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教育成本

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  1. 教育成本 教育經濟學0320

  2. 生產教育財所投入資源的價值 • 人力:師資、行政人員、學生 • 物力:建築、設備、器材 • 時間 • 空間:土地(150公頃)與建築(以億計) • 財力:預算所編列的貨幣支出 • 以上資源在特定時間、空間的市價或使用的機會價值 • 然而機會價值所牽涉甚廣,只能約略計算

  3. 教育成本的分類I • 經常成本:人事費用以及一年內用盡的支出。此項支出必須經常補充。 • 資本成本:較持久性的支出項目(土地、建築及設備) • 由於資本使用年限長,必須經常保養維護,因此維護成本列入資本成本。但維護成本每年不同,故也可編列在經常成本。 • 經常成本為一會計年度用盡,與經濟學之變動(variable)成本同義。

  4. 教育成本的分類II • 直接成本:直接為教育目的而支出的成本 • 間接成本:由於受教育而損失的機會成本,其支出是間接為教育目的而支出的 • 放棄的機會成本(間接成本)1.教育事務多為免稅(政府放棄稅收)2.建築物非教育用途可能的市場價值3.學生屆滿勞動年齡而未勞動(隨年齡增加而增加)4.父母照顧子女的時間精力(隨年齡增加而減少?)

  5. 公私立學校高等教育成本粗估(假設值,單位:USD)公私立學校高等教育成本粗估(假設值,單位:USD)

  6. 教育成本的分類III • 社會成本為私人成本與公共成本的總合 • 私人成本:家計單位所負擔的成本1.機會成本2.學雜費3.私人捐獻、膳宿、交通、書籍 • 公共成本1.各級政府教育經費2.外援及國外貸款:美援、沙國貸款3.公共支出的機會成本:公有地

  7. 教育成本的分類IV • 貨幣成本 • 非貨幣成本

  8. 教育成本分析 • 聯合成本(橫斷面):資源投入同時產生兩種以上的教育財。例如專科教室的設備由多個班級共用。普通教室由日夜間部輪流使用 • 縱斷面:通常發生在資本成本。因為資本成本使用年限長。

  9. 資本資源的直接估價法 • 歷史法:以當年價格為基,用物價指數調整 • 教育資本重建法:現有資本質料的現價重建資本,做為該項資本的價值 • 投資機會價值法:該資本在當時當地可能被使用的價值 • 教育資本現值:以專業估價人員為之 • 以歷史法較常使用

  10. 分攤計算公式I C為每年分攤資本成本 C0為資本現值總價 i為社會投資的一般收益率 n為資本耗損時間 實例:有一資本現值總價為一百萬,使用年限為十年,投資收益率為5%,每年分攤資本成本為多少?

  11. 分攤計算公式II

  12. 教育成本分擔的原則 • 根據能力負擔成本原則1.支出能力:消費稅收2.財富:財產稅收3.所得:所得稅收 • 根據受益多寡負擔成本原則1.受益多者應負擔多2.充分反映學雜費成本3.貧苦家庭雙重負擔:高學費及機會成本

  13. 教育成本的分攤方式 • 私人支付1.受教本人與家庭負擔2.包括:學雜費、膳宿費、交通費、書籍費、所得放棄3.由受益多寡來決定 • 社會支付1.各級政府教育經費代表社會大眾的支出2.稅源為政府支付能力的指標 • 雇主支付

  14. 公平分擔教育成本與廣籌教育經費 • 義務教育1.依其支付能力多寡分攤:不論有無子女受教2.為全民基本教育:不受景氣榮枯影響3.基本經營費用:以穩定之稅收支應4.改進經營費用:以彈性大的稅收支應 • 非義務教育1.以受益多寡來分攤成本2.清寒者以貸款為主→惟方式應該多樣彈性