Бюджет для граждан МО «Турочакский район» на 2014 год и плановый период 2015-2016г

1. Бюджет для граждан МО «Турочакский район» на 2014 год и плановый период 2015-2016г с. Турочак 2013г.

2. «Бюджет для граждан» познакомит Вас с основными положениями проекта бюджета муниципального образования «Турочакский район» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, врачам, педагогам, молодым семьям, так и гражданским служащим, пенсионерам и другим категориям населения , так как местный бюджет затрагивает интересы каждого жителя Турочакского района.

3. О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ Разработчиком презентации «Бюджет для граждан» является Финансовый отдел Администрации Турочакского района муниципального образования «Турочакский район». Основные задачи отдела: • Составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период; • Организация исполнения бюджета; • Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета. Контактная информация Начальник отдела Сердюкова Валентина Владимировна Адрес с.Турочак, ул.Советская 77, 649140 Телефон, факс 22-4-59, 22-9-72 Адрес электронной почты Foturochak@mail.ru Режим работы с 8-00 до 16-00 (Пн до 17-00) перерыв на обед с 13-00 до 14-00 выходные дни – суббота, воскресенье

4. Основные понятия Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами. Обязательное требование, предъявляемое к составлению и утверждению бюджета - это его сбалансированность.

5. Основные понятия Проект бюджета муниципального образования «Турочакский район» составляется на три года - очередной финансовый год и плановый период. Очередной финансовый год – год, на который составляется проект бюджета. Плановый период – два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом. Составление проекта бюджета основывается на: 1 Бюджетном послание Президента Российской Федерации 2 Прогнозе социально – экономического развития муниципального образования «Турочакский район» 3 Основных направлениях налоговой и бюджетной политики 4 Муниципальных программах

6. Участники бюджетного процесса муниципального образования «Турочакский район» • Глава муниципального образования «Турочакский район»; • Совет депутатов муниципального образования «Турочакский район»; • Органы муниципального финансового контроля муниципального образования «Турочакский район»; • Администрация муниципального образования «Турочакский район»; • Главные распорядители средств бюджета муниципального образования «Турочакский район»; • Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования «Турочакского района»; • Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета» муниципального образования «Турочакский район»; • Получатели средств бюджета муниципального образования «Турочакский район».

7. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Турочакский район» Составление проекта бюджета: до начала составления проекта местного бюджета «Турочакского района» принимается нормативно – правовой акт, в котором определяются ответственные исполнители , порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта местного бюджета. Составление проекта бюджета муниципального образования «Турочакский район» осуществляется Финансовым отделом Администрации МО «Турочакский район» РА до 15 ноября. Рассмотрение проекта бюджета: с 16 ноября по 15 декабря. Исполнение местного бюджета осуществляется в течение очередного финансового года. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Турочакский район» до 01 апреля для проведения его внешней проверки и внесение проекта отчета об исполнении местного бюджета до 01 мая в Совет Депутатов МО «Турочакский район». Утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета не позднее 1 октября текущего года. Контроль за исполнением бюджета МО «Турочакский район» в течение финансового года.

8. Доходы бюджета Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства Налоговые доходы Поступления от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Алтай • Неналоговые доходы • Платежи, которые включают в себя: • доходы от продажи и использования имущества,; • платные услуги казенных учреждений; • штрафы за нарушение законодательства; • иные неналоговые доходы. Безвозмездные поступления Поступление в местный бюджет денежных средств из республиканского бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, а также поступления от физических и юридических лиц (кроме налоговых и неналоговых доходов)

9. Нормативы отчислений Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Турочакский район» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов осуществлялось на основе макроэкономических показателей Прогноза социально-экономического развития РА на период до 2016 года, а также Прогноза социально –экономического развития МО «Турочакский район», основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2014-2016 годы и оценки поступления налоговых и других обязательных платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2014 года.

10. Динамика поступления доходов

11. Структура налоговых доходов бюджета, %

12. Структура неналоговых доходов бюджета, %

13. Расходы бюджета Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. • Разделы классификации расходов бюджетов: • общегосударственные вопросы; • национальная оборона; • национальная безопасность и правоохранительная деятельность; • национальная экономика; • жилищно-коммунальное хозяйство; • охрана окружающей среды; • образование; • культура, кинематография; • здравоохранение; • социальная политика; • физическая культура и спорт; • средства массовой информации; • обслуживание государственного и муниципального долга; • межбюджетные трансферты общего характера, Основное отличие бюджета на планируемый период – это принятие программного бюджета. Программный принцип формирования бюджета направлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств.

14. Структура расходов бюджета, %

15. Расходы бюджета

16. Проект бюджета муниципального образования «Турочакский район» на 2014-2016 годы впервые сформирован на основе 3 муниципальных программ муниципального образования «Турочакский район», что в полной мере отвечает принципам бюджетной системы Российской Федерации эффективности использования бюджетных средств и прозрачности (открытости) бюджета и бюджетного процесса. 1. Экономическое развитие в муниципальном образовании «Турочакский район» 2. Социальное развитие муниципального образования «Турочакский район» 3. Управление муниципальными финансами и имуществом Доля «программных», то есть непосредственно увязанных с целями и результатами муниципальной политики расходов бюджета муниципального образования «Турочакский район» на 2014 год составляет 90,9% от общего объема расходов бюджета.

17. Расходы на образование Оказание услуг в сфере образования осуществляют : 2 дошкольных учреждения и 8 филиалов 6 общеобразовательных учреждений и 13 филиалов 3 учреждения дополнительного образования • Основные ведомственные целевые программы: • «Дошкольное образования детей в Турочакском районе» • «Дополнительное образование детей в Турочакском районе» • «Общеобразовательное образование детей в Турочакском районе» • «Отдых и оздоровление детей в Турочакском районе»

18. Расходы на образование Основные направления расходов в области образования • Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков в свободное от обучения время; • занятость детей в летний и каникулярный период; • создание условий для безопасного отдыха, укрепления здоровья развивающего досуга детей; • сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования детей. Обеспечение эффективности и качества дополнительного образования детей. • создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного дополнительного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечивающей их социализацию; • создание системы развития одаренных детей независимо от места их проживания и дохода семьи в интересах личности, общества, государства; • удовлетворение потребностей населения в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения и услугах системы дошкольного образования; • повышение квалификационных категорий педагогических работников; • доступность получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам; • обеспечение реализации муниципальными общеобразовательными учреждениями МО «Турочакский район» качественных образовательных услуг.; • укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

19. Расходы на культуру • Основные направления расходов в области культуры: • Укрепление материально-технической базы учреждений культуры района; • Проведение районных, общерайонных, республиканских, праздников, фестивалей, конкурсов, выставок; • Участие творческих коллективов района в межрайонных, республиканских , общероссийских конкурсах; • Комплектование книжных фондов библиотек; • Сохранение памятников истории и культуры; • Содержание и обеспечение деятельности учреждений культуры. «Дом творчества и досуга» Основные мероприятия в области культуры: Народный праздник коренных малочисленных народов «Тюрюк-Байрам» Оказание услуг в сфере культуры осуществляют Народный праздник коренных малочисленных народов «Тялгаяк» Фестиваль авторской песни «Зеленый рай» Купальская ночь

20. Расходы на физическую культуру и спорт Основные направления расходов в области физической культуры и спорта: Основные мероприятия на 2014 год Национальные игры «Тюрюк-Байрам» • создание условий для занятий физической культурой и спортом; • развития инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства; • развитие материально – технической базы физической культуры и спорта, обеспечивающей возможность систематических занятий; • улучшение кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, повышение статуса и социальной защищенности работников в сфере физкультуры и спорта; • повышение качества и эффективности информационной и рекламной деятельности в области физической культуры и спорта; • поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивного резерва. Российский Азимут Соревнования среди инвалидов Районная и республиканская спартакиада Республиканский «Эл Ойын» Лыжня России • Районные и республиканские соревнования: • футбол • волейбол • Полиатлон • Настольный теннис • шахматы • борьба • лыжные гонки • гиревой спорт • ручной мяч • легкая атлетика • спортивное ориентирование

21. Межбюджетные отношения Межбюджетные трансферты – это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса

22. Межбюджетные трансферты из региональных фондов в МО «Турочакский район» Региональный фонд софинансирования расходов: • Субсидии на софинансирование части расходов муниципальных учреждений, связанных с оплатой электроэнергии в муниципальных образованиях Республики Алтай с децентрализованным электроснабжением, в рамках подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального комплекса» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» 2690,3 тыс.руб.; • Субсидии на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате педагогическим работникам, отнесенным к категории молодых специалистов в рамках подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» 1438 тыс.руб.; • Субсидии на обеспечение питанием учащихся из малообеспеченных семей в рамках подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» 1586 тыс.руб.

23. Региональный фонд компенсаций • Субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных организациях в рамках подпрограммы «Развитие общего образования» государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» 127827 тыс.руб.; • Субвенции на обеспечение полномочий в области архивного дела в рамках подпрограммы «Библиотечное и архивное дело» государственной программы «Развитие культуры» 523,1 тыс.руб.; • Субвенции на осуществление государственных полномочий в сфере образования и организации деятельности компенсаций по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов а Республике Алтай» государственной программы Республики Алтай «Управление государственными финансами и государственным имуществом» 668 тыс.руб.; • Субвенции на возмещение разницы в тарифах на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями населению по регулируемым тарифам в зонах децентрализованного электроснабжения в рамках подпрограммы «Развитие жилищно0коммунального комплекса» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» 9633 тыс.руб.; • Субвенции на возмещение затрат для организаций коммунального комплекса предоставляющих коммунальные услуги по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек подпрограмм «Развитие жилищно-коммунального комплекса» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» 40 тыс.руб.; • Субвенции на осуществление государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в рамках подпрограммы «Реализация государственной социально-экономической политики» государственной программы Республики Алтай «Экономическая политика» 5 тыс.руб. • Субвенции на оздоровление детей школьного возраста до 15 лет в рамках подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» 1647,3 тыс.руб.; • Субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» 2743,5 тыс.руб.; • Субвенции на осуществление государственных полномочий в области законодательства об административных правонарушениях в рамках подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов в Республике Алтай» государственной программы республики Алтай «Управление государственными финансами и государственным имуществом» 44 тыс.руб. • Субвенции на осуществление государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный района, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республики Алтай в рамках подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов в Республики Алтай» государственной программы Республики Алтай «Управление государственными финансами и государственным имуществом» 188,3 тыс.руб.; • Субвенции на постановку на учет и учет граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение ими жилых помещений в рамках подпрограммы «Развитие жилищно– коммунального комплекса» государственной программы Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» 0,2 тыс.руб.; • Субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» 609,2 тыс.руб.

24. Обеспечение доступности для населения информации о бюджетном процессе, бюджетных услугах • Участие в публичных слушаниях по проектам решений района о бюджете района на очередной финансовый год и об исполнении бюджета района за отчетный год; • Публикация информации и муниципальных финансах района и бюджетном процессе в СМИ. • В сети интернет на сайте администрации МО «Турочакский район» по адресу: www.admin.turochak.ru