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A UNIVERSALIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL

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A UNIVERSALIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL

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Presentation Transcript


  1. A UNIVERSALIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL

  2. A UNIVERSALIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdênciasocial, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.

  3. EIXO DA 14ª CNS Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS

  4. A SOCIEDADE CIVIL E O SUS • Fortalecimento dos Conselhos de Saúde em seu papel de formulação, fiscalização e deliberação acerca das políticas de saúde; • Fortalecimento do diálogo com a população que não participa dos Conselhos e não conhece o SUS, ampliando o leque de defesa do SUS; • Participação popular como elemento permanente de crítica, correção e orientação da política de saúde.

  5. DESAFIOS PARA O CONTROLE SOCIAL NA 14ª CNS • Reiterar a postura e atitude em defesa dos princípios e diretrizes constitucionais do SUS; • Buscar melhores alternativas e escolher rumos de superação, inovação e de sustentabilidade para o crescimento, de consolidação e legitimação das políticas públicas de Seguridade Social; • Debater propostas sobre como acolher, com qualidade e no tempo adequado, as pessoas que usam os sistemas, serviços, ações, tecnologias e insumos do SUS.

  6. COMO A SOCIEDADE BRASILEIRA AVALIA O SUS – ATENDIMENTO Pesquisa Ibope mostra que, quando passa pela “porta de entrada”, usuário do SUS avalia bem o atendimento Na última vez que você usou o SUS, como foi atendido? 71% Fonte: IBOPE – fevereiro de 2011 Pesquisa realizada com 2002 pessoas, com margem de erro de 2.2 pontos

  7. Saúde: o principal desafio Na sua opinião, qual o principal problema do BRASIL? IBOPE – fevereiro de 2011 Pesquisa realizada com 2002 pessoas, com margem de erro de 2.2 pontos

  8. DISPUTAS ENTRE AS DIFERENTES VISÕES DE SUS X

  9. O Brasil é o único país com mais de 100 milhões de habitantes que assumiu o desafio de ter um Sistema universal, Público e Gratuito de saúde

  10. CENÁRIO ATUAL Elevação da expectativa de vida do brasileiro Nos anos 80, a expectativa de vida do brasileiro era de 62 anos. Hoje, é de 73 anos. Em 1980 Em 2010 IBGE

  11. CENÁRIO ATUAL Taxa de fecundidade da mulher fica abaixo do nível de reposição Tabela: Evolução das taxas de fecundidade total no Brasil, 1940-2007 Fonte: IBGE

  12. CENÁRIO ATUAL Mortalidade infantil continua em queda

  13. CENÁRIO ATUAL Mortalidade nas Capitais (%) : Doenças infecciosas diminuíram de 46% (1930) para 4,4% (2008) Doenças cardiovasculares aumentaram de 12% (1930) para 29,5% (2008)

  14. DIMENSÃO DO SUS • 145 milhões dependem exclusivamente do SUS • Mais de 100 milhões cobertos pela Atenção Básica • 3,2bilhões de procedimentos ambulatoriais/ano • 500 milhões de consultas médicas /ano • 11,3milhões de internação/ano

  15. DIMENSÃO DO SUS • Maior rede de banco de leite humano do mundo • Maior número de transplantes de órgãos públicos do mundo • 90% do mercado de vacinas é movimentado pelo SUS • 50% do mercado de equipamentos hospitalares • 80% investimentos em Câncer no Brasil • Mais de 90% das hemodiálises

  16. Ampliação do acesso 2011 • Em 7 meses: • O triplo de pessoas atendidas • De 15 mil para mais de 20 mil farmácias privadas credenciadas • 70% dos municípios que integram o Brasil Sem Miséria já atendidos 224% 194% 168% 147% 89% 20%

  17. Ampliação do acesso 2011 • Dengue: redução de 45% dos casos graves e de 44% nos óbitos • Malária: redução de 31% dos casos • Redução de 86% no número de casos e óbitos por influenza em 2011 • Meta histórica de vacinação contra a polio 13,9 milhões de crianças vacinadas contra poliomielite - 98,2% do público alvo

  18. Ampliação do acesso 2011 Mais profissionais para o SUS • Médicos podem quitar crédito do Fies com trabalho em áreas de pobreza • Programa de Valorização dos Profissionais na Atenção Básica - até 20% de pontuação adicional nas provas de residência por atuação em áreas prioritárias

  19. Ampliação do acesso 2011 Saúde Mais Perto de Você: buscar atendimento rápido e humanizado • Aumento diferenciado do Piso de Atenção Básica • Amazônia e municípios do Brasil sem Miséria • Certificação da Qualidade da Atenção Básica • Mais recursos para quem tiver melhor desempenho no atendimento • RenovaSUS • Construção, ampliação e reforma de 36 mil UBS (100% das Unidades Básicas de Saúde)

  20. Ampliação do acesso - 2011 Saúde Mais Perto de Você: buscar atendimento rápido e humanizado • Programa Saúde na Escola • 2.812 municípios • 84% são municípios do Brasil sem Miséria • Brasil Sorridente • Inclusão de ortodontia e implante dentário; alta de 70% no financiamento das próteses • 664 laboratórios credenciados, com estimativa de produção de 400 mil próteses/ano

  21. Garantir acesso e acolhimento de qualidade nos serviços de saúde a partir do aprimoramento da Política Nacional de Atenção Básica e da atenção especializada ATENÇÃO À SAÚDE

  22. COMPONENTES E INTERFACES DA REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS ATENÇÃO DOMICILIAR SAMU 192 UPA 24H HOSPITAL Promoção e prevenção Acolhimento Qualificação profissional Informação Regulação ATENÇÃO PRIMÁRIA

  23. ATENÇÃO À SAÚDE – Saúde da Mulher Atenção Obstétrica (Rede Cegonha) Saúde Sexual e Saúde Reprodutiva, incluindo o Planejamento Reprodutivo e as DST/HIV/Aids Atenção às Mulheres e Adolescentes em Situação de Violência Doméstica e Sexual SAÚDE INTEGRAL DA MULHER Atenção à Saúde de Populações Vulneráveis e Segmentos Específicos Atenção Clínico- Ginecológica Câncer de colo de útero e mama

  24. PROMOÇÃO DA SAÚDE Programa Academia da Saúde • 4 mil polos até 2014 • Estimula a criação de espaços para a prática de atividade física e de lazer. • Portaria 1.401 de 15/06 de incentivo a construção de Polos da Academia da Saúde: • Básico R$ 80 mil • Intermediário R$ 100 mil • Ampliado R$ 180 mil • Portaria 1.402 de 15/06 de custeio para manutenção dos Polos • R$ 3.000 mil reais/mês

  25. Reorganizar o SUS para enfrentar novos desafios Plano de Enfrentamento das Doenças Crônicas Não Transmissíveis • 72% de todos os óbitos no país • Ações e investimentos para 10 anos • Meta: ↓ em 2% ao ano a taxa de mortalidade prematura por esse grupo de doenças

  26. ATENÇÃO À SAÚDE – Combate ao crack e outras drogas Fortalecer a rede de atenção em saúde mental, com ênfase no enfrentamento da dependência de crack e outras drogas • Ampliação e garantia do acesso à rede de atendimento integral aos usuários de crack e outras drogas • UBS, Centro de Atenção Psicossocial, Consultórios de Rua e rede hospitalar • Qualificação da Rede de Atenção em Saúde Mental • - Documento com padronização de conduta para atenção aos usuários de crack e outras drogas • Ações intersetoriais – reabilitação sustentável • - Geração de renda e moradia (reintegração social) • - Equipes de Apoio às Comunidades Terapêuticas • Articulação com a Sociedade Civil para promoção da cultura de Direitos

  27. Reorganizar o SUS para enfrentar novos desafios Brasil ocupa 5º lugar no mundo em mortes provocadas pelo trânsito. Mortalidade proporcional de acidente de transporte terrestre (ATT) Segundo meio de transporte da vítima em cada região Brasil, 2008* Fonte: SIM/SVS/MS

  28. ATENÇÃO À SAÚDE – Saúde de populações específicas Atenção à saúde de populações em situações de vulnerabilidade social, considerando gênero, raça/etnia, orientação sexual e geração • Povos do Campo e da Floresta • Povos Indígenas • População Negra e Quilombolas • População em Situação de Rua

  29. ATENÇÃO À SAÚDE – Saúde de populações e grupos específicos • Ciganos • LGBT • Pessoas com Deficiência • Portadores de Patologias • Idosos

  30. ATENÇÃO À SAÚDE: Nos municípios de Fronteira • Importância de atender a demandas específicas do municípios localizados em regiões fronteiriças • Hoje o Sistema Integrado de Saúde das Fronteiras articula 121 municípios, localizados nos estados das regiões norte, sul e centro-oeste • O objetivo do Programa é contribuir com a organização e fortalecimento dos sistemas locais de saúde

  31. ATENÇÃO À SAÚDE – Assistência Farmacêutica Garantir assistência farmacêutica no âmbito do SUS • Ampliar a cobertura medicamentosa para doenças importantes do ponto de vista clínico-epidemiológico; • Ampliar produção pública de medicamentos para atendimento das doenças negligenciadas, possibilitando ampliar a cooperação internacional Sul-Sul; • Ampliar o tratamento do câncer; • Estabelecer indicadores de efetividade da Assistência Farmacêutica; • Ampliar, com a interiorização dos programas, o Farmácia Popular e o Saúde não tem Preço.

  32. COMPLEXO INDUSTRIAL DA SAÚDE Consolidar e fortalecer o setor industrial, de pesquisa e inovação em saúde, impulsionando o desenvolvimento econômico do país • Saúde é um setor estratégico para a economia brasileira: mobiliza cerca de 8% do PIB e garante emprego a 12 milhões de trabalhadores • A produção nacional de produtos em saúde é importante para tornar o país mais independentes do mercado externo e para a expansão da oferta de medicamentos, exames e outros produtos • Parcerias público-privadas: para a fabricação de 29 produtos de saúde no país – deverá gerar economia de R$ 390 milhões/ano • Programa Nacional de Imunizações: produção nacional de 96% das doses • Fabricação de genéricos para aids e Hepatites: dez dos vinte medicamentos antirretrovirais fornecidos pelo SUS são fabricados no Brasil

  33. GESTÃO DO SUS

  34. Controle, transparência e eficiência • Decreto que regulamenta a transferência Fundo a Fundo • Contas municipais específicas e meios rastreáveis (Decreto 7.507/11) • Regulamentação de 100% dos CNPJs dos fundos municipais • Novo Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) • Descredenciamento de 7.891 agentes comunitários de saúde; 1.137 equipes de Saúde da Família e 914 equipes de saúde bucal, em 1.294 municípios • Implantação do Portal da Transparência • Adoção de novas regras para certificar entidades filantrópicas (CEBAS)

  35. PORTAL DA TRANSPARÊNCIA

  36. CARTÃO SUS Marco Regulatório: • Portaria GM 940, de 28/04/11 – Regulamenta o Sistema Cartão Nacional de Saúde • Consulta pública: Portaria que regulamenta o uso de padrões tecnológicos para os sistemas de informação do Sistema Único de Saúde (SUS) Informações em Saúde • Módulos de atenção básica customizados para o cartão • Lançamento do Portal de Saúde do Cidadão

  37. FINANCIAMENTO ESTÁVEL E SUFICIENTE • Regulamentação da Emenda Constitucional n° 29* • Lei de Responsabilidade Sanitária* • Financiamento estável e suficiente para promoção do Pacto pela Saúde* • * Resolução CNS n° 438/2011

  38. Contribuir para a adequada formação, alocação, qualificação, valorização e democratização das relações do trabalho dos profissionais e trabalhadores de saúde GESTÃO DO TRABALHO E EDUCAÇÃO EM SAÚDE

  39. ESTRUTURAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA GESTÃO NO SUS • Qualificação profissional: atualização e aperfeiçoamento em gestão do trabalho com foco nos trabalhadores de nível médio • Sistemas de Informação sobre força de trabalho no SUS – com novo banco de dados em web e interface com CNES • Negociação e Diálogo Social – experiências pilotos para instalação de Mesas de Negociação em estados e municípios; necessidade de implantação dos protocolos negociados e pactuados da MNNP-SUS  (tais como desprecarização, carreira etc.) • Valorização das boas práticas ou práticas inovadoras de gestão do trabalho na saúde (exemplo: concurso de projetos) • Combinar ações com a regulamentação da Convenção 151 da OIT, em negociação no MPOG • Diálogo com Ministério do Trabalho e Emprego e Organização do Trabalho para agenda de trabalho decente no SUS

  40. Democratização das relações de trabalho e valorização do trabalhador ProgeSUS Trabalhador do SUS Saúde do trabalhador Desprecarização Fixação e provimento Negociação do trabalho Carreira

  41. Novo modelo de gestão e instrumentos de relação federativa, com centralidade na garantia do acesso

  42. DECRET0 Nº 7.508/2011, de 28 de junho de 2011 Decreto presidencial que regulamenta dispositivos da Lei n° 8.080/90 Trata da regulamentação de aspectos da Lei Orgânica de Saúde que dispõem sobre: • a organização e planejamento do SUS; • a articulação federativa para gestão do Sistema; • compromissos entre os entes da Federação para execução das ações e serviços de saúde; • processos que assegurem o monitoramento, controle e avaliação no âmbito da gestão do SUS.

  43. CONTRATO ORGANIZATIVO DA AÇÃO PÚBLICA DA SAÚDE • Identificação das necessidades de saúde locais e regionais • Oferta de ações e serviços de promoção e recuperação da saúde em âmbito regional • Aplicação dos percentuais mínimos previsto na Constituição, incluindo as transferências obrigatórias da União e dos Estados para os demais entes • Indicadores e metas de saúde • Criação da Relação Nacional de Serviços de Saúde - RENASES • Investimentos na rede de serviços e as responsabilidades pelo seu financiamento

  44. MAPA DE SAÚDE: DINÂMICA DE CONSTRUÇÃO Mapa de Saúde - Metas Mapa de Saúde Atual

  45. RELAÇÃO ENTRE AS ESFERAS PÚBLICA E PRIVADA CONTEXTO O Brasil gasta cerca de 8% do seu PIB com saúde. Destes, 3,4% é público e o restante, privado. O gasto privado tem uma baixa regulação pelo Estado. O país tinha em dezembro de 2010 mais de 46 milhões de brasileiros com planos de saúde médico-hospitalares (cerca de 24% da população). São várias as interfaces dos dois sistemas: renúncia fiscal, rede prestadora, incorporação de tecnologia, sistema de informações, atendimento a urgência, dentre outras.

  46. RELAÇÃO ENTRE AS ESFERAS PÚBLICA E PRIVADA • PROPOSTAS • Definir o papel do setor privado na conformação do Sistema de Saúde brasileiro; • Planejamento integrado do Sistema de Saúde Brasileiro; • Garantir o acesso e qualidade assistencial na saúde suplementar; • Implantar identificação unívoca do beneficiário para a saúde suplementar (cartão nacional de saúde); • Aprimorar o ressarcimento ao SUS, com evolução do processo eletrônico.

  47. GESTÃO PÚBLICA • Fortalecer a Gestão Pública • A Regulação Estatal • Parcerias com serviços 100% SUS – garantindo porta de entrada única e • a devida fiscalização dos conselhos de saúde

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