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REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2007, DE 16 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS Y OTRAS LEYES COMPLEMENTARIAS. Alfonso Gómez Alvaro Martínez Borja Basterrechea Diego Lafita Javier Zavala Jorge González.
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REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2007, DE 16 DE NOVIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PARA LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS Y OTRAS LEYES COMPLEMENTARIAS Alfonso Gómez Alvaro Martínez Borja Basterrechea Diego Lafita Javier Zavala Jorge González
I. Contenido del Real Decreto Legislativo • Refundición de varias leyes para reunirlas en un texto único. • Leyes de origen interno y leyes de origen comunitario. • Directiva 98/27/CE, de 19 de mayo de 1998.
I. Contenido del Real Decreto Legislativo • Ley de origen interno: Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios • Leyes de transposición (origen comunitario): -Ley 23/2003, de 10 de julio. -Ley 21/1995, de 6 de julio. -Ley 22/1994, de 6 de julio. -Ley 26/1991, de 21 de noviembre. -Ley 47/2002, de 19 de diciembre. NO todas las normas de transposición mencionadas en la Directiva 98/27/CE han sido incluidas en el texto refundido.
ESTRUCTURA Texto refundido Dividido en 4 Libros Divididos en Títulos
Libro 1 • Titulo I Disposiciones generales - Legislación básica y derechos - Delimitación Ley 26/1984 - Lista de conceptos • Titulo II - Regula derechos de representación, consulta y participación. - Régimen básico de asociaciones de de consumidores
Titulo III Regulación sobre cooperación institucional. - sentencia Tribunal Constitucional 15/1989 , 26 de enero de 1989. • Titulo IV disposiciones sobre procedimiento sancionador, infracciones y sanciones.
Titulo V acceso a la justicia por parte de los consumidores. - regulación acciones cesación - regulación sistema arbitral de consumo. - mecanismos de resoluciones extrajudiciales de conflictos.
Libro 2 • Regula relaciones jurídico privadas. • Título I Disposiciones generales de contratos con consumidores . + Disposiciones de la Ley de mejora. - Directiva 2005/29/CEE del Parlamento Europeo y del Consejo.
Título II Régimen Jurídico de clausulas contractuales no negociadas individualmente y clausulas abusivas. • Titulo III y IV Contratos celebrados a distancia y celebrados fuera de establecimientos mercantiles.
Título V Regula servicios post- venta y régimen de garantías en beneficio de usuarios y consumidores.
Libro 3 • Armoniza la responsabilidad causada por productos defectuosos y la responsabilidad causada por bienes y servicios defectuosos. • Titulo I Disposiciones Comunes • Titulo II Responsabilidad civil productos defectuosos • Titulo III Responsabilidad por resto de bienes y servicios.
Libro 4 • Regulación específica viajes combinados. • Título I Disposiciones generales. • Titulo II Resolución del contrato reponsabilidades.
Disposiciones Transitorias • Son tres. I. Garantía comercial. • Productos de naturaleza duradera III. Responsabilidad civil por daños causados por productos puestos en circulación con anterioridad a 8 de julio 1994.
Disposiciones Finales • Son tres. • Modificación de cuantías. • Desarrollo reglamentario • Aplicación del régimen reglamentario en caso de infracciones y sanciones
Exposición de motivos • Utilizacion de terminos consumidor, usuario, empresario • Aproximacion entre legislacion nacional y comunitaria • Concepto de consumidor se adapta a terminologia comunitaria
Relacion entre personas fisicas • Fines privados • Y personas juridicas • Empresarios, productores, producto.
Administraciones publicas • Efectos en materia de consumo: Mero control de contratos • Competencias en materia de salud y turismo
Disposiciones finales • Artículo único. • Aprobación del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
Disposiciones finales • Disposición derogatoria única. Derogación normativa. • Los artículos 48 y 65.1, letras n) y ñ) y la disposición adicional primera de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Igualmente se derogan en la disposición final única de la Ley 7/1996, de 15 de enero, las menciones que se realizan al artículo 48 y la disposición adicional primera en su párrafo primero e íntegramente su último párrafo. • La Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. • Ley 26/1991, de 21 de noviembre, sobre contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles. • Ley 22/1994, de 6 de julio, de responsabilidad civil por los daños causados por productos defectuosos. • Ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los viajes combinados • Ley 23/2003, de 10 de julio, de Garantías en la Venta de Bienes de Consumo
Disposiciones finales • Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. • Establecer los procedimientos eficaces para la defensa de los consumidores y usuarios. • Disponer del marco legal adecuado para favorecer un desarrollo óptimo. • Declarar los principios, criterios, obligaciones y derechos que configuran la defensa de los consumidores y usuarios • Ley 26/1991, de 21 de noviembre, sobre contratos celebrados fuera de los establecimientos mercantiles. • Protección de los consumidores en el caso de contratos negociados fuera de los establecimientos mercantiles
Disposiciones finales • Ley 22/1994, de 6 de julio, de responsabilidad civil por los daños causados por productos defectuosos. • Conseguir un régimen jurídico sustancialmente homogéneo, dentro del ámbito comunitario, en una materia especialmente delicada, en razón de los intereses en conflicto. • La Ley establece un régimen de responsabilidad objetiva, aunque no absoluta, permitiendo al fabricante exonerarse de responsabilidad en los supuestos que se enumeran. • Ley 21/1995, de 6 de julio, reguladora de los viajes combinados. • Incorporación al Derecho español de la Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 90/314 CEE, de 13 de junio de 1990, relativa a los viajes combinados, las vacaciones combinadas y de los circuitos combinados