第十章

第十章 城市的未来

第一节早期思想家对未来城市的设计 早在古希腊时期，哲学家柏拉图（Plato）（公元前427—公元前347）就在其所著的《理想国》中描绘了他理想中的未来城市。在他的理性城市中，应有三部分人构成：少数哲学家当统治者，武装战士负责守卫城市之责，广大农工劳动供养前两种人。三者各司其职，便可成为有秩序的城市，他强调法治在城市管理中的重要性。

柏拉图

柏拉图（前４２７—前３４７年），是古希腊最著名的柏拉图（前４２７—前３４７年），是古希腊最著名的唯心论哲学家和思想家，是西方哲学史上第一个使唯心论哲学体系化的人。他的著作和思想对后世有着十分重要的影响。柏拉图出身于雅典一个大贵族家庭,生于伯罗奔尼撒战争期间，青年时期和其他贵族子弟一样受过良好的教育，并接触到当时的各种思潮。对柏拉图一生影响最大的是苏格拉底。柏拉图２０岁拜苏格拉底为师，跟他学习了１０年，直到苏格拉底被雅典民主派处死。老师的死给柏拉图以沉重的打击，他同自己的老师一样，反对民主政治，认为一个人应该做和他身份相符的事，农民只管种田，手工业者只管做工，商人只管做生意，平民不能参与国家大事。苏格拉底的死更加深了他对平民政体的成见。他说，我们做一双鞋子还要找一个手艺好的人，生了病还要清一位良医，而治理国家这样一件大事竞交给随便什么人，这岂不是荒唐？

柏拉图留下了许多著作，多数以对话体写成，常被后人柏拉图留下了许多著作，多数以对话体写成，常被后人引用的有：《辩诉篇》、《曼诺篇》、《理想国》、《智者篇》、《法律篇》等。《理想国》是其中的代表作。理念论是柏拉图哲学体系的核心。他认为物质世界之外还有一个非物质的观念世界。理念世界是真实的，而物质世界是不真实的，是理念世界的模糊反映。我们可以以美为例来理解柏拉图所说的感觉世界、理念世界和人的思想认识三者的关系。柏拉图认为：世间有许多类的事物，当你判断它是否为美时，心中必然已有了一个美的原型，这心目中美的原型又来源理念世界中存在的那个绝对的美。

《理想国》涉及柏拉图思想体系的各个方面，包括哲学、《理想国》涉及柏拉图思想体系的各个方面，包括哲学、伦理、教育、文艺、政治等内容，主要是探讨理想国家的问题。他认为，国家就是放大了的个人，个人就是缩小了的国家。人有三种品德：智慧、勇敢和节制。国家也应有三等人：一是有智慧之德的统治者；二是有勇敢之德的卫国者；三是有节制之德的供养者。前两个等级拥有权力但不可拥有私产，第三等级有私产但不可有权力。他认为这三个等级就如同人体中的上中下三个部分，协调一致而无矛盾，只有各就其位，各谋其事，在上者治国有方，在下者不犯上作乱，就达到了正义，就犹如在一首完美的乐曲中达到了高度和谐。其实，柏拉图心中至善的城邦，不过是空想的乌托邦。他认为：理想的国家纵然还不能真实存在，但它却是唯一真实的国家，现存各类国家都应向它看齐，即使不能完全相同，也应争取相似。

托马斯·莫尔（Thomas More, 1478-1535）约于1478年2月7日出在英国伦敦一个不太显赫的富有家庭。是英国杰出的人文主义思想家、卓越的空想社会主义教育家。他宣扬了普及义务教育的原则，要求男女都受同等的教育；除了智育以外，还重视体育和劳动教育。他提出脑力劳动与体力劳动互相调剂的思想，提出广泛的自学和成人文化教育的思想，第一个试图消灭体力劳动与脑力劳动之间的对立。他要求对学生用本国语教学，拟定了广泛的学科范围，并且以自然科学为中心。

1516年，莫尔写成《乌托邦》一书。他生活的时代是一1516年，莫尔写成《乌托邦》一书。他生活的时代是一个地理大发现的时代，他因一位航海家的口述描绘出一个乌托邦社会。原书分为两个部分：第一部分抨击英国政治和社会的黑暗，第二部分描绘乌托邦这个理想的人类居住地。在莫尔的理想当中，实现财产共有，所有产品都在城市指定的市场交易，城市之间、城乡之间平均分享产品，生活在其中的人们，除从事农业劳动外，每人还必须学习纺织、冶炼之类的手工工艺，城市中公民必须在农村居住两年，以种田为业、乐于务农，可以长期居住在农村。城市居民到城郊观光旅游，必须参加农业劳动才能得到食物供应，农业是受人尊重的职业，城乡关系和谐。在莫尔描绘的城市中，人们重视城市规划。城市人口有严格限制，不得过分集中。除郊区外，每座城市规定只能有6000个住户，每户成年人10—16名，超过此限，则将多余人口迁移到人口稀少的城市。人口密度在乌托邦中已受到一定重视。每个城市划分为均等四个部分，有市场、医院与公共食堂，一切公共设施都是免费为市民服务的。

城市街道宽敞，以便行人与交通车辆的通行，住宅城市街道宽敞，以便行人与交通车辆的通行，住宅区的建造有具体的规格。每家各门都对着花园，花园中花草丛生，果树繁茂，既可休息、观赏，又可提供新鲜水果食用。城市重视卫生健康，每座城市有四所医院，医院环境优美，设施齐全，医生服务态度好。乌托邦人采取措施，保证供应洁净的事物和饮用水，注意维护公共环境卫生，以防止空气污染和疾病流传。莫尔对未来城市的设计是建立在对现实大量存在的城市问题批判的基础上。结合他生活的背景，人们能感受到他对未来城市的美好期望。

在《乌托邦》一书的第二部，莫尔将自己对人类美好在《乌托邦》一书的第二部，莫尔将自己对人类美好国家制度的憧憬投射在他所假想的乌托邦岛上。在这部分里，莫尔用了八个不太引人注目的标题，系统地为我们规划了理想社会乌托邦的政治、经济、科学文化、社会生活、宗教、对外关系等方面的主要特征。在政治方面，莫尔主要涉及了乌托邦人民实现民主的最高形式、乌托邦的官员、乌托邦的社会分层，以及乌托邦的法律制度。首先，乌托邦的政治制度的基本特征是民主，即除奴隶之外的全体乌托邦人当家作主。乌托邦人实现民主的最高形式是全岛大会和议事会。议事会设在首都亚马乌罗提城，由岛上的五十四座城市分别派出三名年老而经验丰富的公民组成，其成员每年更换一次，他们商讨那些关系全岛公共利益的事务

以上简要叙述了莫尔《乌托邦》一书所反映的一些基以上简要叙述了莫尔《乌托邦》一书所反映的一些基本思想。从中可以看出，生活在四百多年前的莫尔，不仅深刻地洞察和揭露了那个时代的各种矛盾，对当时刚刚兴起的，将私有制历史地发展到了最高顶点的资本主义生产关系给予当头一棒；而且还富于天才性地为人们描绘了人类理想社会的美好图景。莫尔也正是以这些天才性的设想而被世人公认为西欧第一位伟大的空想社会主义者。他当年的很多设想已经变成了今天的现实，有些至今仍是我们不断努力追求的目标。然而，作为一位生活在十六世纪的人文主义者，受其所处特定历史条件和他本人思维方式的影响，莫尔又有很大的局限性。

1898年，英国城市社会学家霍华德，在《明日的花园1898年，英国城市社会学家霍华德，在《明日的花园城市》一书中提出的“花园城市”理论，就是为了解决工业化条件下城市与理想居住条件之间、大城市与自然之间矛盾而提出的一种理想城市的理论。霍华德认为，城市的盲目发展、环境污染和土地的投机，给城市带来严重的灾害，为消除这种灾害，改善环境和居住条件，必须限制城市规模的自发膨胀，设立统一的城市管理机构、消灭土地投机，加强对工业发展涌入城市人口的控制与管理。他设计的“花园城市”，人口规模为32000人，花园城市的外围有供农业生产用的永久性绿地。城市占地6000英亩，其中城区1000英亩，位于农田中央。城市本身由一系列同心圆组成，分为中心区、居住区和工业区三个部分，有六条达到从中心放射出去，将城市划分为六个等分面积，公共建筑、住宅、工厂分别自中心向外作圆心环状布局，并使城市呈花型。

市中心有中心花园，还有市政府、音乐厅、剧院、图市中心有中心花园，还有市政府、音乐厅、剧院、图书馆、医院等，整个城市以绿色为基调，成为人们的理想居住地。 “花园城市”理论强调，在城市建筑中城市周围保留绿地的原则，城市的成长，意味着另一花园城市的形成。花园城市的建设，达到了疏散城市人口、改善达成市居民环境的作用。20世纪初，“卫星城镇理论”、“有机分散理论”等相继在现代城市规划史上具有划时代的意义，它用整体研究的方法，对城市人口密度、城乡关系、城市绿化进行研究，使这一理论成为现代城市规划学的奠基石。为城市未来学的创建准备了条件。

英国“田园城市”运动创始人，1850年 1月29日生于伦敦，1928年5月1日卒于韦林。当过职员、速记员、记者，曾在美国经营农场。他了解、同情贫苦市民的生活状况，针对当时大批农民流入城市，造成城市膨胀和生活条件恶化，于 1898年出版《明日：一条通往真正改革的和平道路》一书，提出建设新型城市的方案。1902年修订再版，更名为《明日的田园城市》。　霍华德，E.（Ebenezer Howard ，1850—1928）

第二节影响未来城市发展的因素 一、人类文明的全球化趋势人类每一次科技革命都成为推动人类社会发展的强大动力。 20世纪70年代以来，人类社会又开始一场新科技革命。这场革命以信息论、系统论、控制论等一系列最新科学理论为基础，以微电子技术为中心，使人类生产、活方式发生巨大变化，信息资源继原材料、能源之后成为最主要的社会资源，成为推动生产力发展的最重要因素。随着知识经济时代的到来，全球经济将面临新的国际分工。发达国家将进一步利用知识经济巩固自己的优势，发展中国家将面临知识经济到来的严峻挑战。在知识经济时代，知识作为生产要素的地位空前提高，知识不再是资本生产的附庸，知识生产成为社会经济生活的中心，知识本身的稀缺程度成为社会经济能否发展的瓶颈因素。

传统的产业结构将因知识经济的来临而发生巨变。产传统的产业结构将因知识经济的来临而发生巨变。产业结构将向高级化和现代化方向调整，第一、第二产业比重将大大下降，第三产业比重将快速上升，劳动力结构将走向知识化、智力化。在整个世界范围内，以劳动为基础的生产向低成本区转移，发达国家的蓝领职位迅速减少。以知识为基础的工作不仅局限于服务部门，它同样日益渗透到制造业和其他物品生产部门，知识劳动和创新将开辟新的市场，成为经济增长和发展、国家国力增强、个人生活水平和生活质量提高的关键。与“蒸汽时代”、“电气时代”前几次科技革命不同的是，这次科技革命被称为“信息时代”，信息社会特征之一，是以信息产业为核心，计算机、软件、通讯卫星、光导纤维等广泛使用，人类生活和工作趋于信息化、智能化。人们通过工作岗位和家庭的终端设备和路线与信息中心相连接，实现声音、图象和文字的空间传输，进行远程的购物、咨询等种种事物，这一切必定会对未来城市产生巨大影响。

二、世界经济一体化的趋势 当今，世界经济一体化趋势日趋明显。世界经济一体化是建立在以知识为基础的公司发展日益全球化。随着通讯技术与全球营销的真正结合，大企业生产和销售开始跨越国界，全球市场的开放竞争更加激烈。世界经济一体化表现为以下几个方面：世界经济国际化，包括市场、生产、资本和科学技术的国际化。市场国际化是经济国际化最显著的标志。它表现在国际贸易额迅速增长，大多数国家对外贸易总额增长超过了其GNP的增长速度，国际贸易的商品结构不仅包括传统工业制成品、初级农矿产品，而且还包括高技术产品贸易等。而且无形贸易上升势头明显，发展中国家已更多卷入到国际贸易大循环圈中。市场国际化加快生产国际化的步伐，生产国际化是国际分工和生产国际化的产物。追求经济效益最大化的目

标，使人类在更大空间范围考虑生产要素的最优化配置，标，使人类在更大空间范围考虑生产要素的最优化配置，以降低成本，增加竞争主体的竞争力。市场生产国际化呼唤着资本国际化，资本国际化包括资本对外输出和输入。国际间资本流动按其性质可分为直接和间接投资。从资本的国际化地理流向看，发达国家对外直接投资集中于发达国家之间，同时向发展中国家流动资本量有增多的趋势。资本在国际间流动，尤其向发展中国家流动资本量有增多的趋势。资本在国际间流动，尤其向发展中国家直接投资的增加，对发展中国家的城市化进程是一个重要的推动。三、全球城市化趋势更趋明显社会、经济、科学发展，使全球城市化趋势更趋明显，主要表现在以下几个方面： 1、全球城市化进程加快 2、大城市数量快速增加 3、全球城市化呈现区域发展的水平差异城市是人类文明的产物，伴随着工业化、城市化进程，当代城市面临许多城市问题，如大气污染、水污染、

噪音和垃圾污染等城市环境问题；交通拥挤、交通事故噪音和垃圾污染等城市环境问题；交通拥挤、交通事故上升等城市交通问题；人口密度增大所带来的住宅紧张问题；老龄化、失业率上升、城市犯罪增的城市社会问题以及越来越严重的各种城市灾害问题。这些问题如果得不到及时的解决，会影响未来城市进一步发展。未来城市发展面临越来越多的挑战。挑战之一是，城市化进程加快，城市与城市之间竞争加剧，新兴城市能借鉴传统城市经验，扬长避短，使其在未来城市中更具竞争力；挑战之二是‘未来城市的功能能否实现向综合功能的转移，使城市功能从单一经济功能扩展到社会、文化领域；挑战之三是，未来城市能否利用知识经济时代到来的契机，对传统生产和生活方式进行成功的改造。在发展中国家人口大量涌向城市的同时，当代许多发达国家出现人口向城镇迁移的逆向城市化和内城空心化趋势。人们开始讨厌城市拥挤的交通、污染的环境，未来城市能否拥有良好的生态环境成为城市能否立足于世界的一个重要指标。越来越多人选择居住在城市，总是希望提高生活水平和生活质量，稿纸来年感的城市生活环境，包括城市生态环境优异、各种基础设施完备、服务完善等等。

第三节未来城市的类型 当代城市依不同的分类方法可分为多种类型。（1）按城市的性质和智能分类，就是把一个国家或地区的城市，依照城市的性质、智能及其在社会、经济发展中的作用和地位，可以将其划分为综合性城市和专业性城市。专业性城市又可分为工业城市、工矿业城市、钢铁城市、煤炭城市、石油城市、林业城市、港口城市、旅游城市、大学城市等，每一种专业性城市在世界上都可以找到若干典型的城市。（2）按城市规模大小分类，可以将城市分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市等。当今各国划分城市，主要是按城市人口规模大小对城市进行登记划分的。（3）按城市中心功能分类,可以将城市分为经济中心城市、商业中心城市、外贸中心城市、金融中心城市、信息中心城市、科技教育中心城市、文化中心城市、行政中心城市等。如北京将自己定位为行政、科技、教育、文化中心城市，上海将其发展目标定位经济、金融、贸易中心城市等，实际上，许多大城市都是各种功能齐全

的综合性城市。 （4）按城市空间分类，可将城市氛围同心型城市、放射型城市、多中心城市、带状城市等。（5）按城市空间分布分类，可将城市分为沿海城市、内地城市、内陆城市、边境城市。（6）按城市的行政隶属关系，可以分为首都、中央直辖市、省会城市、省直辖市、地辖市、县级市等。正确进行城市分类，对于正确制定城市经济社会发展战略，合理规划城市发展方向和布局，更好发挥城市功能作用，加强城市化建设和管理意义重大。人类要走向未来，未来的城市类型和当代城市类型有何异同，是城市未来学家所关注的内容。随着乡村人口不断向城市迁移，城市化成为全球浪潮，更多的人将生活在城市。由于城市土地的紧张以及科技发展，全球经济一体化的推动，人们对未来城市提出了种种假设。在城市化高度发达的西方，出现了城市郊区化和逆城市化趋势。城市郊区化是指人口、就业和服务业从大城市中心向

郊区迁移的一种分散化过程。这一现象最早开始于19世郊区迁移的一种分散化过程。这一现象最早开始于19世纪末、20世纪初的西方发达国家，50年代后愈演愈烈。交通的发达、便利，金融业的发展，购买郊区土地的便宜，使城市中产阶级和富人开始从自然和社会环境日益恶化的城市中心向空气清新的郊区迁移。随着中产阶级住宅区向郊区迁移，也导致了商业服务设施等向郊区迁移。城市发展由过去的向中心高密集集中转变为向郊区作离心低密度扩张。郊区化使西方大城市白天中心人口密度高，夜晚相对低的特殊空间结构。逆城市化是指大城市人口和就业岗位向大城市外围小城镇甚至乡村地区扩散的一种过程。这一过程首先出现在20世纪70年的美国。人口统计表明，美国一些大都市出现人口净前出的现象，迁到郊区以外的较小的城镇、乡村居住。英国也出现这种大城市人口减少，中、小城市人口增加的现象。造成这一过程的主要原因是，大城市生活费用不断上升，私人交通工具普及，人们有条件也更愿意选择环境质量更好的小城镇和乡村地区。逆城市化并不意味着一种城市化水平的下降，它只是在新的

区域的一种城市发展。1980年，美国人口普查公布，其区域的一种城市发展。1980年，美国人口普查公布，其中最大的变化是，美国历史上第一次南部和西部的居民人数超过北部和东部。北部、东部许多工厂相继倒闭，人们正从北部、东部工业城市陆续迁移出去。约翰.奈斯比特在《大趋势：改变我们生活的十个新方向》一书中认为，无论对产业还是人群，分散化都在发生作用，分散化使居住在拥挤的东北部居民的生活质量随人口外流而得到改善。在西方城市化水平很高的发达国家，出现城市郊区化和逆城市化趋势时，发展中国家正出现乡村城市化和过度城市化趋势。工业革命以后，城市化已经成为全世界一种趋势。它是人类进入工业社会以后的普遍规律，它已成为现代的主要标志之一。在亚洲等发展中地区，大量农村人口从乡村向城市迁移，出现一幅令人担忧的都市移民潮。联合国认为：2010年，亚洲将有30个城市人口超过500万（美国2个，欧洲6个），上海和孟买人口都将超过2000 万，北京、加尔各答、雅加达、马尼拉、达卡和德里、天津人口都将超过1500万。

当今世界人口超过1000万的13个城市，有7个在亚洲。人当今世界人口超过1000万的13个城市，有7个在亚洲。人口向城市大量迁移，将使城市化程度超过本国经济发展承受能力，会发生过度城市化现象，从而产生过高失业率，出现贫民窟和犯罪加剧，更造成交通拥挤、垃圾无法处理、空气污染、住宅、水源和电力交通设施匮乏等的城市病。正是由于在世纪之交城市分散化和集中化大趋势下，城市未来学家才认为，未来城市是分散与集中对立统一，是以少占和不占陆地面积为出发点的。人口的增长、土地资源的有限性，使人们认识到未来城市应向地下、海上、太空扩展，从而使未来城市又会出现以下类型：（1）地下城市由于城市用地日趋紧张，也由于科技发展，一些建筑学家提出建立地下城市的设想，虽然当今世界还没有完整的地下城市出现，但越来越多的城市空间已向底下延伸，创造了各种多功能的地下活动环境。现在，世界上许多大城市都有自己的地下活动中心，它们利用交通枢纽及广场地下，建造具有商业、交通、停车、中转、防空等多功能的综合体。

（2）海上城市 20世纪70年代初，美国有人提出建设海上城市的设想，设计中的海上城市是一个四面体，呈上小下大锥形结构，高20米，悬浮于6—9米深的港湾海边，与陆地有桥连接，居住人口1.5—3万，商业中心和公共设施位于四面体内部。日本由于国土面积狭小，将建设海上城市作为21世纪开发的重点之一，设想在东京港口岸的太平洋上，建设可容纳人口50—100万的绝对安全、巨大的人工岛屿。有人预测，21世纪，设计人口将有十分之一居住在海上城市中。（3）海底城市为了不占用有限陆地面积，国外有的学者提出建设海底城市的设想。认为这类城市可建在海底的任何地方。 20世纪70年代，日本提出建设海底城市的具体方案：以许多圆柱体城市单元组成一个城市整体，每个圆柱体城市单元与其他单元连接采用自动步行装置以及交通运输轨道。城市单元突出海面的大平台供直升机起落和轮船停泊，医院和老人公寓设在上层近海岸处，学校与办公楼位于圆柱体中部。设计者鉴于海底生活特殊环境，还

考虑海水淡化和海底捕捞，以解决海底城市居民的生活考虑海水淡化和海底捕捞，以解决海底城市居民的生活供给问题。（4）沙漠城市随着太阳能广泛运用和绿化、水资源等问题的解决，在浩瀚的沙漠中建设新城市的条件日渐成熟，未来将会有更多城市建在沙漠之中。埃及在沙漠中建立一座斋月十日城，正在将人类设想变成显示。这座沙漠中的城市，位于埃及首都开罗和伊斯梅利亚之间，根据规划，2000 年时，该城将拥有55万人口。中国西部也有不少沙漠中的绿洲城市。（5）摩天城市城市用地紧张及建设技术的进步，使人们提出建立摩天城市的设想，认为一座楼房就是一座城市。美国有人提出修建1500米高、528层的建筑物，这个建筑物可容纳一个中等城市人口。英国有人提出建立3200米高、850层的建筑物，可居住人口0万人。（6）太空城市宇航技术的发展，为人类利用太空提供了光明的前景。

人们设想，借助于航天技术在太空建立适宜人类居住的人们设想，借助于航天技术在太空建立适宜人类居住的太空城市。太空城市可以使人类避免地球上各种污染所带来的危害，又能充分利用太阳能，自给自足，补给空中居民所需要的空气和食物。（7）外星城市随着人口的增加，小小的地球将容纳不下愈来愈多的人口，有人设想，将城市建在太阳系其他行星上，用火箭将人送入外星球城市生活。（8）网络城市信息社会的到来，为网络城市的建设提供了最好的条件。网络城市的特征是，充分利用计算机的强大功能，使城市生活更趋于便利。香港正致力于在21世纪将自己建成咨迅基础齐备、服务功能完善的数码城市。要实现建设网络城市的目标，第一步是实现电子信息互联，然后实现企业之间信息互联，然后实现居民家中的电脑和终端连接，从而极大方便城市人的生活。除了上述几种类型的未来城市，人类对未来城市的设想还有：运动城市、插入式城市、仿生城市、漏斗城市、架空城市、山上城市等。

下面再补充一些未来城市的类型： 1、“巨型城市” 这一城市建设理论是由勒.柯布西埃提出来的。他关于城市规划的主要观点有：改造大城市的方法之一是提高人口密度，减少城市用地；大城市交通是城市规划必须考虑的因素；希望城市设计呈现几何形状；在城市规划中要把个人和社会结合起来。勒.柯布西埃认为在城市设计中正如W.奥斯特罗夫斯基写道的：“每项改善人们生活的事业，都应当考虑个人和社会这两个因素”，如果不能很好的处理好个人和社会相互作用的关系，则任何事业都终将会以失败而告终，并且将这些设想运用到实践中。在《明日的城市》这一本书中他设想了这样一个城市：总人口300万，其中有40万居民居住在24座60层高的摩天大厦中，60万居民居住在多层连续的板式住宅内， 200万居民则被安排在花园住宅中。城市中央为商业区，高楼周围一片绿色。勒.柯布西埃希望在这样的城市环境中每个人，都和自然环境、社会环境和谐相处。

接着又针对巴黎中心的改建设计了伏埃森规划，这一计接着又针对巴黎中心的改建设计了伏埃森规划，这一计划是对原来传统的街道模式的完全否决，整个地面全部敞开，可以自由地布置高速公路和公园，咖啡馆，商店等，这样原来的空间被大大地拓宽了。然而这一计划却遭到了强烈的反对，理由是这一设想是对巴黎原来建筑传统的抛弃，加上建筑资本的庞大就是一个很大的阻碍。尽管这样，勒.柯布西埃这种集中主义的建筑风格对于当时拥挤的街道和狭窄的呼吸空间来讲还是起了一定的积极作用。 2、线型城市这种类型的城市具有相类似的设计思路。在19世纪末开始，到了30年代中叶成为最普遍的规划系统，主要是针对人与环境的接近而设计。这样的城市可以一方面分散城市集中居住的人口，一方面可以保护现有森林和田地不受侵犯，从而达到人与自然的近距离。该城市思想在苏联得到了一定的实践和推广。主要好处在于工业区和居住区的距离有了一定的规定，以保证工厂污染对城市居民身体不受伤害，并且设置了绿化防护带，保证了环境的绿化和居民生活环境的优美化。然而这样的线型城市只适用于小城镇，大城市是不能采用的。

3、“化整为零的城市” 也称为有机疏散理论，是由芬兰建筑师伊里尔.沙里宁为缓解城市过渡集中而提出的，是当时关于城市发展以及布局结构的新理论。沙里宁坚持用“有机分散”的原则设计城市，并且制定了大赫尔辛基方案。在他看来，城市产业结构和居民生活可以按照集中和分散相结合的原则加以设计。除了重工业不能设置在城市中心位置以外，轻工业也应该分散出去。城市交通组织也应该分割开来，这样，城市高速交通就可以在分割的绿带上沿着独立的路基通行而不受阻碍。他主张城市扩张应该有一定的限度，因此他的个别城区体系是一个既统一又分散的城市有机体。这一理论主要适用于分割的城市。

第四节中国城市发展的未来 一、中国将进入一个城市化加快发展阶段 1、城市基础设施建设为城市化加快发展创造前提条件中国正在进行的现代化建设，使中国社会经济发展速度加快，为了实现中国跨世纪的战略目标，国民经济实现从传统计划经济体制向集约型方向转变。城市在我国经济发展中的作用日益凸显，已成为经济增长的主要推动力和载体，是产业布局的重要依托，只有城市经济实力和素质有明显增强和提高，并具备良好的基础设施、雄厚的技术力量，才能取得集聚效益和规模经济效益，有效推动国民经济可持续发展。与很多发展中国家一样，当代中国面临着诸如交通拥挤、空气污染、城市垃圾增多、水资源污染等一系列城市问题。城市问题的产生，主要是由于城市化迅速推动，致使城市人口的增长超过了自然和环境承受能力所致。城市基础设施十分落后，制约了我国城市化水平的提高。世界银行发展报告表明，城市基础设施存量每增长1%。 GNP亦同步增长1%。加快我国城市基础设施建设，解决基础设施区域发展不平衡，既可以促进城市化水平

提高，更主要是为未来城市一体化的发展、缩小城乡差提高，更主要是为未来城市一体化的发展、缩小城乡差距创造条件。以能源、通讯、交通供应为基础的、高效能的城市基础设施建设，是城市现代化的物质基础。重视城市基础设施建设的多元化投资和管理，加速了城市化进程。 2、巨大城市潜能释放为城市化加速发展提供动力中国是一个人口众多的发展中国家，87%的人口居住在农村，人地矛盾突出。加快城市化进程，可以将大量农村剩余劳动力从土地上转移出去，而现有的城市又不能容纳剧增的人口。加快新城市的建设和旧城市改造，为农村人口的转移创造条件应成为政府的必然选择。汹涌的流动人口大军，既为城市发展提供了大量劳动力，又拉动了城市需求增长，成为经济发展的发动机。农村人口向城市大量迁移，是城市发展的巨大潜能，潜能的释放会成为加快城市化进程的重要推动力。对于农村劳动力大量向城市转移，政府要制定规划，促使大、中、小城市体系进一步健全和完善，走多元化城市发展道路，形成大、中、小城市和农村小城镇协调发展的城镇体系。

在进行大、中、小城市建设和改造的同时，加快小城镇在进行大、中、小城市建设和改造的同时，加快小城镇建设，使小城镇基础设施配套、交通便捷、环境优美、布局合理、经济繁荣、人口规模适度，使小城镇成为容纳农村人口大量转移的主要渠道。二、城市带将成为我国未来城市化趋势所谓城市带，就是指将城市化放在动态的城乡关系中，对城镇、农村作统一合理的规划区域分布模式。城市带是一定区域内经济高度发展的产物，在城市带内，城乡差异大大缩小甚至消失，城市之间经济合作频繁，每个城市都在乡村和郊区的融合中得到发展，并围绕中心向四周扩展，与相邻城市连接为一体。西方发达国家20世纪50—70年代出现的逆城市化和城市郊区化现象，是大、中、小城市网络形成的主要标志，这种城市带模式日益成为世界城市化的共同趋势。发展城市带，最大作用是使城市生活方式、价值观念、社会结构和文化活动随着科技、交通、传媒的发达迅速影响农村，消灭城乡二元结构，缩小城乡差别，加快城乡一体化进程。

长期以来，围绕中国城市化战略之争，主要有三种观念：长期以来，围绕中国城市化战略之争，主要有三种观念：大城市中心论、中小城市中心论、小城镇中心论。实践表明，无论专注于哪一种城市发展，都难以解决我国城市化面临的最大难题：人口压力。实施城市带战略，利于产业的合理布局，利于城乡一体化，可以将城乡、人和自然、发展和环境保护目标融为一体，走可持续发展道路。改革开放以来，社会经济发展为中国实施城市带发展战略奠定了基础。目前我国城镇区域分布割据已经初步形成，长江三角洲，环渤海京、津、唐和珠江三角洲，城市带雏形初显。它们具有较发达的区域交通网络、经济的互补性、对外的开放性、城镇的密集性、区域的向心性等城市带应具有的共同特征，上海、北京、广州等大城市辐射作用日益增强，尤其是长江三角洲经济一体化，为上海成为国际经济中心城市提供了重要的基础条件。上海正成为国际经济中心又将带动周边地区的发展，使区域间商品、产业、人才和技术与投资市场一体化，使其成为世界级的城市群。

21世纪将属于城市世纪。全球经济一体化将加快城21世纪将属于城市世纪。全球经济一体化将加快城市化进程，信息化将加强城市之间的联系。城市发展与土地需求的矛盾加剧会使城市管理者更加重视城市规划，加快新城市建设和旧城改造以及基础设施建设，强化城市群内中心城市的作用，提高城市居民生活水平和生活质量，走城市可持续发展之路将成为人类走向未来的共同选择。

第十章

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