1 ofici ln setk n p edstavitel obc v zemn m obvodu orp hranice n.
Download
Skip this Video
Download Presentation
1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Hranice

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 44

1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Hranice - PowerPoint PPT Presentation


  • 69 Views
  • Uploaded on

1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Hranice. Místo: Černotín Dne: 17. 6. 2014. Program jednání. Schválení jednacího řádu Zhodnocení dosavadních prací na projektu Výsledky analýz jednotlivých oblastí a varianty řešení u problémů Výběr volitelného tématu

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about '1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Hranice' - pahana


Download Now An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
1 ofici ln setk n p edstavitel obc v zemn m obvodu orp hranice

1. oficiální setkání představitelů obcí v územním obvodu ORP Hranice

Místo: Černotín

Dne: 17. 6. 2014

program jedn n
Program jednání
  • Schválení jednacího řádu
  • Zhodnocení dosavadních prací na projektu
  • Výsledky analýz jednotlivých oblastí a varianty řešení u problémů
  • Výběr volitelného tématu
  • Analýza území z pohledu meziobecní spolupráce
  • Stanovení dalšího postupu
jednac d
Jednací řád
  • Každá obec má 1 hlas bez ohledu na to, kolik představitelů daná obec na Setkání vyslala
  • Setkání je usnášeníschopné, jsou-li přítomni zástupci nejméně 30 % obcí ze správního obvodu ORP
  • Návrh je schválen, pokud se pro jeho přijetí vyjádří nadpoloviční většina přítomných představitelů obcí, zároveň však tato nadpoloviční většina musí být složena z představitelů takových obcí, které mají v součtu na svém území přihlášeno k trvalému pobytu více než 50 % obyvatel, počítáno z celkového počtu obyvatel přihlášených k trvalému pobytu na území obcí, které se oficiálního Setkání představitelů zúčastní
zhodnocen dosavadn ch prac na projektu
Zhodnocení dosavadních prací na projektu
  • Sestavení realizačního týmu
  • Informace starostům ORP o zahájení realizace projektu
  • Dotazníkové šetření 1. a 2. část
  • Zpracování analytické části souhrnného dokumentu za 3 oblasti (schválen 12. 6. 2014)
  • Nástin návrhů opatření pro analyzované oblasti
  • Organizace 1. oficiálního setkání starostů
v sledky 1 sti dotazn kov ho et en
Výsledky 1. části dotazníkového šetření
  • zapojilo se 29 obcí z celkových 31 (93%)

Oblasti, ve kterých velmi dobře či dobře spolupracujete se sousedními obcemi

v sledky 1 sti dotazn kov ho et en1
Výsledky 1. části dotazníkového šetření

Tam, kde se nedaří navázat spolupráce

v sledky 1 sti dotazn kov ho et en2
Výsledky 1. části dotazníkového šetření

Hodnocení obecné spolupráce mezi obcemi (přímými sousedy)

v sledky 1 sti dotazn kov ho et en3
Výsledky 1. části dotazníkového šetření
  • vhodná forma meziobecní spolupráce? – stávající DSO
  • velmi vhodná - společné organizace a firmy
  • zájem zapojit se do projektu Podpora meziobecní spolupráce?
v sledky 2 sti dotazn kov ho et en
Výsledky 2. části dotazníkového šetření

Počet odpovědí: 16

Struktura respondentů

Z celkového souboru respondentů (16) bylo 6 žen a 10 mužů.

Z celkového souboru respondentů (16) bylo 15 starostů a 1 místostarosta

Největší výhody

spolupráce mezi obcemi

v sledky 2 sti dotazn kov ho et en1
Výsledky 2. části dotazníkového šetření

Jaké největší problémy v oblasti školství v obci řešíte?

Na základě výsledků dotazníkového šetření byla stanovena témata v oblasti školství, ve kterých by obce mezi sebou mohly najít shodu: optimální naplněnost tříd (75%), nabídka zájmových činností a mimoškolních aktivit (13%), poradenský servis pro školy a zřizovatele (6%) a u žádného tématu (6%).

v sledky 2 sti dotazn kov ho et en2
Výsledky 2. části dotazníkového šetření

Jaké největší problémy v oblasti sociálních služeb v obci řešíte?

Podle vyhodnocení výsledku je zřejmé, že obce by mohly mít v sociální oblasti společný zájem s jinou obcí v možnosti pro aktivní zapojení seniorů do veřejného života (44%), služby ambulantní a terénní obecně (19%), rozvoj dobrovolnictví a neformální péče (13%), podpora při udržení osob se zdrav. postižením a seniorů v přirozeném prostředí (13%), vytváření a koordinace vytváření nových pracovních míst (6%).

v sledky 2 sti dotazn kov ho et en3
Výsledky 2. části dotazníkového šetření

Jaké největší problémy v oblasti odpadového hospodářství v obci řešíte?

Společný zájem s jinou obcí v oblasti odpadového hospodářství by mohly dle výsledků dotazníků najít obce v těchto oblastech: řešení budoucího nakládání se směsným komunálním odpadem (56%), realizace projektů zařízení k nakládání s odpady a s ní související možnost získání dotace pro projekty (31%), odstraňování starých ekologických zátěží a černých skládek odpadu (6%)

v sledky anal zy kolstv
Výsledky analýzy - školství
  • široká a dostatečně využitá síť základních a mateřských škol
  • dostatečný počet kvalifikovaných pedagogů
  • dobrá vybavenost škol
  • nedostačující kapacita MŠ v Hranicích
  • nemožnost umístění dětí mladších 3 let
  • různá úroveň ZŠ v Hranicích (nevyvážená)
  • nízká kapacita MŠ a ZŠ pro děti se speciálními potřebami

Příležitosti do budoucna:

  • stabilizace sítě ZŠ a MŠ jako služby občanům
  • vybudování předškolního zařízení pro děti mladší 3 let
  • rozšíření nabídky ZŠ a MŠ pro děti se speciálními potřebami

Hrozba:

  • nevyváženost provozních nákladů na ZŠ a MŠ v porovnání s příjmy z RUD
  • neuvážené reformy školství ve vztahu k nákladům a počtům žáků
  • z dlouhodobého pohledu pak snižování kapacity ZŠ a MŠ z důvodu demografického vývoje
v sledky anal zy soci ln slu by
Výsledky analýzy – sociální služby
  • existence zařízení a organizací poskytujících sociální služby (silná stránka), ale výběr není široký (neexistuje ústav pro zdravotně znevýhodněné muže či hospic)
  • nedostatečná kapacita služeb pro seniory – domovy pro seniory a domovy se zvláštním režimem
  • kladně je hodnocena existence Domova seniorů Hranice, avšak zde jsou přednostně umísťováni obyvatelé Města Hranice
  • chybí startovací a sociální bydlení
  • příležitostí jsou nové formy sociálního podnikání
  • riziko zániku Nemocnice Hranice či omezení jejích poskytovaných služeb
  • nedostatek finančních zdrojů – podpora státu
  • změny v legislativě
  • na území ORP Hranice klesá celkový počet obyvatel i zastoupení věkové skupiny dětí do 14 let a občanů v produktivním věku 15-64 let. Naopak stoupající tendenci má počet obyvatel nad 65 let. Průměrný věk vzrostl o 1,5 let a index stáří o 18,9% -- Meziobecní spolupráce by se měla zaměřit na tuto skupinu obyvatel
v sledky anal zy soci ln slu by1
Výsledky analýzy – sociální služby
  • míra nezaměstnanosti v ORP Hranice se pohybuje nad celorepublikovým průměrem a vzrůstající tendenci vykazují občané se zdravotním postižením;
  • starostové jednotlivých obcí ORP Hranice usilují o aktivní politiku zaměstnanosti formou podpory veřejně prospěšných míst, která jsou vhodná právě pro občany se zdravotním znevýhodněním, jejichž počet stoupá
  • zde by byla vhodná forma meziobecní spolupráce, která by navázala na realizované projekty z tohoto prostředí
v sledky anal zy odpadov hospod stv
Výsledky analýzy – odpadové hospodářství
  • existence skládky zbytkového komunálního odpadu s dostatečnou kapacitou až do roku 2025
  • hustá síť kontejnerů na tříděný odpad
  • poměrně dobrý stav svozové techniky u svozových společností
  • sběrný dvůr v Hranicích a Hustopečích nad Bečvou

Slabé stránky:

  • vysoké náklady na svoz komunálního odpadu v některých obcích
  • množství vytříděného odpadu se snižuje od roku 2008, což znamená, že občané méně třídí odpad
  • nedostatečná spolupráce mezi některými obcemi v oblasti odpadového hospodářství
  • kapacita kontejnerů na BRKO je nedostačující

Příležitosti:

  • snižování nákladů na svoz komunálního odpadu díky meziobecní spolupráci
  • pořízení domovních kompostérů pro obyvatele města Hranice
  • vybudování spádových sběrných dvorů, či zvýšení stávající kapacity sběrného dvora v Hranicích a rozšíření pro obyvatele celého ORP
varianty e en u probl m a pot eb v zem kolstv
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíŠKOLSTVÍ

Financování škol

31 mateřských škol a 16 základních škol

  • naplněnost MŠ v regionu je nerovnoměrná, Hranice děti odmítajít, vesnické školky svoji kapacitu nenaplní
  • nevyváženost provozních nákladů na ZŠ a MŠ v porovnání s příjmy z RUD
  • neuvážené reformy školství ve vztahu k nákladům a počtům žáků

Návrh řešení:

využití zkušeností při slučování menších samostatných MŠ do větších celků nebo při slučování se ZŠ; společné hledání efektivnějšího zabezpečení vzdělávání žáků v malotřídních školách (např. může se jednat o jeden právní subjekt v úplné ZŠ s navázanými odloučenými pracovišti v malotřídních školách), snížení administrativního tlaku na vedoucí pracovníky malých organizací včetně dílčího snížení nákladů = efektivnější využití prostředků ze státního rozpočtu na přímé výdaje. Nejedná se o tzv. svazkové školy.

varianty e en u probl m a pot eb v zem
Varianty řešení u problémů a potřeb v území

Financování škol

Plusy a mínusy dané varianty

Finanční dopady

Na menší vesnické školy může být dopad financování prostředků z RUD, z pohledu snižování počtu žáků ve školách, značný a mohl by vést v krajním případě až ke zrušení školy.

varianty e en u probl m a pot eb v zem1
Varianty řešení u problémů a potřeb v území

Rozšíření kapacity škol pro děti se speciálními potřebami

V ORP Hranice jsou dvě školská zařízení, která poskytují výuku dětem se speciálními potřebami, jejich kapacita je pro region zcela nedostačující, a to jak na úrovni předškolního, tak školního vzdělávání

Návrh řešení

posílením kapacity stávajících speciálních škol popřípadě podpora inkluzivního vzdělávání v běžných základních školách, které vzdělávají žáky se speciálními vzdělávacími potřebami všech typů (od běžných poruch učení, po sociální znevýhodnění)

varianty e en u probl m a pot eb v zem2
Varianty řešení u problémů a potřeb v území

Příklady dobré praxe

Využití dobrých zkušeností a přínosů pro děti se SVP – modelová škola ZŠ Vrané nad Vltavou, Kamýk nad Vltavou, Základní a mateřská škola Regionu Karlovarský venkov. Využití výstupů z projektů – projekt PUŽI „Potřeby učitelů a žáků a inkluze“, projekt „Inkluze očima dětí“

varianty e en u probl m a pot eb v zem soci ln slu by
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíSOCIÁLNÍ SLUŽBY

Řešení aktivní politiky zaměstnanosti zaměřené na ohrožené skupiny obyvatelstva

  • meziobecní spolupráce v této oblasti by byla velmi přínosná
  • počet osob nad 65 let neustále stoupá

Návrh řešení

  • Vytvoření střediska služeb zaměřeného na posílení aktivní politiky zaměstnanosti díky sdílení veřejných služeb s více obcemi a založeného na úzké spolupráci obcí a jejich společné koordinace využití nezaměstnaných
  • Podpora vzniku veřejně prospěšných pracovních míst a společensky účelných pracovních míst
  • Podpora sociálního podnikání
  • Poradenství sociálně znevýhodněným skupinám obyvatelstva
  • Prosazování společných zájmů u poskytovatelů dotací na posilování aktivní politiky zaměstnanosti
varianty e en u probl m a pot eb v zem odpadov hospod stv
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Svozové společnosti

svoz směsného komunálního odpadu a tříděného/separovaného komunálního odpadu zajišťuje celkem 6 společností, jejichž ceny se u jednotlivých obcích liší, a to i přes to, že využívají tutéž svozovou společnost

Návrh řešení:

  • využití posílení vyjednávací pozice jednotlivých obcí vytvořením většího celku
  • komunikace a sdílení zkušeností
  • společná výběrová řízení
  • možnost kontroly vynakládaných finančních prostředků
varianty e en u probl m a pot eb v zem odpadov hospod stv2
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Biologicky rozložitelný odpad

  • zvyšování produkce biologicky rozložitelného odpadu
  • kapacita kontejnerů na BRO v ORP Hranice je nedostačující

Návrh opatření:

vytvořit společnou strategii pro odklon BRO ze směsného komunálního odpadu (třídění BRO, předcházení vzniku BRO např. domácím kompostováním

varianty e en u probl m a pot eb v zem odpadov hospod stv3
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Snižování množství vytříděného odpadu

  • dochází ke snižování množství vytříděného odpadu
  • na území působí 7 sběrných dvorů

Návrh řešení:

vytvoření společné strategie pro rozvoj třídění a recyklace složek odpadu ze SKO, popřípadě společnou komunikační kampaň k podpoře třídění a výhodám, které třídění přináší

varianty e en u probl m a pot eb v zem odpadov hospod stv4
Varianty řešení u problémů a potřeb v územíODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ

Příklady dobré praxe:

Městys Hustopeče nad Bečvou má zavedený motivující systém tříděných odpadů. Jednoduše lze uvést, že čím více občasné vytřídí, tím méně platí za odvoz zbytkového směsného komunálního odpadu

v b r voliteln ho t matu
Výběr volitelného tématu

Témata, která se objevila v dotazníkovém šetření:

  • Zaměstnanost a podpora podnikání
  • Doprava
  • Cestovní ruch, propagace obce
  • Výkon úřední agendy
v b r voliteln ho t matu1
Výběr volitelného tématu

Zaměstnanost a lidské zdroje

Cíle:

  • opatření, která povedou ke zvýšení zaměstnanosti v ORP
  • opatření, která povedou ke zlepšení podnikatelského prostředí v ORP
  • Vybudování kvalitní infrastruktury pro podporu podnikání
  • vymezením podnikatelských zón
  • revitalizací současných brownfields
  • navázání vzájemné podnikové spolupráce
  • sítě Business Angels, které mají za cíl podpořit vznikající malé a střední podniky s velkým potenciálem
v b r voliteln ho t matu2
Výběr volitelného tématu

Zaměstnanost a lidské zdroje

Cíle:

  • Investiční pobídky (přilákání zahraničního nebo tuzemského investora)
  • rozvoj a vznik sociálních podniků
v b r voliteln ho t matu3
Výběr volitelného tématu

Doprava

Cíle:

  • zlepšení obslužnosti regionu
  • zkvalitnění a optimalizace dopravního systému plánování
  • zkvalitnění a dořešení dopravní infrastruktury
  • zlepšení podmínek pro nemotorovou dopravu
  • zvyšování bezpečnosti nebo řešení negativních vlivů
  • optimalizace výdajů na dopravu
v b r voliteln ho t matu4
Výběr volitelného tématu

Cestovní ruch a propagace

Charakteristika potenciálu a možnosti rozvoje MOS cestovního ruchu:

  • infrastruktura
  • lidské zdroje pro cestovní ruch (odbornost – střední a vysoké školy)
  • marketing cestovního ruchu
  • management cestovního ruchu
  • charakteristika stávající meziobecní spolupráce
anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

Dobrovolný svazek obcí – vhodná volba

právnická osoba vhodná pro hlubší spolupráci obcí

podpora obcí při výkonu samostatné působnosti

vysoká variabilita fungování svazků

vyzkoušený a často využívaný model MOS

přímé zapojení představitelů obcí do rozhodování v území

adekvátní platforma s jasně stanovenými pravidly MOS

pevně nastavené prvky kontroly

anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce1
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

těchto svazcích je sdruženo 30obcí ze všech 31 obcí spadajících do správního obvodu ORP

anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce2
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

Největší Mikroregion Hranicko:

  • založen roku 1999
  • servisní organizace Hranická rozvojová agentura
  • společný nákup služeb (plyn, elektřina)
  • společná realizace projektů
  • rozvoj celého regionu – příprava nové Strategie, cestovní ruch
anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce3
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

Příklady projektů MR Hranicko:

  • Zásobování obcí Potštátska pitnou vodou
  • Pracovní týmy I., II.
  • Kompostéry I., II., III.
  • Výsadba liniové zeleně
  • Přeshraniční spolupráce – školy, SDH
  • Dobudování Cyklostezky Bečva Hustopeče – Špičky
  • Život v obcích MR Hranicko (publikace, pohledy)
  • Studie proveditelnosti přírodně blízkých opatření v Mikroregionu Hranicko
  • Cyklotrasa Po stopách využívání vodní a větrné energie

…..

anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce4
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

Cíl:

  • realizace dalších společných projektů k rozvoji území pod záštitou DSO MR Hranicko
  • rozšiřování MR Hranicko (přijímání nových členských obcí)
  • využívání zkušenostní servisní organizace mikroregionu
anal za zem z pohledu prohlubov n meziobecn spolupr ce5
Analýza území z pohledu prohlubování meziobecní spolupráce

doporučení:

Dobrovolný svazek obcí by mohl vedle svých dosavadních aktivit podpořit především řešení problémů v oblasti sociálních služeb, školství i odpadového hospodářství. Obce by se za přispění vytipovaného DSO mohly zaměřit na plánování a optimalizaci naplnění škol, aby školní výchova dětí vyhovovala jak obcím, tak rodičům. Dále v oblasti odpadového hospodářství je možné zmínit spolupráce obcí orientovanou na společný výběr společnosti pro svoz a likvidaci separovaného komunálního odpadu. V oblasti sociálních služeb by se poté dalo realizovat např. efektivní komunitní plánování a rozšíření kapacity pečovatelský služeb při společném financování.

stanoven dal ho postupu
Stanovení dalšího postupu
  • červenec – první odsouhlasená verze souhrnného dokumentu za dané území SO ORP, dokument bude obsahovat doporučení pro dané území, budou vytvořeny variantní způsoby řešení problémů
  • srpen – oponentura ze strany SMO
  • polovina září - zpracování analytické části volitelného tématu
  • konec září – zapracování připomínek z oponentury
  • říjen – druhá verze Souhrnného dokumentu
  • do 20. 12. 2014 – vyhotovený dokument za 3 nosná témata + volitelné téma + 1 téma
  • do 28. 2. 2015 - Svaz zajistí závěrečné odsouhlasení finálního dokumentu a zasílá souhrnný dokument zpět Smluvnímu partnerovi
  • duben 2015 – organizace II. oficiálního setkání představitelů obcí ORP