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20 - 21 /Nov./ 2012 BAKU AZERBAIDJAN

Pillars of a modern inspection management Sylvie SIFFERMANN Head of Labour Inspection System in Alsace -FRANCE. 20 - 21 /Nov./ 2012 BAKU AZERBAIDJAN. DIRECCTE Alsace Direction r é gionale des entreprises, de la concurrence, de la la consommation, du travail et de l ’ emploi.

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Presentation Transcript

  1. Pillars of a modern inspection managementSylvie SIFFERMANNHead of Labour Inspection System in Alsace -FRANCE 20 - 21 /Nov./ 2012 BAKU AZERBAIDJAN DIRECCTE Alsace Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la la consommation, du travail et de l’emploi

  2. ILO Talk Talk: LI highly Important • A functioning LI system is a basic conditionfor good governance” – employers – • “Positive impact on conditions of work,promotion of workers’ right and sustainableeconomic growth” – workers – • “Important contribution to Decent Work”– committee of experts –

  3. How can LI meet these challenges? • Fragmentation of work • Growth of the informal economy • Increasing number of work related accidentsand diseases (6 000 fatalities a day) • High number of vulnerable workers (migrant workers, HIV/AIDS, child and forced labour…) • Employment relations • Social security • Discrimination • Lack of resources (often low salaries, no training)

  4. Ratio Economically Active Population per Inspector Population per Inspector 1 inspector per number of workers ! Furtherneed toassess qualityof inspections Estimations based on ILO information (annual report, ILO questionnaires, countries’ information) between 2003 and 2006

  5. Incollaborationwith socialpartners Labour Inspection Challenges The Labour Inspection System Labour Inspection System National level actions • Implementation oflabour standards • Developing policy • Operational strategy Enterprise level actions • Advice, investigation,enforcement • Collaboration with workplace representatives

  6. LI=Ability to mainstreamDecent work • Crucial role of LI • Access to the • Workplace • Promote core labour • Standards on work • State officials • Provide technical – • Juridical information • Advice and mediation • Constant monitoring

  7. CORE FUNCTIONS OF Labour Inspection • Secure Law enforcement • Provide technical and juridical informations • Advice on « defects and abuses » not covered by existing legal provisions • Right to investigate through free access to all workplaces • To apply , when and where necessary , sanctions and penalty.

  8. Effective enforcement • Is a pre-requisite for improved working conditions • Requires a clear vision , strategies and programmes • Presupposes understanding the changes in the world of work • Complies with labour inspectors ‘ rights and duties

  9. Strengthening Labour Inspection (1) • Creation of an appropriate Structure and Organization • Better Use of Ressources • Introducing effective Training • Creating a three-fold role for labour inspector: supervisor, advisor and enforcement agent with an overall mission of guidance. • Integrating Inspections: trimming down specialist and general inspectorates ‘ roles to allow for « one inspector for one enterprise » mentality. • Publizing Inspection best practices: creating an inspection planfor frequency of inspections and prevention strategies • Ethics principles for Labour Inspection (see IALI TOOLS)

  10. Strengthening Labour Inspections(2) • Task related Issues: fostering the important roles of social dialogue among the sectorial approaches • Stressing networking with all others partners in the prevention stream: cooperation LI and social partners • Harmonisation of statistics and hands on solutions for an effective LI-Information-system • Setting up measurable targets to reduce occupational accidents and deseases • Combating work-related stress • Reduction in exposure from chemical agents • Implementation of the IALI Action-Plan (www.iali-aiit.org)

  11. Labour Ministry DGT HealthMinistry Committee « working conditions » INRS CRAM Prevention Service INSPECTION DU TRAVAIL ENTREPRISES Employer – CHSCT - DP FRENCH ORGANISATION OF PREVENTION National level Regional Local CNAMTS OPPBTP DIRECCTE MIRT Regional Committee „workrelated risks“ Health and Medical services atwork Médecin du travail

  12. Orientations nationales 2012 (1) Santé et sécurité au travail Renforcement des politiques de partenariat déjà engagées avec les acteurs de la prévention Rendre effective la démarche Evaluation des Risques Professionnels. Promouvoir la prévention des risques chimiques Développer les actions de prévention relatives aux Risques psychosociaux Renforcer la surveillance du marché des machines et Equipements de protection individuelle Qualité et effectivité du droit Veiller au respect des durées maximales de travail et minimales de repos dans des secteurs d’activités ciblés Mettre en œuvre les campagnes de contrôle nationales et européennes Veiller aux conditions sociales des salariés des sous-traitants Valoriser la fonction de renseignement

  13. Orientations nationales 2012 (2) Dialogue social et démocratie sociale Renforcement des politiques de partenariat déjà engagées avec les acteurs de la prévention Veiller à la mise en place et au bon fonctionnement des Institutions Représentatives du Personnel. Dynamiser la négociation collective au niveau local Prévenir, réguler et aider à la résolution des conflits de travail Lutte contre le travail illégal Renforcer l’efficacité du contrôle et le caractère dissuasif de la sanction Poursuivre les actions de prévention avec les partenaires sociaux et les autres acteurs de la lutte contre le travail illégal

  14. Campagnes nationale/européenne Campagne nationale de prévention risque routier du 1er avril au 30 juin 2011 sur évaluation de ce risque et amélioration prévention via des bonnes pratiques. Campagne européenne sur les risques psychosociaux du 5 septembre au 12 décembre 2012 sur deux secteurs : Secteur médico-social, associatif et privé Secteur de la distribution alimentaire Campagne nationale de prévention sur les chantiers forestiers en janvier 2013

  15. Groupe 2 : Préserver la santé physique – CRAMAMActions en cours de déploiement / création Prévention des risques dans le BTP (Socle commun) Soustraction aux risques CMR Prévention du risque routier professionnel Prévention des TMS dans le secteur Propreté Prévention des TMS dans le BTP Prévention des risques liés aux équipements de travail (les prescriptions) 18 avril 2012 PRST 2 - ALSACE PRST 2 - ALSACE 17 17

  16. www.travailler-mieux.gouv.fr

  17. SUSTAINABILITY Approach of LI • Global Strategie and local responsiveness • LI acts locally : one inspector for one enterprise • Contribute to overall labour policy • Make the labour market more competitive • Target effectively groups of workers • Promote Decent Work on every workplaces • Labour inspection act as the inception of the value chain

  18. Thank you for your attention OSHA BILBAO PHOTOS

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