行政院衛生署 97 年 9 月

1. 行政院衛生署 97年9月 醫療服務國際化旗艦計畫

2. 大綱 壹、計畫緣起與相關介紹 貳、推動原則與架構 參、計畫辦理情形 肆、未來展望

3. 壹、計畫緣起與相關介紹

4. 國際醫療v.s.觀光醫療 • 國際醫療 • 係指民眾以醫療為目的，接受跨國境的醫療服務。本署96年7月11日報行政院核定之「醫療服務國際化旗艦計畫」係國際醫療之一環。 • 觀光醫療 • 係指民眾以觀光為目的，結合美容、牙科等項養生保健，從事跨國境之旅遊活動。

5. 國際醫療 • 醫療產業全球化、專精化及多角化 • 因應各國民眾或保險公司尋求較低成本及較高品質的醫療，以醫療為目的，接受跨國境的醫療服務

6. 臺灣醫療服務國際化之緣起-1 • 行政院於95年10月4日核定「2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫─產業發展套案」，該套案共包含四項發展策略 • 醫療機構品質提升計畫 • 各類醫事人員服務品質提升計畫 • 發展醫療e化產業 • 醫療服務國際化 • 前三項計畫皆已正式運作中，且於96年2月14日經「行政院服務業政策指導小組」第18次工作會議決議，將「醫療服務國際化」納為旗艦計畫

7. 臺灣醫療服務國際化之緣起-2 • 「醫療服務國際化旗艦計畫」於96年7月11日，經行政院第3049次院會報告後，經院長裁示同意推動本計畫 • 計畫執行期程：96年至98年 • 96年度計畫經費：1530萬元(經建會中美基金930萬元；本署600萬元)

8. 醫療具國際水準 國內醫療需求漸趨飽和 供給面尚有餘裕 健保財務箝制、持續成長誘因不足 整體醫療產業有待策略創新 國內醫療服務現況分析

9. (一)2000年EIU(Economist Intelligence Unit)評比 國家(排名)：台灣(2)，日本(4)，星國(10)，南韓(13) ，大陸(19)，法國(6)，英國(12)，美國(20) (二)「洛桑國際管理學院（IMD）世界競爭力2006年 鑑」評鑑 於「醫療保健基礎建設是否符合社會需求」項目 ，在61個受評國家中，名列第21名 (三) 2005年平均每人醫療保健支出 台灣 824美元 (佔 6.2%GDP) 美國 5635美元 (佔 15%GDP) OECD 2000~3000美元 (佔8-10%GDP) 臺灣健康評比與醫療保健支出

10. 醫療服務國際化-國外概況-1

11. 醫療服務國際化-國外概況-2

12. 醫療服務國際化－國外概況-3

13. 醫療服務國際化－國外概況-4

14. 醫療服務國際化-民間醫院參與

15. 台灣與外國醫院醫療價格之比較 (新台幣：元） 1.資料來源：黃月芬，台灣發展醫療觀光之可行性研究 2.臺大醫院的價格是以健保平均收費＊1.56倍

16. 台灣醫療服務國際化SWOT分析

17. 貳、推動原則與架構

18. 本署推動醫療服務國際化基本原則 • 國內民眾就醫服務，最優先考量 • 協助國際人道救援為次 • 服務產能如有餘裕，配合推動「一般產業性的國際醫療」 • 執行國際醫療服務，仍以第一、二項原則為基本圭臬 • 以增進國內醫療與國際接軌及提昇國際競爭力為出發點

19. 醫療服務國際化旗艦計畫構想（2007-2009） 政策督導 相關部會 法令鬆綁 相關部會 配套措施 整體規劃 委託設置平台 (醫療服務國際化專案管理中心) 細部規劃 對外窗口 教育訓練 行銷管理 溝通協調 產業秩序 整體評價 旅遊業 旅遊業 交通業 企業 交通業 企業 醫院 醫院 醫院 醫院 國外 醫院 觀光業 國外 醫院 觀光業 飯店業 保險業 飯店業 保險業

20. 醫療服務國際化整體規劃小組 經建會 • 醫療簽證 • 保險業者合作機制 • 開放大陸人士專案申請來台就醫 • 國際行銷推廣 觀光局 衛生署 整體規劃小組 經濟部 新聞局 策略規劃 跨部會合作 僑委會 陸委會、 移民署 外交部、金管會

21. 醫療服務國際化專案管理中心 • 職掌 • 國內人力的教育訓練 • 與國外交流 • 管控醫療資源及醫療品質指標 • 瞭解國際趨勢 • 建立風險管理機制 • 運作 • 配合計畫執行，以三年為限，之後回歸民間機制運作

22. 醫療服務國際化專案管理中心 • 96年11月2日委辦台灣私立醫療院所協會成立「醫療服務國際化專案管理中心」 • 共計有20家醫院參與：

23. 行銷推廣小組 標準作業暨教育推廣小組 國際市調小組 國際醫療保險小組 知識庫推廣小組 外語化標準小組 法規暨醫療糾紛小組 醫療服務國際化專案管理中心組織架構 衛生署 指導委員會 醫療服務國際化專案管理中心 經建會 20家參與計畫醫院 整體規劃小組

24. 醫療服務國際化旗艦計畫目標規劃 • 選擇代表台灣醫療服務強項及規劃可行之國際醫療服務模式為首要推動項目 • 活體肝臟移植手術 • 顱顏重建手術 • 心血管介入性治療及外科手術 • 人工生殖技術 • 關節置換手術 • 目標市場的設定 • 初期：全球華人 • 中期：亞洲鄰近國家 • 長期：全球民眾

25. 醫療服務國際化的管控機制 • 參與旗艦計畫之醫院需設置國際醫療服務專區，接受督考與評估 • 專案管理中心定期向本署提報執行進度與內容 • 服務價值鏈各工作事項 • 各參與醫院之服務概況 • 對國人醫療服務衝擊評估與檢討 • 大陸人士來台就醫，係採專案申請許可，並密切監控醫院服務容量 • 不定期抽查參與醫院國際醫療服務情形 • 相關部會定期協調檢討計畫推動成效

26. 參、計畫辦理情形

27. 國際醫療辦理情形-行銷 • 臺灣國際醫療入口網站：http://medicaltravel.org.tw • 積極參與國際性行銷活動 96/10/31-11/05 昆明旅遊展 96/11/08-11 台北國際醫療器材、藥品暨生技展覽會─「醫療服務國際化專區」

28. 國際醫療辦理情形-行銷 • 96年11月3日至12日 經由僑委會協助安排「96年台灣醫療服務國際化巡迴美國講演宣導」

29. 國際醫療辦理情形-行銷 • 出版台灣版國際醫療專書─「Patients Beyond Borders Taiwan Edition」 • Part 1：從事醫療旅遊之相關注意事項說明 • Part 2：台灣整體醫療環境介紹及19家醫院簡介 • Part 3：台灣整體觀光環境與旅行業者介紹

30. 國際醫療辦理情形-法制&標竿學習 • 法制 • 醫療簽證 • 大陸地區人民專案申請來臺就醫 • 標竿學習 • 辦理服務業標竿企業學習南北共4場 • 醫療服務人員外語培訓1場 • 辦理參與計畫醫院輔訪共計3次

31. 國際醫療辦理情形-各院服務量

32. 肆、未來展望

33. 借鏡標竿國家，推動臺灣國際醫療 • 臺灣整體醫療形象之建立與宣傳 • 便捷入境程序之辦理 • 醫療簽證、大陸人士來台許可 • 輔導產業提供完整服務，建立臺灣國際醫療標竿 • 國際醫療服務品質之監控 • 國家相關部會共同著力，投入相關資源

34. 衛生署參與國際醫療之角色 • 本於醫療之專業與使命 • 提升醫療品質，維護病人安全 • 發揚人道醫療的精神 • 輔導醫療產業提供優質醫療服務，帶動醫療產業持續進步 • 促進跨部會合作機制，共同行銷臺灣優質醫療服務品質

35. 專案管理中心未來執行重點 • 資訊平台之建立與資訊整合和流通 • 完備統一入口網站，提供足夠且即時資訊 • 協助及輔導醫院建立醫療服務流程與異業合作模式 • 協助建立醫療糾紛處理流程及模式 • 協助醫院建置國際化資訊、環境與人力 • 推動國際醫療國家之形象廣告研究與分析

36. 參與計畫醫院 • 建立醫療糾紛處理流程及模式 • 發展醫院各自醫療服務特色與文化 • 醫療服務人力、環境與資訊之國際化 • 有關國際醫療服務資訊的公開透明化 • 提供高品質之醫療服務

37. 預期效益 • 善盡地球村的一份子 • 提升國際形象 • 醫療品質、外交及觀光 • 強化臺灣醫療外交 • 提升國內醫療界持續進步動力 • 促進跨部會合作機制 • 帶動相關產業進步

38. 結語 打造台灣醫療國際品牌 顧客走進來 醫療走出去