。 • 如服務人員經查確有缺失,則予以登錄並會請人事單位留待年終考成參考。 • 民眾抱怨及意見反映,於處理後均應公告於公佈欄。 • 公佈時應考量民眾之隱私權,公告內容為反映意見、處理單位、處理情形。 • 本處理程序如有未盡事宜,悉依上級指示辦理。
歷年交通違規申訴案件不斷成長,且利用網路陳述之比率大幅提昇歷年交通違規申訴案件不斷成長,且利用網路陳述之比率大幅提昇
豐原監理站95.96年度處理民眾違規申訴案件統計分析表豐原監理站95.96年度處理民眾違規申訴案件統計分析表
歷年來交通違規案件申訴數約佔年度舉發違規案件數2%~5%比率歷年來交通違規案件申訴數約佔年度舉發違規案件數2%~5%比率
違反處罰條例第33.40.53.56條案件約佔總舉發案件之3/2,其中違規申訴案件約有3/2違反處罰條例第33.40.53.56條案件約佔總舉發案件之3/2,其中違規申訴案件約有3/2 違規申訴案件約有3/2落於此一區塊
網路交通違規申訴進度查詢系統之構想 • 公文管理系統針對違規申訴案件採表號第4碼為 2 之規定,且表號底色紅色與一般公文白色區別 • 公文管理系統針對違規申訴案件( 稱稽違續辦檔 ),此案件送舉發單位之案件,有提供回函銷號之功能,由四股辦理違規申訴同仁提供五股收文同仁註記 • 依公文處理程序以上2項皆須照辦。既然不得不做,為何不把它做好,且稍加改變即可完整納入所有違規案件管理 • 只要資料有落實更新,利用網頁無遠弗界的功能,讓申訴人有一查詢管道,一則減輕承辦同仁負擔,二則為民服務有加分作用
存查結案 (顯示簡要案情資訊) 查證 舉發單位答覆 發文函覆申訴人結案 網路交通違規申訴進度查詢系統架構 資料歸檔管理 (資料室) 公文管理系統 (公文登記桌) 違規 申訴 收件 第五股 第四股 資訊室 建置申訴 相關資料 網路違規申訴進度查詢系統 (http://fnu.tmv.gov.tw/)
網路交通違規申訴進度查詢系統作業分工及說明網路交通違規申訴進度查詢系統作業分工及說明 • 公文承辦同仁: 1.管制輸入案件:違規申訴案件來源有以下三種 a.現場申訴 b.信件申訴 c.Email申訴 d.其他 →只要違規申訴案件,一律以稽違續辦案件編碼。 →本案件存查時備註欄須註明處理狀況(照罰或免罰)。 →本案件發文時一律勾選列管,但非行文舉發單位案件,必須立即辦理稽 違結案。 2.主旨標準化:『違規申訴車號XX-XXXX單號XXXXXXXXX』 3.違規申訴案件同仁確實依舉發單位回函註記處理狀 況(照罰或免罰),公文登記桌確實辦理稽違結 案。
資訊同仁工作事項: 1.利用appserv架設內部網頁主機,並設定PHP支援連結 MSSQL資料庫,撰寫以下二支網頁動態PHP語言程式: a.稽違未結查詢:放置於內部網頁,提供違 規申訴案件同仁檢視及管理送舉發單位未 回函之案件 b.本站違規申訴案件查詢:放置於外部網 頁,提供查詢界面,依車號或違規單號查 詢申訴資料;本站內部依『處理中、送 舉發單位查證中、存查、結案』4種不同 類型,定時至資料庫分別挑檔分別儲存, 並自動傳輸至外部網頁,提供民眾依鍵值 查詢(車號或違規單號)。各流程定義及 儲存檔名如下: (1)處理中(VIL_PRE):已收文辦理 中,未存查或發文案件。 (2)送舉發單位查證中(VIL_NO_OVER): 發文舉發單位,未回函。 (3)存查(VIL_OWN_OVER):收文後,辦 理存查結案。 (4)結案(VIL_OVER):舉發單位回函 後,辦理稽違結案。 2.另為減少資料庫挑檔及傳輸負擔,存查及結案案件只 提供查詢結案一年之案件。
網路交通違規申訴進度查詢系統程式編碼 <?php function date_to_roc($strdate){ $year=substr($strdate,0,4)-1911; Return strlen($year)<3?'0'.$year.substr($strdat e,4,4):$year.substr($strdate,4,4);} • //未結 $sql=“select 公文文號,主旨,來受文者,來 文日期,交繕日,受文者們 from 公文主 檔 ,doc_infowhere 公文文號=(簽稿號_年度+ 簽稿號_流水)and 公文文號 in (select thbdoc.dbo.稽違續辦檔.公文文號 from thbdoc.dbo.稽違續辦檔) order by 公文文號 ";create_db("VIL_NO_OVER",$link,$sql);
//已結 $sql=“select 公文主檔.公文文號,主旨,來受 文者,來文日期,交繕日,受文者們,稽違續辦檔. 結案文號,稽違續辦檔.結案日期,稽違續辦檔. 結案狀況 from 公文主檔 ,doc_info,稽違續辦 檔where 公文主檔.公文文號=稽違續辦檔.公文 文號 and 公文主檔.公文文號=(簽稿號_年度+ 簽稿號_流水) and 稽違續辦檔.結案日期 >$valid_date order by 公文主檔.公文文號"; create_db("VIL_OVER",$link,$sql); • // 收文處理中 $sql=“select 公文文號,主旨,來受文者,來文 日期 from公文主檔 where substring(公文文 號,4,1)=2 order by公文文號 ";create_db("VIL_PRE",$link,$sql); • //申訴存查 $sql=“select 公文文號,主旨,來受文者,來文 日期,交繕日,備註 from 公文主檔 where substring(公文文號,4,1)=2 and 結案日期 >$valid_date and 公文文號not in (select 公文文號 from 稽違續辦檔) and 公文文號 not in (select 公文文號 from thbdoc.dbo. 稽違續辦檔) order by 公文文號"; create_db("VIL_OWN_OVER",$link,$sql);?>
查詢送舉發單位未結案案件 網路交通違規申訴進度查詢系統範例說明
定時至公文管理系統擷取資料,產生4資料檔,利用ftp傳輸至網頁主機定時至公文管理系統擷取資料,產生4資料檔,利用ftp傳輸至網頁主機
效益分析 • 監理機關部分: • 有效提昇工作效能-透過電腦系統化之作業管理,減少人工人為作業,並減少作業錯誤 • 有效控管申訴案件之列管-電腦網路系統化之管理,稽核相關申訴案件之後續處理程序 • 強化違規申訴系統作業功能 • 提昇監理服務品質 • 申訴人部分: • 提供申訴案件詳細快速之查詢服務 • 減少申訴案件查詢程序
結論 運用資訊通信科技技術,建構網 路違規申訴進度查詢系統,使得 服務的組織更為精巧靈活,服務 的速度更為快捷,時間更為延 長,據點更為普及,選擇更為多 樣,成本更為降低,有效提高行 政效能,提升便民服務品質。