民治办事处社会建设 “ 织网工程 ” 工作汇报

1. 民治办事处社会建设“织网工程”工作汇报

2. 2011年，市委 、市政府《关于加强社会建设的决定》提出实施社会建设“织网工程”。 2012年，《深圳市社会建设“织网工程”综合信息系统建设工作方案》（深办字[2012]28号）、《深圳市社区家园网建设实施方案》（深社委发[2012]41号） 2012年12月，市社工委选取了龙华新区民治办事处做为社会建设“织网工程”的试点单位，为积极落实市及新区社工委下达的工作要求，我办事处在新区率先成立了社会工作办公室，专职落实“织网工程”及社工委各类工作任务。

3. （三）布下一张“服务社区居民的服务网” 什么是“织网工程” 具体工作开展情况 下一步工作计划 存在问题及建议

4. 什么是“织网工程” • 就是以社区网格管理员为基础，以信息化平台为支撑，通过流程再造和资源整合，创新社会管理和社会服务新手段、新模式。 社会管理工作网 家园网 公共基础信息资源库 网格管理员

5. “织网工程”综合信息系统（一库两网一队伍）中技术层面的工作（即公共基础资源信息库、工作网、家园网建设等）可由技术部门负责解决，办事处在该综合信息系统基本框架上根据办事处的实际情况进行完善,确保系统落地后能顺利运作并取得实效。办事处的工作重点是建设社区网格管理员队伍和部门资源整合。“织网工程”综合信息系统（一库两网一队伍）中技术层面的工作（即公共基础资源信息库、工作网、家园网建设等）可由技术部门负责解决，办事处在该综合信息系统基本框架上根据办事处的实际情况进行完善,确保系统落地后能顺利运作并取得实效。办事处的工作重点是建设社区网格管理员队伍和部门资源整合。 我们对试点工作的理解

6. 抓学习调研 抓队伍建设 抓工作规划

7. 由分管社会建设工作的副书记牵头，成立民治办事处社会建设“织网工程”综合信息系统试点建设工作领导小组 ，在龙华新区4个办事处中率先设立社会建设工作办公室，统筹协调“织网工程”试点建设等社会建设相关工作；由社工办牵头，组成了15人的专门工作团队，具体实施试点工作。 队伍建设 组长：范会艺 副组长：高 敏 副组长：廖文芳 领导小组办公室 （民治办事处社工办） 成员单位 组织人事科、宣传文化科、维稳及综治办、经济科技科、社会事务科、社工办、应急指挥中心、出租屋综管所、各社区工作站 7

8. （一）建立全市公共基础信息资源库 学习调研先进经验 “织网工程”对大部份人来说，比较陌生，我们也不例外。我们采取边学习边借鉴边建设的方法，先后请专家来集中讲课和个别座谈；组织到盐田、龙岗、南山、宜昌市等兄弟单位学习考察，逐步形成了适合民治实际情况的工作思路和路径。 8

9. 2012年12月26日 赴盐田区调研社会建设工作

10. 2013年1月8日 邀请市社工委谷光辉、张英晖组长讲授社会建设

11. 2013年1月30日 到社会管理工作网设计公司永兴元 调研织网工程设计理念

12. 2013年1月30日 南山区招商街道花果山社区调研织网工程建设工作

13. 2013年2月20日 请技术公司负责人及工程师培训系统知识

14. 2013年3月15日 南山区招商街道社区服务中心调研具体业务开展方式

15. 2013年3月19日 到湖北省宜昌市调研学习社会建设工作

16. 2013年3月27日 市委书记王荣同志率队到我辖区丰润花园调研指导社会建设工作

17. 3月29日上午，在办事处三楼会议室举办社会建设“织网工程”培训

18. 4月26日上午,市社工委专职副主任陈东平率队到民治办事处调研“织网工程”开展情况。

19. 5月15日下午,市社工委专职副主任叶民辉、赵洪宝一行来到民治办事处调研社会建设工作。

20. 抓工作规划 在充分调研论证的基础上，逐步形成了适合民治实际情况的工作思路和路径，制定了《民治办事处社会建设“织网工程”综合信息系统试点建设工作方案》，将工作分为四大阶段，七大项目。

21. 规划阶段 建设阶段 (2012年10-12月) 现状调研、需求分析、业务梳理,制定工作规划。 （2013年1月-5月） 分工建设各构件，对构件进行整合，进行系统培训，制定制度性文件，并在社区试点运行。 完成阶段 完善阶段 （2013年6月起） 在各社区全面复制推广试点建设经验，实现社会建设“织网工程”综合信息系统建设全覆盖。 （2013年5月-6月） 通过试点运行，不断完善相关政策制度、标准规范、管理流程，为辖区的推广和全覆盖提供操作模式。 建设办事处展示大厅 比对核实公共基础信息资源库 建设服务居民的社区家园网 建立健全社区网格化管理服务模式 建立社区信息采集机制 建立健全信息系统管理制度 建设社会管理服务工作网

22. 开展社区家园网门户网站设计 具体工作开展情况 22

23. 开展社区家园网门户网站设计 家园网建设方面：从居民最需要的需求出发，确定了四点设计理念：一是我要知道今天社区发生什么事（社区资讯）；二是我有话要说（社区论坛）；三是我要办事（网上办事）；四是我要获得有用信息（公共服务信息，包括：体育场馆、学校、图书馆、医院、交通出行信息、公益招聘等）。如果能真正做好这四点，居民就认可，点击率就上升，家园网就活了，不会变成一个死网站。 目前新牛社区家园网已上线，家园网论坛已面向群众开放，其余8个社区家园网正在增添完善信息。

24. 我有话要说 提供医疗、体育场馆、图书馆等各类公益信息 我要办事 展示社区动态 办事处统一公告 问题反馈 社区好人好事 展示社区风光

25. 开展社区家园网门户网站设计 完善工作网功能 具体工作开展情况 25

26. 工作网方面：目前，工作网中的社会管理模块已正常运行，将增添社区服务模块，用于与家园网对接，实现网上办事功能。 完善工作网功能

29. 办事业务流程梳理 目前正以社会事务科、出租屋综管所为重点对各项办事业务流程梳理分三类进行梳理。 流程简单明了，审批权在办事处层面的业务事项。 直接实现居民网上办事 审批权在新区以上层面的业务事项。 实现网上预约或网上预受理 流程复杂繁琐的业务事项。 可提供办事指引

30. 开展社区家园网门户网站设计 完善工作网功能 完善公共基础信息库 具体工作开展情况 30

31. 完善公共基础信息库 人口、法人（机构） 房屋（城市部件） 电子地图

32. 制定全口径人口信息采集标准 在出租屋人口信息采集表的基础上，结合宜昌已实施的成熟做法，制定了《居民综合信息采集表》，添加了各单位办事所需的基本信息项，做到“一方采集，多方使用”避免了数据多次采集、重复采集。

33. 深圳市居住人口信息登记表

35. 制定《居民综合信息采集表》 （成年男性）

36. （成年女性）

37. （未成年人）

38. （老人）

39. 划分社区网格 划分工作网格 安排网格管理员 明确管理责任 落实考核机制

40. 开展社区家园网门户网站设计 完善工作网功能 完善公共基础信息库 网格管理员队伍组建 具体工作开展情况 40

41. 队伍建设 　 因上级尚未就如何建设社区网格管理员提出明确要求，结合办事处实际，初步建议在现有出租屋综合管理员队伍基础上进行整合。今后探索对现有的购买性岗位如安全生产巡查员、数字化城管巡查员等人员整合为社区网格管理员。

42. 开展社区家园网门户网站设计 完善工作网功能 完善公共基础信息库 网格管理员队伍组建 制度建设 具体工作开展情况 42

43. 制度建设 为使家园网和社会服务网有效运作，我办制定了《民治办事处社会建设“织网工程”综合信息系统试点运行解决方案》，从工作流程、岗位安排、岗位职责和资源配置等方面提出设想。 家园网和社会管理服务网管理也结合实际运行情况在制订中。

44. 岗位层级关系框架图 家园网和工作网为织网工程中两个重要的组成部分。经过前期的沟通、协调，与相关单位达成一致意见，目前计划在宣传文化科成立家园网管理中心，在维稳及综治办成立工作网管理中心。为两个管理中心安排专职工作人员；同时各社区工作站及相关科室相应岗位安排兼职或专职人员。