ТОМСК администрация города

1. ТОМСК администрация города РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ» Отчет проектного менеджера. Февраль 2012

2. Содержание 2 3 1 4 Характеристики объекта Разработка программы Проектирование и строительство Условия реализации программы

3. Характеристики объекта 1 3 4 5 6 7 8 9 2 1

4. Объекты программы и основные характеристики объекта «Народный гараж» • I. Многоуровневые гаражные комплексы – автостоянки манежного типа («Народный гараж»). • II. Платные парковки. • III. Гостевые стоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей. • IV. Комплексы металлических гаражей*. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ» • Многоярусный капитальный объект, этажность – 2-6 этажей (ярусов). • Площадь этажа разделена на отдельные машиноместа, не разделенные между собой стенами. • Вместимость – 100-500 автомобилей. • Минимальная площадь машиноместа – 14 кв.м. (+ 0,3 м с каждой стороны). • Стоимость машиноместа – не более 250 тыс.руб. • Пешеходная доступность – не более 300 м. • Конструкции – монолитный и/или сборный железобетон, металлический каркас. • Объемно-планировочное решение – здание полуоткрытого типа с внутренней или наружной рампой. • Инженерное обеспечение – водопровод, канализация, электрика, WC. • Внутренняя инфраструктура – пост охраны, видеонаблюдение, мойка, ремонтный бокс, сигнализация. • Места для инвалидов. • Мест для хранения шин нет. • Предусматривается комплекс мер по безопасному движению внутри (спец.покрытия и пр.). • Благоустройство и озеленение прилегающей территории. • Срок строительства и ввода в эксплуатацию до 1 года.

5. Условия «продаваемости» объекта, «плюсы» и «минусы» объекта УСЛОВИЯ «ПРОДАВАЕМОСТИ» ОБЪЕКТА • Радиус доступности 50-150 м. • Стоимость машиноместа 100-150 тыс. руб. • Наличие в районе строительства гаража большого количества владельцев автомобилей стоимостью не менее 350-400 тыс.руб. • Невозможность размещения на прилегающей к дому территории металлического гаража или капитального гаража боксового типа. • Невозможность парковки на прилегающей к дому территории. • Наличие мест на 2-4 этажах. • Количество машиномест в гараже не более 300. • Наличие «зависимых» мест, мест для мотоциклов. • Относительная закрытость внутреннего пространства от внешней среды. • Наличие СТО, мест для складирования колес и т.п. • «ПЛЮСЫ» ОБЪЕКТА • Право собственности на машиноместо. • Просматриваемость пространства. • Большая вместимость объекта (на 1 га). • Комплексное инженерное оснащение. • Охрана. • Эксплуатация объекта УК. • Наличие технического обслуживания. • «МИНУСЫ» ОБЪЕКТА • Затраты на комуслуги (~1000 руб./мес.). • Оплата налога на недвижимость. • Открытый характер внутреннего пространства. • Открытый доступ к автомобилям. • Повышенная аварийность при спусках-подъемах. • Необходимость спуска-подъема по рампе. • Незащищенность от ветра, снега и т.п.

6. Разработка программы 1 3 4 2 5 6 7 8 9 2 2

7. Разработка программы «Народный гараж» и формирование реестра земельных участков РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ • * Создание координационного совета по разработке программы «Народный гараж». • Координационный совет создан распоряжением администрации Города Томска от 19.10.2010 №р1451. • * Анализ программы «Народный гараж», реализуемой на территории субъектов РФ. • Собраны и проанализированы программы-аналоги регионов РФ (в т.ч. г.Москвы, г.С-Петербурга и др.). • * Разработка городской целевой программы «Народный гараж». • Подготовлен макет программы. Определен перечень основных мероприятий программы. • * Разработка нормативной базы гаражного строительства. • * Разработка регламента по порядку оформления земельно-правовых отношений на период • проектирования и строительства объекта по программе «Народный гараж» в городе Томске. • Подготовлен проект регламента по порядку оформления земельно-правовых отношений на период проектирования и строительства гаражных комплексов. • * Рассмотрение возможности предоставления льгот. • Льготы на период строительства гаража и на период эксплуатации, компенсационные затраты застройщикам на строительство городских инженерных коммуникаций и сооружений и т.д. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ • * Инвентаризация металлических гаражей, платных парковок, гаражных кооперативов в Томске. • Проведена инвентаризация металлических гаражей, гаражных кооперативов на территории Томска. • Информация занесена в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности GEOCAD. • * Определение площадок для размещения гостевых автостоянок, платных парковок, • многоуровневых гаражных комплексов. • Определено 46 площадок для размещения гостевых автостоянок (на 398 машино/мест) и 22 площадки для • размещения многоэтажных гаражных комплексов, в т.ч. 5 площадок для размещения «Народного гаража».

8. Формирование реестра земельных участков • Перечень земельных участков для • размещения паркингов в рамках • программы «Народный гараж» • ЖК «Степановка» (0,38 га). • Беринга ул. (0,96 га). • В. Высоцкого ул., 10 (усл.) (0,22 га). • Иркутский тракт, 15/8 (0,53 га). • Северо-Каштачная ул. (0,34 га). 5 3 2 4 1 1

9. Формирование реестра земельных участков 3 2 4 5

10. Проектирование и строительство 1 3 4 5 6 7 8 9 2 2 3

11. Проектирование и строительство • * Анализ возможности участия УМП «Томскстройзаказчик» в качестве оператора программы • «Народный гараж». • Вопрос рассмотрен с руководством УМП «Томскстройзаказчик». С точки зрения реализации программы • участие УМП «Томскстройзаказчик» в качестве оператора позволит упорядочить процессы оформления • земельных участков, проектирования, строительства и эксплуатации гаражных комплексов. • * Анализ существующих проектов гаражей. • Проанализированы современные проекты многоэтажных гаражей закрытого и открытого типов. • Выбраны проекты гаражей-аналогов, которые возможно применить в условиях города Томска • (гаражи-стоянки открытого типа ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий, г.Москва). • * Организация взаимодействий со строительными организациями в части проектирования и • строительства гаражей. • Проведены переговоры об участии строительных организаций в проектировании и строительстве гаражей • (УМП «Томскстройзаказчик», ТДСК, ТПСК, ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий (г.Москва), • ОАО«Томскгражданпроект»). • * Разработка проекта повторного применения гаража с минимальной стоимостью машиноместа. • Подготовлены эскизные проекты повторного применения гаражей: • - ЦНИИ – проектирование жилых и промышленных зданий (г.Москва); • - ОАО«Томскгражданпроект»; • - ОАО «ТДСК»; • В ТГАСУ по данной тематике проведено курсовое проектирование.

12. Проекты многоэтажных гаражей-аналогов Проекты повторного применения гаражей (Москва, ЦНИИП жилых и производственных зданий) Эскизные проекты повторного применения гаражей (ОАО «Томскгражданпроект»)

13. Условия реализации программы 1 3 4 5 6 7 8 9 2 5 2

14. Условия реализации программы «Народный гараж» ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА • Банковские кредиты для строительства. • Низкая платежеспособность населения. • Многоступенчатость согласований, длительность оформления документов. • Отсутствие свободных от застройки территорий. • Обременения на земельных участках. • Проблемы соблюдения нормативов. • Перенос сетей. • Проблемы с подключением сетей. • Протесты жителей • Системное формирование негативного общественного мнения («программа «Антигараж»). УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ • Организация отдела реализации инвестиционных проектов в администрации города. • Формирование рынка «потребителей продукта» (стоимость машиноместа не более 200 тыс.р.). • Наличие компетентного заказчика-застройщика. • Банковские кредиты для населения и застройщика. • Наличие земельных участках без значительных обременений в пешеходной доступности. • Льготные условия предоставления и аренды земельных участков. • Применение конструкций заводского изготовления с минимумом земляных и монтажных работ. • Решение вопросов переноса сетей и льготного подключения к сетям объекта строительства. • Формирование позитивного общественного мнения по отношению к программе.

15. ТОМСК администрация города РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «НАРОДНЫЙ ГАРАЖ» Отчет проектного менеджера. Февраль 2012