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96 年度推動人力資源管理 創新績優獎勵作業成果報告. 人力資源服務大卓越圈計畫. 臺南市政府人事室. 前言. 學者 Mabye&Salaman 認為施行策略性人力資源管理,目的是為了組織文化變革。 本室發現人事單位必須走向人力資源管理、人力資本的角色,始能進一步獲得信賴,成為機關不可或缺的部門。. 務服. 務服. 人力資源管理 人力資本. 人事單位. 人事單位. 2. 1. 2. 各項創新措施缺乏整體性,具有關 聯性之業務亦未進行橫向溝通. 各項策略性人力資源措施與訓練學 習之間尚無法有效結合. 計畫背景. 本市目前人力資源管理措施的缺失.
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96年度推動人力資源管理創新績優獎勵作業成果報告96年度推動人力資源管理創新績優獎勵作業成果報告 人力資源服務大卓越圈計畫 臺南市政府人事室
前言 • 學者Mabye&Salaman認為施行策略性人力資源管理,目的是為了組織文化變革。 • 本室發現人事單位必須走向人力資源管理、人力資本的角色,始能進一步獲得信賴,成為機關不可或缺的部門。 務服 務服 人力資源管理 人力資本 人事單位 人事單位 2
1 2 各項創新措施缺乏整體性,具有關 聯性之業務亦未進行橫向溝通 各項策略性人力資源措施與訓練學 習之間尚無法有效結合 計畫背景 本市目前人力資源管理措施的缺失 訓練學習資源 人力資源措施
公務人力 資本衡量 主管核心 能力評鑑 不 適 任 人員評鑑 本計畫概念架構圖 調查問卷 評鑑標的 分析解讀 結合訓練
評鑑工具 評鑑標的 訓練 公務人力資本衡量 評鑑 增強 市府人力資本 實體與數位學習 市府及所屬機關 中高階主管管理 增強 評鑑 實體與數位學習 中高階主管 核心能力評鑑 增強 評鑑 個人 不適任人員評鑑 實體與數位學習 本計畫評鑑與訓練關係
評鑑策略一:公務人力資本衡量 • 評鑑策略 • 96年5月對本府編制內及約聘僱人員進行全面性問卷調查,完整填達率達九成以上。
評鑑策略一:公務人力資本衡量 • 受評鑑機關之人力特性 7
評鑑策略一:公務人力資本衡量 • 評鑑結果:本府各面向平均分數3.88 代表本府整體人力資本狀況「尚稱健全,必須持續重視,即可支應機關未來發展需要」。
評鑑策略一:公務人力資本衡量 • 評鑑結果檢討改進 例如教育局、社會局在部分題目面向之平均分數未達3分或低於平均數,函請其依問卷分析結果,依限提出檢討報告,本室並據以協助其積極改善
人力資本衡量結果與訓練結合-以核心價值、員工心理健康訓練提升人力資本人力資本衡量結果與訓練結合-以核心價值、員工心理健康訓練提升人力資本 核心價值列為新進人員面談評核指標 吸引優秀 人才能力 相對較低 解決 方式 • 評鑑發現二項問題 績效導向 的程度宜 加強落實 核心價值納入本府績效管理作業規定
核心價值訓練 人力資本衡量結果與訓練結合-以核心價值、員工心理健康訓練提升人力資本 員工心理健康訓練 數位化學習管道
評鑑策略二、主管管理核心能力評鑑 歷年評鑑對象 96年度為本府暨所屬機關21位薦任第九職等副主管或副首長 95年度本府暨所屬機關14位薦任機關首長 94年度本府暨所屬機關22位簡任高階主管 12
本府 副局長 本府暨所屬 第九職等21位 本府 專員 本府 副主任 所屬 一級機關 副處長 所屬 一級機關 副局長 評鑑策略二、主管管理核心能力評鑑 • 96年評鑑對象
評鑑主管管理核心六項能力 流程與時間管理 知識管理與運用 衝突折衝與溝通 顧客服務導向 目標設定與執行 指導與經驗傳承
評鑑策略二、主管管理核心能力評鑑 • 評鑑策略: 使用 鈞局研訂之「各機關中階主管職務管理核心能力評鑑」問卷,進行360度回饋評鑑。 評鑑 評鑑 直屬長官 同職務列等同事 評鑑 自評 部屬(隨機) 本人自評
規劃 訓練 課程 實體課程 地方主管領導管理進階班 數位課程 流程與時間管理 主管管理核心能力評鑑與訓練結合
規劃 訓練 課程 實體課程 地方主管領導管理進階班 數位課程 公務溝通與協調、談判與溝通 主管管理核心能力評鑑與訓練結合
評鑑策略 95年先以密件調查,共計提報17人。 經分析不適任原因後,其中1人辦理退休、 1人調整職務、1人經評估無法訓練予以資遣,其餘14人安排訓練課程。 評鑑策略三、不適任人員檢討評鑑
檢討不適任人員表 機關首長(單位主管): 19
成績評量 受訓成績 評量不及 70分者 延後結訓 至評量達 70分 實體授課 數位學習 專書閱讀 由本府主管講授有關提升服務效能之課程 由指定線上課程選讀25小時以上之學習時數,每門課並繳交千字心得寫作 由指定書目中自選 4本書籍閱讀,每本書須繳交一篇千字心得寫作 不適任人員評鑑結果與訓練結合 • 規劃一系列為期3週之訓練課程,內容以品德操守、服務態度及行政程序與專業能力為重點。 • 訓練課程及方式
實體課程 數位課程 指定線上課程 提昇服務效能研習 不適任人員訓練課程上課情形 專書閱讀心得 22
評鑑策略三、不適任人員檢討評鑑 • 追蹤評鑑訓練成效 96年設計「本府暨所屬機關內不適任人員追蹤評鑑表」繼續追蹤不適任人員。
計畫執行成效 創新度 困難度 效益度 24
人力資源評鑑工具 評鑑對象 公務人力資本衡量 機關整體人力資本 主管核心能力評鑑 主管人員人力資本 不適任人員評鑑 個別人員人力資本 執行成效--創新度 • 有效整合運用人力資源評鑑工具,創新人事服務業務,並具有突破性創見 25
執行成效--創新度 • 落實評鑑結果與訓練結合 人事行政局開發之各項人力資源管理策略 訓練 研習 資源 透過人力資源策略評鑑組織診斷找出目前人力資本缺點 結合 本室自行開發之創新策略 例如:不適任人員評鑑 26
問卷 執行成效--創新度 • 運用本室人力完成不適任人員評鑑與訓練檢討 全體性調查 數據分析 結合訓練 運用人事室現有人力完成 27
訓練 課程 執行成效--創新度 • 依照評鑑結果規劃個人化訓練課程 指導與 經驗傳承 溝通協調 顧客導向 時間管理 基層主管訓練 衝突情緒管理 28
執行成效—困難度 • 在不增加機關經費下,完成預期計畫目標 29
執行成效—困難度 • 挑戰機關不願碰觸之不適任人員問題 30
問卷 密封 執行成效—困難度 • 化解執行各項人力資源管理策略遭遇抗拒 消除疑慮 爭取支持 提高問卷 回收比率 溝通說明 拜訪主管 電話促請 填繳問卷 31
執行成效—效益度 • 提供機關首長瞭解機關現有人力資本現況 32
執行成效—效益度 • 提升機關優質人力資本,藉以達成機關施政目標 33
96 年 追 蹤 輔導退休 1人 調 職 2人 已有改善 超過半數以上經訓練評鑑能力已改善 執行成效—效益度 • 消除不適任人員,減少無效人力 34
4 1 3 2 提昇整體為民 服務的能量 使人力資源朝 卓越目標邁進 推本計畫各項 人力資源策略 循環注入執行 業務所需能力 大幅提升市府 整體人力素質 結語
人力資源服務具體績效實例一 • 失業率大幅下降 • 招商建設成績亮眼 • 推動文化觀光,觀光客倍增 94年 4.1% 95年 3.8% 招商家數 失業率 96年 3.7% • 財政結構有改善 觀光客人數 負債比率 36
人力資源服務具體績效實例二 • 各項建築屢獲金獎(巴克禮公園) • 獲雜誌評選為樂活城市及幸福城市 37
簡報完畢 臺南市政府人事室優質的服務團隊