الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات

1. الجمهورية اليمنيةرئاسة الجمهورية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات اللقاء التشاوري الأول مع روؤساء وأعضاء لجان المناقصات بأمانة العاصمة خطط و تقارير المشتريات أعداد /معمر علي الابي عضو المكتب الفني

2. أهداف اللقـاء • تعريف المشاركين بالمسئولية القانونية لإعداد و تقديم خطط و تقارير المشتريات. • إرشاد المشاركين بمكونات الخطط و التقارير وعناصرها المختلفة وفقاً للمتطلبات المهنية والرقابية. • إكساب المشاركين مهارات إعداد تقييم خطط و تقارير المشتريات.

3. مفهوم وظيفة الشراء

4. مفهوم وظيفة الشراء • إن وظيفة الشراء تتضمن أنشطة متعددة وتسير وفق إجراءات عملية مدروسة فلذلك نقول بأن وظيفة الشراء ليست مجرد احتياج وطلب مشاريع و مواد وتأمينها او انشائها فقط بل أنها تتضمن سياسات تخطيطية وتنفيذيه ورقابية

5. مدخلات خطط المشتريات

7. نموذج خطة المشتريات (مناقصات المشروعات) لعام ملأعمال الاشغال والتوريدات والخدمات الاخرى

8. اهم المراحل التي تحدد الفترات الزمنية لأعمال المشتريات

9. تقارير المشتريات

10. الإطار القانوني مادة رقم (72-8)رفع تقارير ربع سنوية عن كافة أنشطة المناقصات والمزايدات إلى الهيئة العليا. مادة (95-4 )يجب على القائمين بأعمال المناقصات والمزايدات تقديم كافة البيانات, والمعلومات المطلوبة للهيئة العليا ، والهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد، والجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، وغيرها من الجهات ذات العلاقة. مادة (46-أ )الرقابة والإشراف على سلامة إجراءات أعمال المناقصات والمزايدات ودراسة التقارير المرفوعة إليها من لجان المناقصات العامة في كافة الجهات الخاضعة لأحكام هذا القانون عن أنشطة المناقصات والمزايدات واتخاذ الإجراءات القانونية والقرارات اللازمة بشأنها طبقًا لأحكام هذا القانون والقوانين النافذة.

11. الإطار القانوني مادة رقم (72-8)رفع تقارير ربع سنوية عن كافة أنشطة المناقصات والمزايدات إلى الهيئة العليا. مادة (95-4 )يجب على القائمين بأعمال المناقصات والمزايدات تقديم كافة البيانات, المعلومات المطلوبة للهيئة العليا ، والهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد، الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، وغيرها من الجهات ذات العلاقة. مادة (46-أ )الرقابة والإشراف على سلامة إجراءات أعمال المناقصات والمزايدات ودراسة التقارير المرفوعة إليها من لجان المناقصات العامة في كافة الجهات الخاضعة لأحكام هذا القانون عن أنشطة المناقصات والمزايدات واتخاذ الإجراءات القانونية والقرارات اللازمة بشأنها طبقًا لأحكام هذا القانون والقوانين النافذة.

12. الإطار القانوني تعد من قبيل المخالفات الموجبة لمساءلة رؤساء وأعضاء لجان المناقصات في الجهات الخاضعة لأحكام هذا القانون بالتضامن فيما بينهم بما يلي : تجاهل الرد على استفسارات الهيئة العليا أو مكاتباتها أو التأخر في الرد عليها في المواعيد التي تحددها اللائحة. تعطيل تنفيذ ما جاء في تقارير الهيئة العليا أو تعديل ما تضمنته من توجيهات أو تعليمات أو توصيات أو التراخي في تنفيذها. عدم موافاة الهيئة العليا بالوثائق والمستندات التي تطلبها. عدم تمكين ممثلي الهيئة العليا من القيام بأعمال الفحص والتفتيش والمراجعة لوثائق ومستندات المناقصات التي تبت فيها.

13. أنواع التقارير و نماذجها من حيث الفترة الزمنية حسب الطلب سنوية دورية

14. أنواع التقارير و نماذجها من حيث طبيعة الأعمال اخرى لجان المناقصات استشارات أشغال عامة توريدات

15. أنواع التقارير و نماذجها من حيث حجم الأعمال بسيطة عادية

16. أنواع التقارير و نماذجها من حيث تنفيذ الأعمال مشاريع ملغية مشاريع منجزة مشاريع قيد التنفيذ

17. بيانات التقارير المطلوبة

18. في حال عدم الرد علي الهيئة فان هذه المخالفة تعد من قبيل المخالفات الموجبة لمساءلة رؤساء وأعضاء لجان المناقصات في الجهات الخاضعة لأحكام القانون وهذه اللائحة بالتضامن فيما بينهم ما يلي : أ- تجاهل الرد على استفسارات الهيئة العليا أو مكاتباتها أو التأخر في الرد عليها وفقًا للمواعيد التالية: • فيما يخص الرد علي طلب وثائق مناقصات بما لا يتجاوز سبعة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب. • فيما يخص الرد على استفسارات متعددة بما لا يتجاوز عشرة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب.

19. فيما يخص الرد على إعداد ورفع تقارير انجاز بما لا يتجاوز خمسة عشر يوم عمل من تاريخ استلام الطلب. وفي كل الأحوال إذا تطلب الأمر فترة أطول للرد من قبل الجهة فيجب عليها أخذ موافقة الهيئة العليا. ب- تعطيل تنفيذ ما جاء في تقارير الهيئة العليا أو تعديل ما تضمنته من توجيهات أو تعليمات أو توصيات أو التراخي في تنفيذها. ج- عدم موافاة الهيئة العليا بالوثائق والمستندات التي تطلبها. د- عدم تمكين ممثلي الهيئة العليا من القيام بأعمال الفحص والتفتيش والمراجعة لوثائق ومستندات المناقصات التي تبت فيها

20. الاختلالات الـواردة في الخطط والتقارير

21. انتهـى وشكراً على حسن الاستماع والاصغــــــاء