transleader n.
Download
Skip this Video
Download Presentation
TRANSLEADER

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 17

TRANSLEADER - PowerPoint PPT Presentation


  • 69 Views
  • Uploaded on

TRANSLEADER. Finnországi LEADER tapasztalatok. Finnország. Az ország 94%-a ritkán lakott vidéki térség Gazdaság Közigazgatás Társadalom Falufejlesztési Mozgalom. A LEADER alakulása. A LEADER alakulása. LEADERII (1996-1999): a vidéki térségek 2/3-át és kb. 1,7 ezer embert érintve

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'TRANSLEADER' - petula


Download Now An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
transleader

TRANSLEADER

Finnországi LEADER tapasztalatok

finnorsz g
Finnország
  • Az ország 94%-a ritkán lakott vidéki térség
  • Gazdaság
  • Közigazgatás
  • Társadalom
  • Falufejlesztési Mozgalom
a leader alakul sa1
A LEADER alakulása

LEADERII (1996-1999):

  • a vidéki térségek 2/3-át és kb. 1,7 ezer embert érintve
  • 48 HACS dolgozott hozzávetőlegesen
  • 120 millió euró forrás LEADER-szerű felhasználásán.

LEADER+ (2000 – 2006):

  • 58 működő akciócsoport
  • 419 önkormányzatot és 2,4 millió embert érintett.
  • 330 millió euró forrás fele származott a LEADER+-ból.

A 2007-2013-as időszak LEADER finanszírozása tisztán uniós forrásokból történt. Jelenleg 55 HACS242 millió euróval gazdálkodik.

A HACS-okon keresztül megvalósuló fejlesztések aránya a teljes közpénz 5,3%-a, az EMVA forrás 3,7%-a.

hacs ok jellemz i
HACS-ok jellemzői
  • Jogi forma
  • Területi lehatárolás
  • Szervezeti felépítés (alkalmazottak, elnökség, tagság)
  • Fejlesztési források
slide10
Szabályozási keretek:
  • 1443/2006-os vidékfejlesztési támogatásokról szóló törvény az alábbiakban határozza meg a „jogcímeket” és azokra vonatkozó általános feltételeket:
    • Vállalkozások támogatása:
      • vállalkozás indítására (kezdő munkaerő bértámogatása 2 évig a jövedelem 50%-ig);
      • beruházások;
      • fejlesztési projektek (nem beruházás, pl tervezés, szolgáltatás, marketing, új termék kifejlesztése stb.);
    • „Projekt támogatás”, amely közösségi célú fejlesztéseket jelent:
      • közösségi célú fejlesztési projektek (nem beruházás, pl tervezés, szolgáltatás, marketing, új termék kifejlesztése stb.);
      • képzések;
      • beruházások;
      • ún. koordinációs projektek, amelynél a HACS kapja meg és utalja tovább a forrást az általa kiválasztott és összegyűjtött kisprojektek kedvezményezettjeinek. Erre azért van szükség, mert a „projekt támogatás” alsó határa 5000 euró.
slide11
A 829/2006 Vidékfejlesztési végrehajtási rendelet a 1443/2006-os Törvényben definiált „jogcím” szerkezetben határozza meg
    • a pályázatok főbb tartalmi elemeit;
    • az egyes projekt típusok támogathatóságának maximumát;
    • a beruházásokhoz szükséges dokumentáció körét, a dokumentumok jellegét, egyes esetekben főbb tartalmát;
    • a projektek támogathatóságának főbb feltételeit: (pl hozzájáruljon a /vidékfejlesztési/ program fő célkitűzéseihez, prioritásaihoz - pl. gazdasági tevékenység, foglalkoztatás növelése, ritkán lakott területek benépesítése, stb);
    • a támogatható tevékenységek fő célterületeit vidéken (pl közösségi fejlesztési projektek esetén helyi szolgáltatások tervezése, szervezése, végrehajtása
    • a gazdasági fejlesztések támogatásának általános feltételeit - pl. hogy a kedvezményezett rendszeres gazdasági tevékenységet folytasson (hobbi tevékenységek kizárása);
    • meghatározza az elszámolható költségek körét, de csak költség kategóriánként (pl. bér, utazás, szolgáltatásvásárlás, képzés, oktatás, természetbeni juttatások stb);

A rendelet kizárja olyan gazdasági beruházás támogatását, amelynek fő célja tisztán csak a költségcsökkentés és nem szolgálja a Program fő céljait, szimplán csak a vállalkozás szokásos saját célú beruházása;

    • definiálja a HACS-ok projektekkel kapcsolatos feladatait, lehetőségeit;
    • a rendelet foglalkozik még a projekt elfogadást követő módosításainak lehetőségével, módjával;
    • tisztázza a művelet és a projekt fogalmának határait, a megkezdés és befejezés fogalmát, az előlegfizetés lehetőségét, feltételeit;
    • definiálja a kifizetés feltételeit, kifizetési kérelem tartalmát, benyújtásának módját, idejét.
hvs megval s t s hacs feladatok
HVS megvalósítás, HACS feladatok
  • Nem léteznek célterületek és nem készülnek pályázati kiírások.
  • Folyamatos a pályázatbenyújtás.
  • A HACS egyik legfontosabb tevékenysége a pályázatok és kifizetési kérelmek elkészítésében és megvalósításában történő folyamatos segítés, tanácsadás, ellenőrzés, korrekció.
  • Kétféle pályázati formanyomtatványt használnak: 1) beruházások, 2) fejlesztési projektek.
  • Az elnökségi döntéshez szükséges a pályázati formanyomtatvány, a projekt terv vagy üzleti terv, a költségbecslés, az adóigazolás és építési beruházások esetén az építési tervdokumentáció szükséges.
  • Legtöbben nem alkalmaznak pontozásos értékelést.
  • A benyújtást követő átlagban 1,5 hónapon belül a HACS által ellenőrzött, kiegészített és elbírált pályázat az elnökség határozatával együtt az ELY Központba kerül.
hvs megval s t s hacs feladatok1
HVS megvalósítás, HACS feladatok
  • A HACS döntésétől eltérő határozatot az ELY Központ csak abban az esetben hozhat, hogyha a pályázat nem felel meg a jogosultsági kritériumoknak.
  • A jogosulatlan pályázatok száma elenyésző.
  • A döntés 2-3 hónapot vesz igénybe (3 fővel).
  • Finnországban nem alkalmaznak elismerhető költségek listáját.
  • Az árajánlatok nem képezik a pályázati dokumentáció részét elég a kifizetési kérelmekhez csatolni.
  • Önkéntes munka a saját erő 75%-ig számolható el.
  • Használt gépek és eszközök vásárlására is van lehetőség.
  • A pályázók maximum 20% előleg felvételére jogosultak, amelyet az első kifizetési kérelemből kell levonni.
  • Az építési tervdokumentáció a pályázat része. Az építési engedélyt elég az első kifizetési kérelemhez csatolni.
  • Az építési beruházásoknál referenciaárakat használnak, amelyet egy nemzeti szinten kiadott táblázat tartalmaz.
hacs finansz roz s
HACS finanszírozás
  • Kiegyensúlyozott, stabil működés: 7 évre tudják előre a ktgvetést.
  • Az önkormányzati hozzájárulást használják előlegként – nincs szükség hitelfelvételre.
  • Az esetleges hibákat egyeztetésekkel oldják meg. Nem hoznak döntést a HACS-ok megkérdezése nélkül, nincs levonás, szankció.
  • A fejlesztési forrásaik 14-20%-a mehet működésre.
  • A minisztériummal kötött szerződés tartalmazza az elismerhető költségkategóriákat, nincs részletesebb lista.
  • Évente max 4 benyújtás, de általában 1-2.
  • A működési költség számlával történő alátámasztása kötelező (kivéve bérköltség).
  • Az akciócsoportok általában hatékonyan, jól gazdálkodnak a pénzükkel. A HACS és a kifizető ügynökség kollégái sokat egyeztetnek, gyakoriak a képzések, megbeszélések.
  • Átlagban 3 hét a kérelmek feldolgozása.
  • Koordinációs projektekkel egészítik ki a működési forrást.
rdekk pviselet h l zatok
Érdekképviselet, hálózatok
  • HACS munkacsoportok
  • LEADER Koordinátor
  • Vidékhálózati Egység
    • A minisztérium része
    • 7 fő
    • 11,8 m euró
    • Irányító Bizottság (23 tag), munkacsoportok (innováció, térségek közötti együttműködések, LEADER)
    • Nyitott hálózati modell
    • Saját projektek nyílt pályázatok útján. Ezeket a tagok javasolják. Illeszkedés az akciótervhez, legalább regionális szintű
    • Stratégia és éves akcióterv, módosítható.
2014 2020 as felk sz l s
2014-2020-as felkészülés
  • A HVS-ek első tervezetei elkészültek, jelenleg zajlik az értékelés.
  • A tervezés több területi szinten zajlik: térségi (HACS), regionális (ELY Központ), nemzeti szintű (munkacsoportok), Nemzeti Vidékpolitikai Program.
  • Több alapból finanszírozott LEADER
  • Urbánus térségek felé történő nyitás
  • Egyszerűsítés, autonómia, önkormányzatok