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荷兰经验. 标准商业报告项目 2011. 标准商业报告( SBR )项目简介. 从本质上说, SBR 的基本流程就是下列三大要素的标准化: 数据: XBRL – 分类标准 流程: 利用 BPMN 标准对所有企业监管报告流程进行标准化分析 技术: 标准、通用的系统间互动端口 识别信息,理解总体流程. 为什么是 SBR?. SBR 意味着财务报告流程的标准化: 企业对政府 目前:税务部门、商会、中央统计局 未来:农业部门 企业对企业 目前:向银行提供信贷报告 未来:保险、养老基金 政府对政府 未来:学校向教育部提供报告
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荷兰经验 标准商业报告项目 2011
标准商业报告(SBR)项目简介 从本质上说,SBR的基本流程就是下列三大要素的标准化: • 数据: • XBRL–分类标准 • 流程: • 利用BPMN标准对所有企业监管报告流程进行标准化分析 • 技术: • 标准、通用的系统间互动端口 • 识别信息,理解总体流程 Standard Business Reporting Programme A Netherlands governement intitiative
为什么是SBR? SBR意味着财务报告流程的标准化: • 企业对政府 • 目前:税务部门、商会、中央统计局 • 未来:农业部门 • 企业对企业 • 目前:向银行提供信贷报告 • 未来:保险、养老基金 • 政府对政府 • 未来:学校向教育部提供报告 简言之,构建行政基础设施,简化报告流程,降低成本,从而降低总体交易成本。 3 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
SBR荷兰发展史 • 从2000年起,政府将工作重心放在减轻企业行政负担上: • 对繁重的行政负担的抱怨 • 2002年3月,认识到了XBRL的潜力: • 是降低向政府提交财务报告成本的一种手段 • 2005年6月7日,荷兰分类标准项目(NTP)启动 • 对分类标准进行初步设想 • 设计、开发通用智能基础设施(为所有参与项目的政府机构接收信息) • 2008年9月,开发和应用主要工具 • 2010版荷兰分类标准 • 智能交易端口(Digipoort) • 2009年10月11日,从开发转向应用 • 2011年一季度收到25,000份实例 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
荷兰SBR项目实施办法 • 21世纪的政府和企业:一对复杂的关系 • 政府事务纷繁复杂 • 企业事务纷繁复杂 • 政府与企业的互动更加错综复杂 • 降低复杂性需要实现报送流程和数据的标准化 • 企业与政府之间 • 政府内多个部门之间 • 企业界内 • 标准的制定需要在竞争中开展合作 • 好的标准能够为所有使用者创造价值 • 使用者看不到增值效果就不会予以遵守 • 荷兰SBR项目是政府和企业共同合作的结果 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
荷兰SBR项目面临的挑战 • 荷兰SBR项目寻求各方合作: • 在竞争的环境中 • 涉及对企业和政府流程有深刻影响的问题 • 项目知晓率低 • 荷兰SBR项目面临的挑战: • 了解开展应用需要解决的问题 • 找到问题的最佳解决方案 • 争取参与机构的资金投入 • 让市场真正开展XBRL应用 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
进行中的荷兰SBR项目 • SBR平台: • 商界和政府代表 • 实践经验 • 不断出现可能阻碍SBR项目发展的问题 • SBR专家组: • 数据/分类标准、流程、市场营销和沟通专家组 • 汇集荷兰所有专业资源(如有需要,将从国外引进相关资源) • 找到问题的解决方法 • SBR委员会: • 商界和政府高级别代表 • 战略决策 • SBR项目组: • 为各类应用团体提供专业支持 • 开展应用计划所述的各项活动 • 寻求经济事务、农业和创新部的政策指导 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
项目进展 • 自2010年年初起,项目全面运作: • 已发布荷兰分类标准,每年进行更新 • 2009年年底,智能交易端口(Digipoort)正式运行 • 越来越多的软件供应商在产品中加入XBRL功能 • 越来越多的中介机构(包括四大会计师事务所)开展SBR应用 • 已克服许多障碍,使SBR应用更为简单 • 但最终目标尚未达成 • 如果从2013年起,Digipoort成为税务领域获取SBR实例的唯一渠道,我们预计,2012年将迎来财务报告高峰 • 期待软件供应商市场加速产品开发 • 从长期看,所有中介机构都将开展SBR应用 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
今年的计划 • 完成项目的第一阶段: • 巩固实例质量 • 确定流程和步骤 • 改进分类标准(维度、公式) • 从试点项目变身为商业惯例: • 从临时项目组织发展为永久机构 • 获得经济事务部的支持:巩固、加速、扩展 • 扩大范围: • 现有机构增加报送流程数量 • 将应用范围进一步扩展至其他政府机构及其报送流程 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
未来展望 19世纪末,为居民、企业供电是个难题。今天,只要插上墙壁插座,就能用电。 现在,SBR是个难以掌握的东西。但再过十年,也许没人会注意到我们使用的软件具备XBRL功能,而报送报告也将不再是问题。 10 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
政策框架:荷兰数字化计划(2011-2014) • 昨天,荷兰副首相启动荷兰数字化计划。 • 该计划的主要目标是提高生产力,减轻监管负担。 • 对政府等机构进行系统、连续的ICT部署不仅能提升服务质量,提高效率,还能减轻成本压力。 • 增强互操作性(标准) • SBR项目:在财务报告中运用适当的(开放式)标准,如XBRL。 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
值得自豪的地方 一个小国勇于在一个传统而复杂的领域(财务报告)进行创新。 我们与澳大利亚合作紧密,颇具成效。正如对方所言,澳大利亚的SBR项目受到了荷兰SBR项目的许多启发。 荷兰SBR项目是公私部门的合作成果,经事实检验,颇为有效。 我们将向持批评意见的人证明其可行性。 12 Standard Business Reporting ProgrammeA Netherlands government initiative
谢谢! 荷兰政府标准商业报告项目 www.sbr-nl.nl sbr@logius.nl + 31 70 – 889 6319