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公共工程品質管理建築案例 維護管理. 臺北縣政府秘書處 技正 李穎昌. 第一章 維護管理文獻回顧. 第二章 案例介紹. 第三章 建築物維護管理之品質. 第四章 結論與建議. 建築物生命週期. 一 、 維護管理文獻回顧. 生命週期為整個分析投資期間的時間，一般而言即為該設施由出生到死亡的時間。. 維護管理. 維護管理計畫.
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公共工程品質管理建築案例 維護管理 臺北縣政府秘書處 技正 李穎昌
第一章 維護管理文獻回顧 第二章 案例介紹 第三章 建築物維護管理之品質 第四章 結論與建議
建築物生命週期 一、維護管理文獻回顧 生命週期為整個分析投資期間的時間，一般而言即為該設施由出生到死亡的時間。
維護管理 維護管理計畫 建築物完工營運後即進入漫長的使用期，而其使用設備也開始進入運轉期隨著運轉時日的增加，設施及設備等亦隨之老舊故障頻率漸漸提昇、安全性降低、能源損耗量隨之提高，因此適時的保養與維護極為重要，如何有效率的去使用一棟建築物，儘量減少一些無法避免的花費如能源、保全、維護、修繕等成本，必是成本考量上重要的課題。 執行、運作 日常檢查 檢查 定期檢查 診斷 法定檢查 修繕 災害檢查 更新計畫 維護管理 申請許可 紀錄
維護策略 1.反應式維護： 由一般目視檢測或通報系統發現破壞，而採取之維護措施。 2.預防式維護： 透過監測資料或歷史資訊來分析工程設施產生破壞之時間點，並據以訂定維護頻率。 3.積極式維護： 維護頻率訂定與預防式維護相同，但其維護方式需透過破壞原因的探討進行矯正。
預算編列標準 根據林志棟教授「公共工程維護管理經費編審及查核制度之研究」表示建築物若以興建與維護之工程經費比例做為參考之依據時，建議得以5%~7%作為編列的參考，更進一步地分析面積與維護經費關係之後，建議在編列管理預算時可以0.3仟元/平方公尺作為參考。
設備使用年限 行政院主計處訂有「財物分類標準」，所稱財物，乃財產及物品之總稱： 1.財產：包括供使用土地、土地改良物、房屋建築及設備、暨金額超過一萬元以上且使用年限在兩年以上之機械及設備、交通及運輸設備及什項設備，惟圖書館典藏之分類圖書仍依有關規定辦理。 2.物品:係不屬於前述財產之設備、用具，包括非消耗品及消耗用品。
建築物耗能與CO2排放量 環境負荷（Environmental Burden）是指因為人類的活動行為對自然環境造成的影響，以致於對於環境保護上產生障礙或破壞的因子，其中包括了能源及資源的消耗或是造成地球的溫室效應的氣體。 建築物耗能
LCCO2 台灣建築相關產業每年的CO2排放量佔全國總排放的3成左右，7成以上能源仰賴火力發電的台灣，使用一度電能就排放約0.658kg的CO2。 由於台灣建築物新建工程之CO2排放比例較低，而日常使用能源之CO2排放比例較高之故，因此建築日常節能對策是國家CO2減量政策中最能立竿見影的一環。 台灣10F RC辦公建築生命週期CO2排放量評估
二、案例介紹 臺北縣幅員遼闊，10個縣轄市及19個鄉鎮，人口數超過365萬人，為臺灣第一大縣，因辦公空間已不敷使用，85年07月09日成立小組開始規劃籌建，共歷經7年半興建與4年半營運，行政大樓具以下功能： 樓層高度達140.5公尺，全國最高行政大樓，鋼骨構造之半永久性建築，使用年限超過60年，可抵抗台灣地區500年地震週期7級以上強烈地震。 採用中央監控系統，保全、門禁、消防、停車、電力控制等設備均為自動化管理的智慧型大樓。 設置監控、交控、資訊及防災中心，強化大樓本身控制並連線各鄉鎮統一指揮。 至公元2030年可提供3500位公務人員辦公需求，合署辦公減少民眾各地往返，服務450萬縣民，提供高效率、舒適便利之洽公空間。 結合縣民廣場空間成為一景觀、休憩、疏散、防災、集會多功能之活動場所。
高層建築物定義與特性 建築技術規則設計施工篇第227條規定，建築物的高度超過五十公尺或是樓層數超過十五層樓者，都稱為高層建築。
防災中心 • 建築技術規則第二百五十九條規定高層建築物應設置防災中心，其顯示裝置及控制應設於防災中心，而高層建築物高度達二十五層或九十公尺以上者，其防災中心並應具備功能如下： • (1)各種設備記錄、監視及控制功能。 • (2)設備運動功能。(3)動態資料功能。 • (4)火災處理指導。(5)逃生廣播功能。 • (6)配合系統型式提供模擬之功能。
國內一定規模以上建築物，採使用單位自行管理與專業廠商管理兩種方式合併方案，擷取兩種方式之優點，由使用單位之管理人員負責督導現場各項管理事務，而技術上各項作業，則交由專業廠商進行各項設施維護， 亦可降低成本。
三、建築物維護管理之品質與成效 • 設施管理是結合商業、行政、建築、行為科學與工程等領域的知識，使人們及組織的工作能夠與場所相互協調運作。 • 維護管理之目標，有以下幾點： • 1.增加資產之使用壽命 • 2.保證使用者之舒適感 • 3.設備可以在緊急使用時運作 • 4.確使每一個人使用設施時之安全性 • 5.確定設施能在最佳之可用狀態下，及獲得最大可能之投資效益
派駐之技術工作人員，須具有相關設備操作、維護專長，其中甲級電匠4人、乙級電匠2人、消防設備士1人、乙級空調技術士2人、勞工安全衛生管理1人，總計38人接受管理單位工作管理及監督，定期教育訓練及演習。
確保安全 消防法第13條一定規模以上供公眾使用建築物，應由管理權人，遴用防火管理人，責其製定消防防護計畫，報請消防機關核備，消防防護計畫應包括下列事項： (1).自衛消防編組：編組滅火班、通報班及避難引導班，員工50人以，增編安全防護班及救護班。 (2).防火避難設施之自行檢查：每月至少檢查一次。 (3).滅火、通報及避難訓練之實施；每半年至少應舉辦一次，並應事先通報當地消防機關。 (4).火災及其他災害發生時之滅火行動、通報聯絡及避難引導等。 (5).消防安全設備之維護管理。 (6).防災應變之教育訓練。 (7).用火、用電之監督管理。 (8).防止縱火措施。 (9).場所之位置圖、逃生避難圖及平面圖。 (10)其他防災應變上之必要事項。
發揮效益 1.採購法 採購法第99條：「機關辦理政府規劃或核准之交通、能源、環保、旅遊等建設，經目的事業主管機關核准開放廠商投資興建、營運者，其甄選投資廠商之程序，除其他法律另有規定者外，適用本法之規定」。 2.財產法 非政府委託民間經營管理，僅單純場地出租使用（非公用不動產）依「國有財產法」第28條但書規定，在不違背事業目的或原定用途下，得提供使用並為收益。 3.規費法 依據規費法規費分為行政規費及使用規費。機關學校交付特定對象或提供其使用公有道路、設施、設備及場所可徵使用規費。
節能減碳 節約能源推動小組編組架構 (一)執行單位成立節約能源推動小組，由副首長擔任召集人，並派員擔任能源管理人員，每 年擬定節約能源目標與工作計畫，並編列預算執行。 (二)採責任分區管理制度，各執行單位使用空調與照明場所應劃分責任區域，並建立節能措 施責任區域負責人名單。 (三) 依經濟部通知日期內至經濟部能源局網站(http://www.moeaboe.gov.tw)填報基本資料。
行政大樓之電力系統係向台電申請雙饋線供電(一為一般之高壓綜合用電，二為經常備用電力)，台電供電電壓22.8KV，電力變壓器合計總容量24,500KVA行政大樓之電力系統係向台電申請雙饋線供電(一為一般之高壓綜合用電，二為經常備用電力)，台電供電電壓22.8KV，電力變壓器合計總容量24,500KVA
平均電價2.17元/KWh • 總度數成長4.2%，總電費成長3.6% • 無超約附加費 單位面積耗能為165 KWh/m2.yr。
空調系統用電 • 空調設計採用之系統 • (1) 設計採用一般空調及儲冰系統共同運轉模式，可利用晚上離峰電力製冷，並將冷能以結冰方 • 式儲存，在白天溶解釋放出低溫以供應空調負荷，若負載超過主機白天亦可運轉於一般空調 • 模式，並結合溶冰效能可因應夏日尖峰高負荷。 • (2) 儲冰系統特性： • a.轉移用電時間，平衡電力負載，可抑制夏季尖峰用電，停電時可繼續供應空調。 • b.加大冰水輸送之溫差，減少管徑、泵浦流量，減少冷卻水塔容量與設備面積。 • c.降低契約容量，節省每月基本電費。 • d.降低用電度單價─尖峰每度2.32元，離峰0.91元。 設備容量5,160RT(一般空調4,160RT,儲冰槽1,000RT)，空調面積95,707平方公尺，故單位面積空調裝置量為0.054RT/m2。 單位面積空調裝置量為0.054 RT/m2
合計68,471千瓦小時/天 合計34,451千瓦小時/天
照明系統用電 單位面積照明用電密度13.58 W/ m2 合計19,569千瓦小時/天
四、結論與建議 結論 1.建造費與維護費用基準 建造費與維護費用基準依規模、類別及使用特性皆有所不同， 本案建造費用相當33,434元/平方公尺，略高於主計處共同性費用編列基準鋼骨結構建造費31,000元/平方公尺（90年/26層以上） ；本案每年維護費47,900,000元，設備維護管理費300元/平方公尺 2.公有高層建築物耗能 我國政府機關單位面積耗電量平均137.1KWh/m2.yr值比日本平均128KWh/m2.yr僅略高9%，本府行政大樓單位面積耗電量165 KWh/m2.yr，相當每年17,190噸的CO2排放。
建議 1. 規劃設計階段落實節能減碳設計 台灣地區地狹人稠，資源缺乏，絕大多數能源仰賴進口供應，國際原油價格動盪、夏季限電及地球溫室效應日趨嚴重等問題，能源日益珍貴，高層建築物因耗能甚鉅，國內的綠建築標章9項評估指標中的二氧化碳減量指標及日常節能指標觀念應於規劃設計階段予以落實。 2.導入建物維護管理系統 建物維護管理系統(Building Maintenance Management System) 對工作任務、人員、設備、設備所需之零件等基本資料進行資料庫方式之管理、利用排程分析方式來決定固定週期之維護流程，具備檢測模式與以成本為導向之分析模式，且能統計計算每工作任務所需之工人小時、零件及未指派工作等，高層建築物設備繁複且專業，導入BMMS可使管理更有效率。 3.一定規模以上建築物辦理品質管理作業 建築物達一定規模以上，參考公共工程品質管理制度，建築物維護管理單位辦理品質管理作業，設立品管組織，訂定品質計畫，並由主管機關查核。
4. 專業維護管理人員的培養 一般維護人員對於專業的設備維護或是複雜的電腦監控系統的操作普遍無法充分掌握，應透過辦理教育訓練及演習，有計畫、有組織的進行專業維護管理人才的培育；並訂定維護手冊將圖說、規範、操作手冊、標準作業程序、各系統之運轉特性、技術資料等相關文件納入，將資料及經驗傳承，如此高層建築物使用管理維護方能更為完善。 5.配合政府節約能源措施 經濟部能源局業頒訂「加強政府機關及學校節約能源措施」，藉由政府機關及學校率先推動節約能源，落實全民節約能源行動，使各政府機關及學校用電與用油量以不成長為原則，每年擬定節約能源目標與工作計畫，編列預算執行，採責任分區管理制度，定期抄錄各電表用電量及量測各責任區域空調溫度並進行設備系統維護檢查，檢討內部各單位責任區域之執行情形，並追蹤、分析用電差異原因及擬定改善對策。
