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澳洲职业教育培训 武汉职业技术学院 艺术设计学院 段林杰
一 概况 澳大利亚的教育体制大致承袭英国的系统,但是经过长期的实践和研究,逐步形成了有自己特色的体系,最具标志性的是1995年澳大利亚颁布资格框架AQF(Australian Qualifications Framework),成为规范、指导整个国家的国民教育和培训的纲领性文件。AQF基本由三个部分组成:中小学教育(Primary and Secondary School)、职业教育和培训VET(Vocational Education and Training)、高等教育(Higher Education),如表1所示。小学(Primary School)6年;中学(Secondary School)6年,即初中4年及高中2年;专科2-3年;大学3年,但是依据科系的不同,其修业年限也有差异,例如:文、商、理科3年,工科4年,法律4年或5年,医学6年;以及更高的学位教育。
二 政策 1 经费 2 师资管理
经费 在政府拨款中,联邦政府拨款占三分之一左右,州政府拨款占三分之二左右。州政府提供的资金主要是根据学院各类在校生人数及开设课程数,并按照一定的标准拨给。 TAFE 必须完成由政府直接拨款的培训计划和内容,如果TAFE 未能保质保量地完成任务,则要将相应资金退还给政府。自筹经费的来源主要是海外学生的学费和为企业开展各类服务的收入等。 政府鼓励TAFE 学院通过招收海外学生而获利的营利行为,盈利部分不需 要纳税,同时大部分学生需付管理费。
师资培训 (1)实施职教师资格准入制。澳大利亚政府对TAFE学院教师的任职条件有着非常严格的规定:①具有学士学位,且具有较高等级的教学职业资格证书或成人教育的研究生文凭;②具备相关专业的四级以上职业资格证书—《培训与鉴定四级证书》;③拥有与其职业领域相关的至少3至5年的行业经历或企业经历。TAFE学院在选聘教师时成立专家组,其中必须有来自相关行业的专家参加,确保选拔高质量的职教培训提供者。
(2)制定教师教学专业标准。澳大利亚教师的专业标准有通用和具体之分。(2)制定教师教学专业标准。澳大利亚教师的专业标准有通用和具体之分。 为使教师专业标准真正发挥促进教师专业发展,提升整体教育质量的实效,不仅开发教师通用的标准,还开发针对不同学科、不同类别的教师专业标准。因此对于TAFE 学院的专任教师,必须具备所有教师的通用标准以及特定的专业标准。 教师的教学专业标准分为专业知识(professional knowledge)、专业实践 (professional practice)、专业承诺(professional engagement)三个部分。 澳大利亚要求所有注册的教师必须执行此标准。
(3)“以能力为本位”的师资培训。除定期接受教师每学年两周(或更长)(3)“以能力为本位”的师资培训。除定期接受教师每学年两周(或更长) 时间回到企业工作,了解行业最新发展动态、更新技术与知识,提高自身实践能力和指导实践性教学环节的能力,在培训过程中,更注重教师在职业教育的工作场所中,各种与职业教育相关能力的应用与实践,强调培训内容与实际工作相关联,基于实际工作中出现的问题进行培训,特别是“以能力为本位”的鉴定能力方面培训,突破了职业院校与行业以及职业院校之间的界限,使行业也有了一支相对稳定的职教培训专家,随时可为其实施员工的培训项目提供专业化的帮助。 同时,行业的专业技术人士到TAFE学院兼职、授课受到鼓励,他们经常开展专题技术讲座,介绍行业技术的发展与需求,用最新的职业技术来影响学校的教学工作,使TAFE学院的职业教育培训课程的知识和技能能够及时更新和调整,并始终处于行业发展的前沿。政府在行业参与职业教育的过程中起了关键的导向性作用,在为职业教育发展提供充足经费的前提下,不断推动着学校与行业、企业之间合作的良性循环。
三 职业教育培训 1 TAFE学院 2特色
TAFE学院 澳大利亚的职业教育有一百多年的历史,早期的职业教育以从英国移植的学徒制为主,进行工种技术工人培训,之后逐渐出现了技术学校、技术学院等职业教育与培训机构。 到20世纪7O年代,才开始建立以技术与继续教育学院(TAFE)为主的现代职业教育体系。虽然澳大利亚的TAFE并不能涵盖澳大利亚职业教育的全部,但它却是澳大利亚实施职业教育与培训的主体,充分体现了澳大利亚职业教育与培训的内涵和本质,可以说TAFE是澳大利亚职业教育成功的缩影。
特色 (一)先进理念引导职业教育健康发展 澳大利亚教育部明确提出:“为生活在一个学习社会中的全体澳洲人民提供优等的帮助,使之学有所成。” ----职业教育必须以支持和满足国家经济发展为核心;----必须以满足行业发展对知识、技能的需求为先导; ----必须“以能力为本位”重点培养学生的实际动手能力和具有在相关工作 场所的技能; ----实施职业教育要因地制宜、因材施教,“以学习者为中心”; ----行业在职教培训中应起主导作用并充分认识到参与职业教育培训是人 力资本投资; ----高中阶段应当开设职业教育课程; ----通过职业教育培训体系,构建终身教育的学习化社会等。
(二)科学有效管理推进职业教育规范发展 国家资格框架AQF、国家培训质量框架AQTF、国家职业能力培训包TP,它 们构成了澳大利亚职业教育与培训体系的一个有机的整体,相互关联,相互支撑和制约。
(三)行业主导作用促进职业教育持续发展 第一,主导有关职业教育和培训的宏观决策。国家和各州管理TAFE 的组织 机构,是以来自并代表行业意志的人员为主组成的。如联邦和各州TAFE 的行业培训顾问委员会、各州TAFE 服务处都是来自行业的人员为主组成的。这些机构对TAFE 发展的重大问题,如适应市场、满足企业需要、争取经费投入等做出的宏观决策,充分发挥了主导作用。 第二,参与TAFE 学院办学的全过程。 (1)制定办学操作规范。 (2)直接参与学校管理。 (3)充实学院的教师队伍。 (4)支持实训基地建设。 第三,负责教学质量评估。 第四,投资岗位技能培训。
(四)贯穿能力本位保证职业教育稳定发展 1.突出能力培养是国家有关教育法规的要求 2.能力培养是教学设计的核心内容 3.能力标准是对学生进行质量评价的尺度 4.实践能力是对学生考核的重要内容