Narcotráfico Industria Global

1. Narcotráfico Industria Global Por JUAN EDUARDO MUSSO M. FUENTES: BBC; ONDCP

2. INTRODUCCIÓNEl comercio de drogas ilícitas es un negocio global de multimillonarias dimensiones. La ONU calcula que, a nivel mundial, hay más de 50 millones de personas que consumen regularmente heroína, cocaína y/o drogas sintéticas. Millones más están vinculadas a la producción, tráfico, distribución y venta de drogas. En el fenómeno de las drogas existen tres dimensiones distintas que se coadyuvan entre si y generan dicho fenómeno global. Estas tres dimensiones son:

3. ALGUNAS DEFINICIONES

4. ¿Que es una droga?Existen diferentes definiciones del concepto de droga, debidas, básica-mente, a su evolución a lo largo del tiempo. Para la Organización mundial de la Salud, droga es toda sustancia química que, introducida voluntaria-mente en el organismo de un sujeto, posee la propiedad de modificar las condiciones físicas y/o químicas de este.

5. ¿Cuando se habla de drogadependen-cia?Las reacciones que las drogas provocan en el organismo modifican el compor-tamiento psicológico y físico social del sujeto. Uno de estos cambios es que algunas personas muestran el impulso irreprimible de continuar administrán-dose la droga en una forma periódica o continua, para poder experimentar repetidamente sus efectos.

6. ¿Que es el síndrome de abstinencia?Los malestares físicos que se presen-tan por la supresión de la droga están integrados por una serie de síntomas y signos, de naturaleza física psíquica que varían según la droga. A esto se le llama síndrome de abstinencia.

7. ¿Que es un drogadicto? Es un termino utilizado con demasiada ligereza. Se tiende a no usarlo porque posee un valor estigmatizante. La OMS ha sugerido que un nombre mas propio seria farmacodependiente. Se ajusta a un pequeño núcleo de personas entre las muchas que consumen drogas que poseen características tales como dependencia física y/o psíquica, tolerancia a las drogas, síndrome de abstinencia, etc.

8. ¿Cuando es normal el uso de las drogas? Es importante distinguir entre el uso y el abuso de las drogas. Los fármacos tienen una serie de funciones muy importantes en la salud cuando son utilizados con fines terapéuticos su consumo es el deseado y normal.

9. CLASES DE DROGAS Una clase son los sedantes–hipnóticos, que incluyen el alcohol, los barbitúricos, los tranquilizantes, la marihuana y el hachís. Una segunda clase, los narcóticos, incluye opiáceos (la heroína), analgésicos y prepa-rativos sin prescripción (por ejemplo, jara-bes de tos). Hay también estimulantes del sistema nervioso central: nicotina, cafeína, cocaína, anfetaminas y antidepresivos. El último grupo es el de los psicodélicos, como LSD, san pedro, hongos y ayahuasca.

10. LISTADO DE PLANTAS ACONITO ADELFA ADORMIDERA ALMENDRA AMARGA AMANITA ARAÑUELA ARO BELLADONA BELEÑO BETEL CACAO CAFÉ CANNABIS CÁÑAMO CAROLINA CICUTA COCA CÓLCHICO DIGITAL NEGRO ESTRAMONIO FUMARIA FLÁMULA HABA HIEDRA HIGUERA MANDRAGORA MATAPOLLO JARA DE LAUDANO MATE NUEZ VÓMICA NUEZA POINSETTIA RETAMA NEGRA RICINO TABACO TROMPETAS DEL PERÚ

11. CONSUMO

12. Los consumidores de drogas ilícitas son muchos menos que los fumadores o los que toman alcohol. Sin embargo, su número está creciendo, alcanzando en la actualidad entre el 3 y 4% de la población mundial.La marihuana es la sustancia psicotrópica más requerida, al tiempo que los estimulantes sintéticos están ganando más popularidad, en particular entre la juventud urbana.Mientras tanto, en algunos países, la heroína conquista un nuevo mercado en las clases más pudientes. La población urbano marginal de Brasil empieza a tener consumos explosivos de pasta, siendo actualmente el segundo consumidor de Cocaína en el mundo. CONSUMO Amsterdam • Río • Sao Paulo

13. CONSUMO Nueva York y Miami, EE.UU: Una gran campaña en contra de los consumidores de basuco o crack, reversión de la refinación de la cocaína, no ha logrado la reducción de la criminalidad en la última década, pero incluso con 22.300 presos por consumo, el problema sigue vigente en las calles de la 'Gran Manzana'. El uso de la heroína está aumentando y los adolescentes del área suburbana experimentan la fiebre del Éxtasis. SIGUE

14. El total de drogas incautado en la primera mitad del año 2000 supera ampliamente al de todo 1999; un aumento que las autoridades de EEUU califican de extraordinario. El consumo de cocaína en Miami, uno de los puntos más importantes de ingreso de drogas ilegales en los EE.UU., está disminuyendo, dejando paso a los estimulantes sintéticos y la heroína.Esta tendencia se repite en el resto del país, también reconocido como el mayor productor y consumidor mundial de marihuana.Entretanto, las autoridades de Miami están preocupadas por el advenimiento de un nuevo tipo de heroína inhalable proveniente de Colombia.

15. Unión Europea: El uso de drogas ilegales se integró a la vida noctur-na de las capitalesEuropeas durante la década de los años 90.El Éxtasis se convirtió rápidamente en el estimulante favorito de aquellos que querían bailar sin parar hasta el cierre de las discotecas: novedoso, barato y fácil de encontrar.Un especia-lista afirma que en ciertos grupos de edad, los consumidores de sustancias psicotrópicas podrían ser una mayoría. También se sostiene que el proble-ma es mayor en los suburbios que en las ciudades.Existe evidencia de que la popularidad del Éxtasis comenzó a descender, mientras que se empieza a ver a la cocaína como una alternativa más "segura". También es corriente el uso de anfetaminas y la heroína cuenta cada vez con más consumidores.

16. Moscú, Rusia: Rusia ha sido durante largos años uno de los princi-pales conductos del narcotráfico, aunque ahora también se ha convertido en uno de los grandes consumidores.Las autoridades están resignadas a perder la batalla en contra de la heroína, cuyo precio en las calles ha disminuido más del 60% en cinco años. También se registra un aumento del uso de estimulantes sintéticos, como el Éxtasis, la metadona y las anfetaminas.Es fácil comprar droga en varias escuelas y centros universitarios de Moscú, donde los mayores clientes son los jóvenes más adinerados. La mayoría de los drogadictos tienen, como mucho, 25 años de edad.Otro récord corresponde a los que se inyectan estimulantes: integran el mayor número de infectados con el virus VIH, que produce el SIDA.

17. Hanoi, Vietnam: La lucha contra las drogas es la segunda prioridad del gobierno vietnamita, luego de la reducción de la pobreza.El país del sudeste asiático es un gran pro-ductor de opio y funciona como corredor del tráfico de heroína proveniente del 'Triángulo Dorado' y de drogas sintéticas desde China y Birmania.A pesar del esfuerzo de las autoridades, el consumo de estimulantes ilegales está en aumento, en especial entre los jóvenes de las ciudades. Las drogas sintéticas representan el mayor problema.En muchos estados asiáticos, la metanfetamina se ha convertido en la sustancia psicotrópica más consumida después de la marihuana; incluso es más común que la cocaína en la región del Pacífico asiático.

18. Dushanbe, Tayikistán: El número de consumidores de drogas ilegales de esta antigua república soviética del Asia central está en franco aumento, dada la cercanía de uno de los mayores productores -Afganistán-, de la inexistencia de una legislación fuerte en la materia y de la escasa infraestructura sanitaria.Los rebeldes tayicos, que ahora participan en la coalición de gobierno, utilizaban el narcotráfico para financiar su campaña militar desde sus bases el norte de Afganistán.La posterior crisis económica del país derivó en el aumento del desempleo y en el fortalecimiento del crimen organizado, bajo el control de capos locales. La mafia tayica participa de manera activa en el tráfico ilegal de estupefacientes en Rusia.

19. TRAFICOS

20. El comercio global en drogas ilícitas genera miles de millones de dólares al año. Según algunos cálculos, el volumen económico del narcotráfico equivale al de la internacional del turismo (entre US$ 350 y 450 mil millones al año). Las enormes cantidades de dinero en juego lo convierten en una de las actividades criminales más lucrativas y peligrosas en el mundo de los negocios ilegales.La globalización, la desregulación bancaria y los acuerdos de libre comercio ofrecen herramientas hechas a la medida de las narcomafias, algunas de las cuales poseen la organización y el alcance de las grandes empresas multinacionales. TRÁFICO Colombia

21. TRÁFICO China: La mayor parte de la heroína que sale de Birmania, el segundo productor mundial, alimenta las redes chinas de narcotráfico.Los cultivos de amapola birmanos están ubicados en un ingobernable terreno montañoso cercano a la frontera china, por donde la droga entra fácilmente.La ciudad de Kunming es un importante centro de narcotráfico y los puertos del sur de China se han convertido en plataformas de distribución y envío, a medida que los controles policiales en Hong Kong se volvieron más eficientes. Cerca del 90% de la heroína deco-misada en el sudeste asiático se debe a la acción policial china. La Triada, la mafia china, desempeña un importante papel entre las redes criminales que envían drogas a América, Asia y Oceanía.

22. Irán: Las rutas terrestres a través de Irán constituyen el principal canal de exportación de los derivados de opio traídos de Afganistán, el mayor productor del mundo.Esto ha llevado al gobierno de Teherán a lanzar una ofensiva a gran escala en las turbulentas regiones de Jorrasán y Baluchistán, en la frontera con Afganistán y Paquistán.Los narcotraficantes se abren paso con ametralladoras y lanzagranadas, llevándose por delante los puestos fronterizos, o utilizan mulas, hombres y mujeres que se filtran por la frontera con cargas de hasta 20 kilos de heroína por cabeza.La mayoría de los envíos de droga se desplazan por Irán hacia Turquía; otros van por tierra por el Asia central y el Caúcaso, o por mar, a través del Golfo Pérsico.

23. Nigeria: El país más poblado de África, Nigeria, es el principal centro de distribución de drogas en el continente, además de un importante punto del narcotráfico mundial.Las redes nigerianas llevan heroína asiática a EEUU y cocaína sudamericana a Europa, Asia y África. Tradicionalmente, los narcos nigerianos utilizaban personas para transportar alijos de droga escondidos en la ropa o dentro del cuerpo, pero ahora recurren más a envíos sofistica-damente escondidos en envíos aéreos o marítimos, o al correo. Numerosos decomisos de droga en el aeropuerto de Lagos han forzado a los narcotrafi-cantes a utilizar rutas terrestres hasta bases de distribución en países vecinos.Los nigerianos tienen fuertes vínculos con organizaciones criminales en EEUU, Europa y Sudáfrica.

24. Los Balcanes: La región de los Balcanes constituye un puente entre los productores de Asia y los consumidores de Europa occidental. Después de pasar por Irán y Turquía, la heroína afgana entra en Europa por tres rutas que salen de Bulgaria, hacia Rumania, Serbia o la antigua república yugoslava de Macedonia.La inestabilidad política, la guerra, la pobreza y la corrupción han debilitado los gobiernos de muchos países balcánicos, lo cual facilita la labor de los narcotraficantes, que son con frecuencia carteles turcos de la droga.Las sustancias químicas utilizadas para refinar la heroína y la morfina se desplazan por las mismas narco rutas en dirección contraria, de los Balcanes a Turquía.

25. Haití: Haití , el país más pobre del hemisferio occidental, se ha convertido en una importante vía de tránsito de los envíos de cocaína por el Caribe.Ubicado cerca de Colombia y sin gobierno efectivo durante los últimos años, Haití ha sido adoptado como plataforma caribeña para los envíos de cocaína colombiana hacia EEUU, especialmente hacia Miami.A pesar del apoyo de Washington, la policía y la guardia costera haitianas carecen de los recursos necesarios y no han podido controlar la actividad de los narcotraficantes.

26. PRODUCCION

27. PRODUCCIÓN • USA El negocio de las drogas, como cualquier otra industria, está gobernado por las leyes de la oferta y la demanda.A mayor demanda, mayor producción, cuando la oferta excede la demanda, bajan los precios y, viceversa.En otras palabras, cuando hay escasez de materia prima, bien sea hoja de coca, opio o marihuana, los precios aumentan; si hay mucha, los precios bajan.Además, los productores, ya sean campesinos en la región andina, o fabricantes de drogas sintéticas en Europa o EEUU, tratan de minimizar los costos y maximizar las ganancias.

28. PRODUCCIÓN El Triángulo Dorado: En el sudeste asiático, la fuerza combinada de Birmania, Laos y Tailandia hace del Triángulo Dorado la principal fuente de opio a nivel mundial.Los campos de Birmania cultivan más amapolas que los de ningún otro país, pero su producción de goma de opio ha caído por debajo de la de Afganistán debido a una productividad menor. Gran parte de la producción birmana de opio está en manos de grupos étnicos insurgentes, que el gobierno de Rangún no ha podido controlar.Sin embargo, el cese el fuego concertado con los grupos rebeldes permite sospechar que existe cierto grado de tolerancia oficial del comercio ilícito del opio.

29. La Media Luna Dorada: La región de la Media Luna Dorada, integrada por Afganistán, Irán y Paquistán, está dominada por la industria afgana del opio. Oficialmente, los Talibanes prohibieron el comercio del opio; sin embargo, lo siguió tolerando.Las autoridades afganas recaudan impuestos sobre la producción y venta de opio y sus derivados (heroína y morfina), que constituyen una importante fuente de ingreso fiscal. De igual forma, los grupos armados de oposición también obtienen beneficios de la amapola.En 1999, la producción afgana de opio se elevó a 1.670 tm, en marcado contraste con las 37 tm producidas en Paquistán, el nivel más bajo registrado por los paquistaníes.Irán tiene una producción pequeña de opio, pero es una de las principales rutas de tránsito de la heroína afgana destinada al afluente mercado europeo.

30. México: Los problemas de México no se limitan al narcotráfico. Los 3.000 km. de frontera con su vecino del norte son la vía de entrada de la gran mayoría de los envíos de cocaína, heroína y marihuana. México es también un importante productor y consumidor de drogas. El país produce el 2% del opio disponible a nivel mundial, y casi toda se transforma en heroína pura enviándola a USA.Se calcula que sus campos de amapola producen entre 4 y 6 tm. de heroína anuales. Es también el segundo productor de marihuana, después de USA. En los últimos años, los cultivos han generado entre 2,300 y 2,500 tm. El tipo de marihuana plantada es de alto rendimiento y muy resistente a los herbicidas utilizados en la erradicación.Además, México produce drogas sintéticas, esteroides ilegales y fármacos como el Válium y el Rohypnol.

31. Bolivia Bolivia es el tercer productor mundial de hoja de coca; su capacidad ha disminuido marcadamente.El área de los cultivos de coca se redujo, debido a una agresiva campaña de erradicación apoyada por más de 2.000 efectivos militares y policiales, así como la adopción de programas de sustitución de cultivos en las principales zonas cocaleras del Chapare y Yungas.Enérgicas medidas contra la importación de los pro-ductos químicos utilizados para elaborar la cocaína han llevado a una disminución de la pureza de la nieve boliviana.El gobierno adoptó un nuevo código penal y está capacitando a los jueces y fiscales, para que los ayuden en la lucha contra los narcotrafican-tes. Su meta fue erradicar la producción ilícita de coca para el año 2002, meta que no se logró.

32. Colombia: A comienzos de los años 90, funcionaba como un gran centro de procesamiento para la producción de clorhidrato; la materia prima era cultivada y semi-procesada en otros países andinos. En 1997, se convirtió en el primer productor mundial de coca. La expansión de las zonas cocaleras colombianas han compensado la importante disminución en el cultivo de coca registrada en Perú y Bolivia.Al mismo tiempo, el cultivo de amapola ha aumentado significativamente, Colombia se ha convertido en proveedor de heroína para el mercado USA.La mayor parte de la producción cocalera se concentra en el sur del país, en zonas controladas por la guerrilla. USAfinancia con US$1.300 mill. el Plan Colombia para erradicar los cultivos drogas, los narcotraficantes y los guerrilleros que los protejen.

33. Perú: Durante casi toda la década de los 90, Perú fue el principal productor mundial de hoja coca, pero la cosecha cocalera se ha reducido en cuatro quintos a lo largo de los últimos cinco años.La producción cayó dramáticamente cuando el gobierno de Fujimori despenalizó el cultivo y dio a sus fuerzas armadas la orden de derribar a todo avión que transportara coca a los laboratorios Colombia. Así mismo, la adopción de programas de erradicación y sustitución se vio facilitada con la derrota de los guerrilleros de S. Luminoso y el MRTA. USA colabora con más de US$ 160 mill. a la lucha contra cultivos ilícitos. Sin embargo, muchos analistas señalan que la recupera-ción del precio de lade coca, y el establecimiento de nuevas rutas de exportación sugieren que los narcotraficantes están volviendo a sus andadas.

40. PROGRAMA Dpto. Estado Dpto. Defensa TOTAL Apoyo al sur de Colombia 390,5 mill. 51,4 mill. 441,9 mill. Apoyo a la interceptación 129,4 mill. 47.4 mill. 176,8 mill. Apoyo Policía Nacional 115,6 mill. 115,6 mill. Desarrollo alternativo/económico 81,0 mill. 81,0 mill. Derechos humanos/ Reforma judicial 122,0 mill. 122,0 mill. Desarrollo (en otros países) 93,0 mill. 93,0 mill. Interceptación (en otros países) 87,0 mill. 201,9 mill. 288,9 mill. Total: 1.018,5 mill. 300,7 mill. 1.319,2 mill. PLAN COLOMBIA FUENTE: Embajada USA, Colombia

43. Escenario cocalero tradicional En estos momento, Colombia está atravesando una de sus peores crisis de violencia y terrorismo interno. Perú atraviesa una crisis económica en el área rural, que hace extremadamente difícil cualquier desarrollo alternativo En Bolivia el movimiento de campesinos liderado por dirigentes cocaleros, han logrado llegar al segundo puesto en las elecciones generales y controlan en el parlamento un tercio de los votos. En Venezuela (sierra de Catatumbo) y Ecuador (Sucumbíos) empiezan a aparecer cultivos de Coca. 1 2 3

44. Bolivia: Datos generales:Población: 8 millones, Superficie: 1.099.000 km2. Densidad de población: 7 habitantes por km2. Ingreso per cápita: US$970, Posición en el mundo: 141Papel en el mundo del narcotráfico: Tercer productor mundial de hoja de coca. Cultivo ilegal: menos de 10,000 Ha Consumo legal: 6.000 ha (aprox.) Colombia: Datos generales:Población: 40 millones, Superficie: 1.139.000 km2, Densidad de población: 38 habitantes por km2, Ingreso per cápita: US$2.180, Posición en el mundo: 40Papel en el mundo del narcotráfico:Primer productor mundial de hoja de coca, Cultivo de coca:150,00 ha. Primer productor mundial de cocaína: 600 tm. Primer productor regional de amapola y sus derivados, Amapola:7.500 ha cosechadas, Goma de opio: 75 tm, Heroína: 8 tm Perú: Datos generales: Población: 24 millones. Superficie: 1.285.000 km2. Densidad de población: 19 habitantes por km2. Ingreso per cápita: US$2.610. Posición en el mundo: 46Papel en el mundo del narcotráfico:Segundo productor mundial de hoja de coca. Cultivo de coca:38.700 ha. Segundo productor mundial de cocaína:175 tm

45. TERRITORIOS COCALEROS - DEVIDA AREA COCALERA: 300 mil Km2 = 30 millones de Ha. Sembríos Históricos: 150 mil Ha. Sembríos Actuales: ¿? Sembríos activos: 38 mil Ha. Zonas: Condorcanqui Alto Mayo Huallaga Marañón Aguaytía Pachitea Rio Apurimac Qullabamba Sandia

46. RESUMIENDO

47. paqueteros burriers cooperación internacional consumo drogas humanos bienes armas CADA cohesión social gaseosasinfusionesmedicinas medicinalreligioso financieros nutrición capitales antifatigante usos tradicionales influencias ideologías terrorismo bienestar educación sicarios unidadfamiliar salud milicias producción Andes vivienda Amazonía comercio participaciónciudadana cultivos sostenibilidad transporte crianzas ambiente respeto artesanía servicios desarrollo alternativo

48. La disfunción del sistema global está expresada por unos tráficos ilícitos que en este momento representan el 7% (2 billones) del PBI anual del mundo. Esta disfunción crece anualmente con una aparente tendencia a la cartelización, agravando las crisis bélicas como las de Líbano, Chechenia, Bosnia, Colombia, Afganistán y otros, donde todos los tráficos se congregan.

49. naturales Niños migraciones DROGAS sintéticas química industrial mujeres Órganos tabaco elctrodomésticos HUMANOS trabajo licores alimentos BIENES vehículos ARMAS municiones explosivos armamentos Lavado comercial Lavado bursátil Lavado bancario FINANCIEROS TRÁFICOS ILÍCITOSPBI anual 2 millones de millones evasión CAPITALES subvaluación falsificación INFLUENCIAS coluciones sectarismos nepotismo corrupciones IDEOLÓGICOS racismo terrorismo fundamentalismo

50. Principales formas y métodos del • lavado de dinero • Instrumentos y mecanismos de los Estados -comerciales, financieros,fiscales-para incrementar sus ingresos impositivos y aduaneros ymejorar la balanza de pagos. • Empresas ficticias o de fachada. • Compañías financieras y parabancarias. • Uso de sistemas bancarios nacionales y de sus redes internacionales de agencias y sucursales. • Aprovechamiento de los paraísos fiscales. • Operaciones comerciales ficticias o con facturación inflada. • Contratos ficticios de alquiler y compra-venta. • Manipulaciones bursátiles. • Casas de cambio. • Uso de sistemas informales basados en la confianza (grupos familiares étnicos ubicados a grandes distancias en distintos países).