260 likes | 459 Views
Система контроля качества поверхностных вод в Республике Беларусь. Региональное рабочее совещание
E N D
Система контроля качества поверхностных вод в Республике Беларусь Региональное рабочее совещание Экспериментальный обмен данными – качество воды в реках и озерах на основе водной информационной системы (WISE) для анализа состояния окружающей среды (SoE) в Европе (Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Молдова) 13 мая 2014 года, Женева Гертман Любовь Центральный научно-исследовательский институт комплексного использования водных ресурсов, Минск, Беларусь
Национальная координация по данным качества поверхностных вод
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о совместном использовании и охране трансграничных вод (вступило в силу 13 июня 2002г.)Соглашение между Правительством Республики Беларусь И Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов (вступило в силу 25 октября 2002г.)Пагадненне памiж Міністэрствам прыродных рэсурсаў i аховы навакольнага асяроддзя Рэспублікі Беларусь і Міністэрствам па ахове навакольнага асяроддзя Літоўскай Рэспублікі аб супрацоўніцтве ў галіне аховы навакольнага асяроддзя(падпісана 14 красавіка 1995 г.)Протокол о намерениях, подписанный в апреле 2014 Первым заместителем Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, Заместителем Председателя Национального статистического комитета Двусторонние международные соглашения, предусматривающие обмен данными по качеству поверхностных вод
Технические протоколы к Международным соглашениям определяют ответственных, порядок и периодичность передачи, структуру данных Информационно-аналитический центр мониторинга поверхностных водпредставляет аналитическую информацию: в Украинув соответствии с Техническим протоколом (Приказ Минприроды от 15 февраля 2011 г. № 50-ОД); в Литовскую Республикув соответствии с Техническим протоколом (Приказ Минприроды от 19 августа 2008 г. № 230-ОД); в Российскую Федерациюв соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов (Приказ Минприроды от 8 января 2012 г. № 23-ОД).
Законодательная основа наблюдений за гидрохимическими показателями
Постановление Совета Министров Республики Беларусь«О НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ» от 14 июля 2003 г. № 949 определяет порядок организации и функционирования Национальной системы мониторинга окружающей среды (НСМОС), которая включает мониторинг поверхностных вод Организацию проведения мониторингаповерхностных вод осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Положение о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга поверхностных вод и использования его данных» от28 апреля 2004 г. № 482 определяет порядок мониторинга поверхностных вод и использования его данных проведения в составе НСМОС Закрепляет ответственных за сбор, передачу, обработку, хранение данных, порядок передачи данных и их хранения
Приказ Минприроды «О некоторых вопросах проведения мониторинга поверхностных и подземных вод» от 21.11.2011 № 465-ОД устанавливает перечень пунктов наблюдений государственной сети наблюдений за состоянием поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям и порядок проведения наблюдений Приказ Минприроды «О проведении наблюдений за состоянием поверхностных вод на трансграничных участках водотоков Республики Беларусь» от 17.08.2011 г. № 341-ОД устанавливает перечень пунктов наблюдений за состоянием поверхностных вод на трансграничных участках водотоков и порядок проведения наблюдений
Сеть мониторинга поверхностных вод Республики Беларусь 301 пункт наблюдений на реках и озерах, включая 35 пунктов наблюдений на трансграничных участках водотоков: 8 – вблизи государственной границы Республики Беларусь с Российской Федерацией, 13 – с Республикой Польша, 11 – с Украиной, 2 – с Литовской Республикой, 1 – с Латвийской Республикой.
Стационарная сеть мониторинга поверхностных включает • Национальные пунктынаблюдений располагаются на путях выноса загрязняющих веществ и позволяют оценивать состояние водных объектов и величину антропогенного пресса на отдельные участки водоемов и водотоков (249 пунктов наблюдений); • Национальные фоновые пункты располагаются на территориях с минимальной антропогенной нагрузкой и характеризуют естественный состав поверхностных вод (17 пунктов наблюдений); • Национальные трансграничные пункты наблюдений предназначены для оценки качества воды и состояния водных экосистем трансграничных участков водотоков (35 пунктов наблюдений).
Плотность сети мониторинга поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь«Инструкция об обмене экологической информацией в Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» от 28 декабря 2004 г. № 43 определяет состав и содержание экологической информации, получаемой в результате проведения видов мониторинга окружающей среды в рамках НСМОС, сроки, порядок, форматы и режим ее представления в главный информационно-аналитический центр НСМОС, а также порядок обмена экологической информацией между информационно-аналитическими центрами видов мониторинга
Главный информационно-аналитической центр (сбор, хранение и представление экологической информации потребителям различного уровня НСМОС) Информационно-аналитический центр мониторинга поверхностных вод (сбор, обработка, хранение и анализ данных мониторинга поверхностных вод, предоставление и распространение экологической информации) Лаборатории аналитического контроля ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» (проведение измерений и испытаний поверхностных вод)
Обязательный перечень показателей, определяемых на национальной сети наблюдений: 1. Температура 2. Прозрачность 3. Взвешенные вещества 4. рН 5. Растворенный кислород 6.Удельная электропроводность 7. Хлорид-ион 8. Сульфат-ион 9. Гидрокарбонат-ион 10. Магний-ион 11. Кальций-ион 12. Натрий-ион 13. Калий-ион 14. Минерализация 15. Жесткость 16. БПК5 17. ХПКСr 18. Нефтепродукты 19. СПАВ 20. Фенолы 21. Аммоний-ион 22. Нитрат-ион 23. Нитрит-ион 24. Азот общий по Къельдалю 25. Фосфат-ион 26. Фосфор общий 27. Железо общее 28. Марганец 29. Медь 30. Цинк 31. Никель 32. Хром (общий) 33. Свинец 34. Кадмий на трансграничных пунктах наблюдений - дополнительно определяются: ПАУ, ПХД, ДДТ и производные, линдан, мышьяк, ртуть.
Национальная система информации по воде Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Положение о порядке ведения государственного водного кадастра» от 12 марта 2010 г. № 345 Утверждает порядок ведения государственного водного кадастра, который представляет собой систематизированные данные о количестве и качестве вод, а также об их использовании Разработана технологическая схема ведения государственного водного кадастра, где определены ответственные организации на каждом этапе ведение кадастра
Государственный водный кадастр содержит в том числе: данные о ресурсах (запасах) водных объектов, обобщенные данные ежегодных наблюдений за уровнем и температурой воды, стоком воды и наносами, толщиной льда, теплозапасами водоемов, уровнем радиоактивного загрязнения, состоянием поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям, качеством поверхностных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по микробиологическим, санитарно-химическим показателям, а также по показателям общей альфа- и бета-активности; обобщенные данные ежегодных гидрогеологических и гидрохимических наблюдений за состоянием подземных вод, уровнем радиоактивного загрязнения; сведения о использовании вод, фактических сбросах загрязняющих веществ в составе отводимых сточных вод.
Распространение информации о качестве поверхностных вод В свободном доступе http://cricuwr.by/gvk/ Данные наблюдений с 2000 г по 2012 г по пунктам мониторинга за гидрологическими и гидрохимическими показателями Среднегодовые Максимальные Данные использования воды (количество отбора, отведения, качество) http://rad.org.by/articles/voda/ Аналитическая информация о результатах наблюдений за гидрохимическими параметрами на сети НСМОС по кварталам в бассейновом разрезе http://www.nsmos.by/ Аналитическая информация о результатах наблюдений на сети НСМОС в годовом разрезе включая наблюдения за гидрохимическими показателями
Государственный водный кадастр. Водные ресурсы, их использование и качество вод; • Обзор состояния окружающей среды на территории Республики Беларусь (ежеквартально); • Ежегодник качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям на территории Республики Беларусь; • Ежегодник качества поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям на территории Республики Беларусь; • Ежегодные данные о качестве поверхностных вод Республики Беларусь; • Экологический бюллетень «Состояние природной среды Беларуси»; • Сборник НСМОС «Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь: результаты наблюдений»; Обзоры и Ежегодник направляются в электронном виде согласно перечню организаций, утвержденному в Минприроды Для организаций
Подготовка данных для отчетов системы WISE SoE
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь • «Инструкция о порядке ведения государственного реестра пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь» от 17 декабря 2008 г. № 119 • определяет структуру, содержание, порядок формирования и ведения государственного реестра пунктов наблюдений Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь • Реестр пунктов наблюдений за качеством поверхностных вод НСМОС включает: • Реестровый номер пункта наблюдений • Вид мониторинга окружающей среды • Привязка к географическим координатам • к административным единицам • к речному бассейну • Периодичность наблюдений • Организация осуществляющая сбор и хранение информации
Аналитический контроль за состоянием поверхностных вод по гидрохимическим показателям на государственной сети пунктов наблюдений мониторинга поверхностных вод 26 химических лабораторий ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды», в том числе: 3 лаборатории республиканского уровня; 5 областных лабораторий; 18 межрайонных лабораторий. Правовая основа проведения мониторинга поверхностных вод по гидрохимическим показателям • ТКП 17.13-04-2011 (02120) Правила проведения наблюдений за состоянием поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям Технический кодекс (ТКП) определяет порядок проведения наблюдений за состоянием поверхностных вод по гидрохимическим и гидробиологическим показателям в составе мониторинга поверхностных вод Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь. • СТБ 1126-98 Реестр методик выполнения измерений в области экологического контроля. Основные положения. Порядок ведения Стандарт устанавливает основные требования к структуре, содержанию и порядку ведения Реестра методик выполнения измерений, допущенных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ и Госстандартом к применению в деятельности лабораторий экологического контроля и организаций РБ.
Лабораторная служба Минприроды аккредитована в Национальной системе аккредитации на независимость и компетентность в соответствии с требованиями стандарта СТБ ИСО/МЭК 17025-2007 «Общие требования к компетентности испытательных калибровочных лабораторий» (до 1 сентября 2016 года) В область аккредитации включены 34 адаптированных в Республике Беларусь стандарта (СТБ/ИСО) по определению физико-химических показателей, позволяющих определять в поверхностных водах 134 вещества и показателя Из перечня веществ, нормируемых Директивой 2008/105/EC, в область аккредитации включены 25 веществ
Информационно-аналитический центр мониторинга поверхностных вод осуществляет Хранение данных Данные хранятся в электронных базах данных, являющихся государственными информационными ресурсами и имеющими регистрационное свидетельство, а также на бумажных носителях в целях обеспечения их сохранности. Обработка данных Данные мониторинга поверхностных вод обрабатываются программными комплексами Электронные базы данных включают гидрохимические данные с 1986 г. по 2013 г. по всем анализируемым параметрам в реках и озерах Сбор данных Первичные данные по установленным формам на электронных носителях поступают от ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды», ежемесячно.
Передача данных наблюдений за качеством поверхностных вод и аналитической информации осуществляется в соответствии с правовыми актами на безвозмездной или платной основе. В Республике Беларусьв: • Национальный статистический комитет Республики Беларусь; • Совет Министров Республики Беларусь; • ГУ «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии»; • Главный информационно-аналитический центр НСМОС; • Другим потребителям информации: • проектно-строительные организации • субъекты хозяйствования • научно-исследовательские учреждения • общественные организации • средства массовой информации • граждане
Выводы 1. Регулярные наблюдения за качеством поверхностных вод ведутсяна 301 пункте наблюдений на реках и озерах по 40 параметрам 2. Нормативными документами определен порядок сбора, передачи, хранения, обработки и распространения данных, ответственные организации 3. Электронная база данных включает первичную информацию с 1986 г., в том числе по БПК5, аммоний-иону, нитрат-иону, нитрит-иону, азоту общему по Къельдалю, фосфат-иону, фосфору общему, температуре и проч. 4. При наличии соответствующих соглашений Беларусь может предоставлять аналитическую достоверную информацию в соответствии с требованиями системы WISE SoE