Системный подход к созданию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса

1. Системный подход к созданию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса Наумова Екатерина Партнер LFA по агропромышленномусектору и системам питания Советник вице-президента Союза профсоюзов России

2. «Хочу подчеркнуть, за предстоящие полтора-два года необходимо совершить настоящий рывок в повышении конкурентоспособности российского реального сектора, сделать то, на что раньше потребовались бы, может быть, даже годы» • Предпосылки • Заседание Госсовета 18.09.2014, Интерфакс Текущие условия функционирования отечественной экономики • ВТО • Санкции • Госпрограммы • «По сути, речь идет о формировании такой экономической политики, такой стратегии, при которой все усилия федеральных и региональных органов власти должны быть ориентированы на развитие реального сектора»

3. Системный подход Применение подхода 4PL-логистики к созданию системы логистической инфраструктуры АПК Интеграция всех участников цепи поставок планирование управление контроль потоки информации, сырья, материалов, продукции, капитала Необходим единый интегратор, способный собрать и отработать все потоки системы

4. Топология сети Ключевые параметры при разработке топологии сети объектов агропродовольственной инфраструктуры • Вблизи рынков сбыта – ОРЦ; • Вблизи с/х производства – ПЛЦ; • Промежуточное расположение – АПП/АИП • Расчет количества; • Определение профиля; • Обоснование объемов • ИСО 28 000; • ИСО 22 000; • ИСО 12 875; • лаборатории • Наличие ж.д.; • Пропускная способность дорог; • Транзитные возможности • Эффективность бизнеса; • Бюджетная эффективность; • Социальная эффективность КРИТЕРИИ ВКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ В СЕТЬ • Вблизи с/х производства – АПП с первичной переработкой; • Вблизи потребления – ОРЦ с глубокой переработкой

5. Топология сети Моделирование сети объектов логистики АПК Для расчета целесообразного количества объектов агрологистики и создания топологической карты их размещения возможно построение имитационной модели. оптимизация, сценарныйанализ, эксперименти-рование • Факторы: • экономические • демографические • развитие транспорта • обучение, подготовка кадров • развитие населенных пунктов • прочие Итог моделирования - карта размещения агрологистических объектов типа «рыбья кость», где по основной оси («хребту») в зависимости от соответствия указанным критериям расположены крупные опорные объекты федерального масштаба, а по вспомогательным примыкающим осям («ребрам») и более мелким ответвлениям от них («косточкам») региональные мульти- и монопродуктовые объекты.

6. Господдержка • Инвестиционная привлекательность • Госучастие Государственное участие состоит не только в прямом направлении денежных средств и субсидий • создание условий для получения долгосрочных контрактов; • создание условий для максимальной гармонизации поставок сырья и продукции; • предоставление гарантий хеджирования возможных сбоев в работе других звеньев сети • предоставление земельных участков и инфраструктуры на льготных условиях • налоговые каникулы, налоговые кредиты с учетом целесообразной бюджетной обоснованности и эффективности • участие, в т.ч. финансовое, в осуществлении функций по фитосанитарному и ветеринарному контролю, контролю качества сырья и поставляемой продукции, возможно, через субсидирование лабораторий • внедрение и контроль за соблюдением единых требований по технологии, инфраструктуре, качеству входного сырья и др. • создание системы лицензирования лабораторий и допуск к тестированию и контролю только лабораторий, имеющих соответствующую госаккредитацию; • сбор, обработка и предоставление рыночной информации участникам сети для планирования производственных процессов • привлечение госкорпорацийи крупнейших инфраструктурных компаний с преобладающим государственным участием, таких, например, как ОАО «РЖД» Государственное участие в проектах агрологистики повышает их инвестиционную привлекательность и состоятельность

7. Инвестиционная привлекательность Финансирование сети Частный инвестор Минтранс России Минсельхоз России Минэконом России Объект сети + Господдержка + Госучастие МЧС России Минобороны России Регион Минобр России Минздрав России Внебюджетные средства Инвестиционные фонды Компании проектного финансирования Перераспределение финансирования из действующих государственных и региональных программ + Господдержка + Госучастие Инвестор будет заинтересован в проекте, когда ему будет понятно место инвестируемого объекта в системе

8. Управление сетью Трехуровневая система управления сетью Правительство РФ Функции Бюджетного учреждения по управлению сетью (ГБУ УК сетью) Федеральныйуровень Минсельхоз России МО, МЧС, Минтранс… • Установление рамочных параметров системы • Контроль товарных потоков • Консолидация и контроль за финансовыми потоками системы, за целевым использованием бюджетных средств • Управление единой автоматизированной системой принятия решений • Установление параметров господдержки и госучастия • Установление и отслеживание достижения параметров эффективности Некоммерческое партнерство по контролю ГБУ УК сетью Региональныйуровень Оперативный (меж)регио-нальный штаб 1 Оперативный (меж)регио-нальный штаб 2 Оперативный (меж)регио-нальный штаб N УК объекта V УК объекта M УК объекта N УК объекта 2 УК объекта 1 Локальныйуровень

9. Организация работ Работа по созданию сети агрологистических инфраструктурных объектов должна проводиться комплексно с привлечением экспертов из многих областей Рабочая группа Правительства РФ по созданию системы аглологистики 1 УК сетью агрологистических объектов 2 Аудит действующих и планируемых к реализации проектов в области агрологистики 3 Аудит гос. и регион. программ, пересекающихся с вопросами создания агрологистических инфраструктурных объектов 4 Программа по агрологистике 5 Нормативно-правовая база 6 Логистика – сложная система с точки зрения создания, управления, планирования и функционирования, поэтому как и для любой эффективно действующей системы ей необходим системный интегратор.

10. ООО «ЛФАРус»ПредставительствоLogistics Field Audit™в России, Украине и Казахстане125284Москва,Беговая, 6,Бизнес центр «Беговая 6»,офис Bright Group, 2 этаж+7 (495) 760 6680+7 (495) 760 2208lfa@lfa.ruwww.lfa.ru

11. Спасибо за внимание!