1 ．党的性质、指导思想 2 ．党的最高理想和现阶段任务、宗旨 3 ．党的作风纪律 4 ．党的组织原则

1. 第一讲：党的基本知识 1．党的性质、指导思想2．党的最高理想和现阶段任务、宗旨3．党的作风纪律4．党的组织原则

2. 一、党的性质 　　十六大党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 ” 党的性质具体表现为： 　　第一，新党章把党的先锋队性质由“一个先锋队”进一步表述为“两个先锋队” 　　第二，把“两个先锋队”和“三个代表”共同作为党的性质的重要规定性鲜明地表达出来，极大地丰富了党的先进性的内涵，意义重大而深远。

3. 二、党的指导思想 　　党的指导思想，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、组织建设和作风建设的理论基础。 　　十六大党章明确规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南”。

4. 二、党的指导思想 　　十五大报告中指出：“旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。” ① 党从成立的那一天起，就举起了马克思列宁主义旗帜； ② 党的七大：举起了毛泽东思想的旗帜； ③ 党的十五大：举起了邓小平理论的旗帜； ④ 党的十六大：举起了“三个代表”的旗帜。

5. 二、党的指导思想 如何全面贯彻“三个代表”重要思想 　　十六大报告提出了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求和四项具体任务。 1．根本要求：就是把握“三个坚持” 　　贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

6. 二、党的指导思想 （1）怎样理解贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进？ （2）怎样理解贯彻“三个代表”重要思想核心在坚持党的先进性？ （3）怎样理解贯彻“三个代表”重要思想本质在坚持执政为民？

7. 二、党的指导思想 2．具体任务→把握“四个必须”，“四个新” “四个必须” （1）必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。 （2）必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。 （3）必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。 （4）必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。

8. 三、党的最高理想和现阶段的任务 （一）党的最高理想和最终目标 　　党章规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。” 党的性质和党的最高理想、最终目标既有区别又有联系，共同决定着建设什么样的党和怎样建设党这个首要的根本的问题。

9. 三、党的最高理想和现阶段的任务 （二）现阶段任务 1．科学把握党的最高纲领与最低纲领的统一 　　党的纲领包括最低纲领和最高纲领。党的最高纲领是实现共产主义社会，这是始终不变。最低纲领在不同时期则是不一样的。党在始终坚持共产主义最高纲领的同时，根据中国的国情和不同时代的特点，与时俱进，不断制定出符合时代发展要求的最低纲领，使自己的纲领始终具有鲜明的时代精神，成为团结和引导人民前进的旗帜。

10. 三、党的最高理想和现阶段的任务 （二）现阶段任务 2．党在现阶段的奋斗目标 　　党在新世纪新阶段的奋斗目标是：全面建设小康社会。 　　十六大党章指出：“在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党100年（2020年）时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国100年（2049年）时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。”

11. 三、党的最高理想和现阶段的任务 　　十六大报告从经济、政治、文化和可持续发展四个方面，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。 　　在经济方面 ：经济总量 、经济制度 、城市化水平 、生活水平 　　在政治方面 ：第一，社会主义民主更加健全，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实；第二，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。

12. 三、党的最高理想和现阶段的任务 　　在文化方面 ：使人的综合素质明显提高 ；提高人的素质要靠制度作保证 ；提高人的素质，教育是根本，必须把教育放在优先地位，人民安居乐业。 　　在可持续发展方面 ：不断增强我国的可持续发展能力，使资源的利用效率得到显著提高；改善生态环境，促进人与自然的和谐；要走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

13. 三、党的最高理想和现阶段的任务 （三）全面建设小康社会的目标经过努力是能够实现的 　　综合分析，我国经济具有持续快速增长的６条有利条件： 　　我国经济有广泛的增长空间；有比较雄厚的物质技术基础；不断完善的社会主义市场经济体制使社会生产力获得进一步的解放，为经济持续快速增长提供体制保证 ；具备支持经济发展的群众基础和人力资源；从外部环境看，虽然国际政治和经济形势的不稳定和不确定性增加，但和平与发展仍然是时代的主题 ；有党的坚强领导 。

14. 四、党的根本宗旨和党的作风 （一）党的根本宗旨 　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨 。 　　第一，党的根本宗旨的确立是党的阶级性的集中体现。 　　第二，党的根本宗旨的确立是辩证唯物主义和历史唯物主义的要求。 　　第三，全心全意为人民服务是党的力量的源泉。

15. 四、党的根本宗旨和党的作风 　　为什么说党的根本宗旨主要体现在党的路线、纲领和方针政策上？ 　　党的根本宗旨，贯穿于党的一切活动中，主要体现在制定和执行党的路线、纲领和方针政策上。 　　为什么说党的根本宗旨体现在党的群众路线上？ 　　党的根本宗旨，也体现在我们党在自己的工作中始终坚持群众路线。群众路线是党的根本工作路线。群众路线的工作方法 是“从群众中来，到群众中去”

16. 四、党的根本宗旨和党的作风 （二）党的作风 1．党的三大作风 　　党的“三大作风”，是毛泽东同志在党的七大所作的《论联合政府》报告中提出来的，即理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评的作风。

17. 四、党的根本宗旨和党的作风 2．党的思想作风 解放思想、实事求是、与时俱进 3．党的学风 　　理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思主义学风 。 4．党的工作作风 党的群众路线，也是党的根本工作路线。

18. 四、党的根本宗旨和党的作风 5．党的领导作风 　　党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导活动之中。 6．党的干部生活作风 　　教育和监督党员干部，自觉地加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，模范地遵纪守法，管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康的生活兴趣，永葆共产党人的本色。

19. 四、党的根本宗旨和党的作风 　　怎样理解“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”？ 党的十六大报告指出，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。这个论断深刻指出了保持党同人民群众的血肉联系的极端重要性。这是我们党加强和改进党的作风建设的核心问题，也是巩固党的执政地位、发展党和国家事业的关键。

20. 五、党的组织和党的纪律 （一）民主集中制是党的根本组织原则 1．什么是党的民主集中制？ 　　民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。

21. 五、党的组织和党的纪律 2．民主集中制的基本原则是什么？ 按照党章规定，民主集中制包括六项基本原则： （1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

22. 五、党的组织和党的纪律 （3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作。 （4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

23. 五、党的组织和党的纪律 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。上述规定，是正确处理党内各方面关系的准则。

24. 五、党的组织和党的纪律 3．怎样理解“党员个人服从党的组织”？ 　　党员个人必须服从党的组织。这是因为，每个党员是党的一分子，只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员个人不服从党的组织、不执行党组织的决定，各行其是，党组织就会成为一盘散沙，就没有战斗力。 4．怎样理解“少数服从多数”？ 　　在党的组织讨论决定问题时，由于个人了解的情况不同，考虑问题的角度不一样，大家的意见可能不完全一致，这是正常现象。但是全体党员最终必须执行一种决定，而不允许对同一个问题执行几种不同的决定。为此，就要按照少数服从多数的原则，及时作出决定，统一大家的思想和行动。

25. 五、党的组织和党的纪律 3．怎样理解“党员个人服从党的组织”？ 　　党员个人必须服从党的组织。这是因为，每个党员是党的一分子，只有个人服从组织，党才能形成统一的整体。如果党员个人不服从党的组织、不执行党组织的决定，各行其是，党组织就会成为一盘散沙，就没有战斗力。 4．怎样理解“少数服从多数”？ 　　在党的组织讨论决定问题时，由于个人了解的情况不同，考虑问题的角度不一样，大家的意见可能不完全一致，这是正常现象。但是全体党员最终必须执行一种决定，而不允许对同一个问题执行几种不同的决定。为此，就要按照少数服从多数的原则，及时作出决定，统一大家的思想和行动。

26. 五、党的组织和党的纪律 5．怎样理解“下级组织服从上级组织”？ 　　下级组织与上级组织是被领导与领导的关系。党的下级组织对于上级组织的指示、决定，必须坚决地贯彻执行，做到令行禁止。决不允许对上级的指示搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。同时，下级组织服从上级组织，也是服从多数人的意见。 　　如果认为上级组织的批示和决议不适合当地情况，可以向上级提出意见，但必须在上级组织同意后才能加以调整或改变。如果遇到紧急情况，下级组织来不及请示上级组织而必须马上作出决定，可以边行动边报告，或事后报告，请求批准。

27. 五、党的组织和党的纪律 6．怎样理解“全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”？ 　　党的最高领导机关是全国代表大会和由它所产生的中央委员会。党的中央委员会是在全国代表大会闭会期间，执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。 　　有关全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方党组织可以向中央提出建议，而无权作出决定或向外发表与中央不一致的主张。全党服从中央，党才能履行自己的职责，维护整体的利益。

28. 五、党的组织和党的纪律 7．为什么在发展社会主义市场经济条件下仍然必须坚持和健全民主集中制？ 　　第一，实行民主集中制，是由我们党的性质和历史使命所决定的。 　　第二，市场经济是群众广泛参与的经济。 　　第三，发展社会主义市场经济是一项艰苦复杂的系统工程，不能政出多门，各行其是，也不能没有宏观调控。

29. 五、党的组织和党的纪律 　　第四，发展社会主义市场经济是一项前无古人的崭新的事业，需要在实践中不断认识和运用客观规律，加强决策的民主化、科学化。 　　第五，从一定意义上说，社会主义市场经济就是法制经济，需要以完备的法制来规范和保障。 　　总之，建立发展社会主义市场经济离不开党和国家按照民主集中制实行正确的领导。

30. 五、党的组织和党的纪律 （二）党的纪律 　　党的纪律是指党的组织和全体党员共同遵守的党内行为规范。中国共产党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的。 　　它涉及党内生活的各个方面，主要有：政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等。

31. 五、党的组织和党的纪律 　　党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。 　　党的纪律的特征主要有： 纪律的自觉性，它建立在其成员自觉自愿的基础之上，依靠党员的自觉性来维护； 　　纪律的统一性，对每一个党员来说，都具有等同的约束力；纪律的强制性和严肃性，党的纪律一经制定，必须遵守。

32. 五、党的组织和党的纪律 （一）党的政治纪律 　　党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治生活和政治行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。 　　政治纪律和主要内容是要求各级党组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持一致。

33. 五、党的组织和党的纪律 （二）党的组织纪律 　　党的组织纪律是指党维护组织上团结统一的原则和要求。具体说，凡是党要求各级党组织和党员在组织制度、组织生活方面必须共同遵守的行为规范和要求，都是党的组织纪律。 　　党的民主集中制是党的重要组织原则，也是重要的组织纪律，任何违反民主集中制的言行，都是违反组织纪律的，是党的组织纪律所不允许的。

34. 五、党的组织和党的纪律 （三）党的群众纪律 　　党的群众纪律是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则，是处理党组织、党员与群众关系所必须遵循的原则和要求。总的原则是，党的各级组织和全体党员不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。

35. 五、党的组织和党的纪律 （四）党的纪律处分 　　党的纪律处分是党的组织对于违犯党纪的党员，根据其错误性质和情节的轻重，按照党章的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取必要的教育手段和组织手段。 　　党章规定的党纪处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

36. 五、党的组织和党的纪律 （五）共产党员必须自觉接受党的纪律的约束 1．在党的纪律面前人人平等 2．党必须在宪法和法律的范围内活动 （1）宪法和法律是在党的领导下，在广泛发扬民主的基础上，由国家最高权力机关制定的。 （2）宪法和法律是国家根本大法和人们行为的准则，是党的路线、方针、政策的集中表现和具体体现。 （3）超越宪法和法律的范围去活动，必然给党的事业和人民利益带来危害。