Werken naar vermogen Aart Jan Bette Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

1. Werken naar vermogenAart Jan BetteMinisterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid december 2011

2. Inhoud presentatie Aanleiding/probleem Nieuwe systeem Loondispensatie Planning Implementatie

3. Omvang bestand Wajong 2010-2040 (in duizenden)

4. Vergelijking beloning SW-sector

5. Nieuw systeem WWNV

6. Hoofdlijnen Eén regeling voor personen met arbeidsvermogen Verantwoordelijkheid gemeenten Wajong: volledig én duurzaam jonggehandicapt Wsw: aangewezen op beschutte arbeid Instrument loondispensatie Eén gebundeld re-integratiebudget Herstructureringsfaciliteit tbvsw-sector (v.a. 2012)

7. Nieuw systeem Werken naar Vermogen

8. Huidige situatie:

9. Nieuwe Wet Werken naar Vermogen (per 1 januari 2013):

10. Wie doet wat?

11. Verdeling instroomjaar 2013 ‘doelgroep Wajong’

12. Beschutwerk • Toegang tot Wsw blijft mogelijk. • Arbeidsvermogen • alleen in beschermde werkomgeving • Verordeningsplicht • Op termijn 30.000 plekken (nu ca 91.000) • Instroom 1/3 van de uitstroom (ca 2000 per jaar).

13. 3

14. Herstructureringsfaciliteit Hoofdlijn brief aan Tweede Kamer • Gemeenten: • bepalen ambitieniveau • kiezen specifieke maatregelen • Kwantitatieve en kwalitatieve vereisten • Verdeling middelen op basis van aantal plekken

15. Herstructureringsfaciliteit II Hoofdlijn brief aan Tweede Kamer Onafhankelijke commissie adviseert: • welke plannen in aanmerking komen voor middelen en • over uitkering vervolgtranches (afhankelijk van voortgang) SZW werkt nu aanvraagprocedure uit

16. Instrumenten en voorzieningen voor werkgevers • Werkplekaanpassingen • Werkgevers service centra • Jobcarving • Proefplaatsing werkgever • (interne) jobcoach • Detachering

17. Loondispensatie

18. Instrument loondispensatie • Vrijstelling om minder dan gangbare loon betalen • Werkgever betaalt alleen arbeidsproductiviteit • Aanvullende uitkering van de gemeente • Tijdelijk minder dan WML • Maximaal 9 jaar

19. Doelgroep en Toegangstoets Doelgroep: • WWNV-ers (ook nuggers); • als gevolg van een verstandelijke, lichamelijke en/of psychische beperking, dan wel om andere redenen; • niet in staat 100% WML te verdienen. Toegangstoets: • Doelgroepbepaling • Onafhankelijke derde

20. Werken met behoud van uitkering • Maximaal 3 maanden • Voor werknemer: arbeidsritme opdoen • Voor werkgever: reëel beeld potentiële werknemer • Voor gemeente: welke ondersteuning is nodig? • Informatie voor loonwaardebepaling

21. Loonwaardebepaling • Beschreven methode • Meten van de arbeidsprestatie op de werkplek

22. Dienstverband • Beschikking met de loonwaarde aan de werkgever • Werkgever mag afwijken van de Wet op het minimumloon • Arbeidsovereenkomst • Evt andere ondersteuning zoals jobcoach ed.

23. Aanvullende uitkering • Uitgangspunten: • werken moet lonen; • productiever worden moet lonen; • loon en loonaanvulling samen niet meer dan 100% van het netto minimumloon (bijstandsnorm voor gehuwden). • Uiterlijk na maximaal negen jaar werken met loondispensatie aanvulling tot minimumloon (cf huidige Wajong werkregeling).

24. Periodieke herhaling TT en LWB • Nieuwe loonwaardemeting en toegangstoets na maximaal 2 à 3 jaar. • Zolang verdiencapaciteit onder WML ligt, kan loondispensatie (structureel) worden toegepast. • Vaker een loonwaardemeting onder de 27 jaar.

25. Voorbeeld inkomen persoon

26. Schematisch

27. Planning

28. Implementatie Samenhang Thema’s: • WWB en WWNV, • Werkgeversdienstverlening • Herstructurering sw • Bevorderen vakmanschap Regionale ondersteuningsstructuur Instrumenten

29. Wat kunnen gemeenten nu al doen? Werkgeversdienstverlening Transitie sw bedrijf Inzicht krijgen in effectiviteit re-integratie Keuzes maken inzet re-integratie: hoe en voor wie? Integrale benadering (jeugd) zorg, onderwijs, arbeidsmarkt

30. Einde presentatie