理解运用教育理论 提升我们管理水平

1. 理解运用教育理论 提升我们管理水平 叶文良 鹿泉市教育局 Wlye8@126.com 二00 九年 一 月

2. “学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政领导。”“学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政领导。” ——苏霍姆林斯基

3. “校长应当努力学习，使自己成为有一定理论素养的教育专家，而不仅仅是管理人员”“校长应当努力学习，使自己成为有一定理论素养的教育专家，而不仅仅是管理人员” ——吕型伟 “校长专业化实质就是校长素质专业化，即：需要具备策划、决策、经营、管理等方面的能力。”

4. 校长的欢乐与烦恼 ◆效率 ◆评价

5. ◆法律赋予的角色定位决定了中小学校长必须担当起学校管理的重任。◆法律赋予的角色定位决定了中小学校长必须担当起学校管理的重任。 ◆校长是挑着担子前行又不断遇到岔口的人。 “担子是卸不掉了，怎样顺当地到达目的地是我们考虑的事情。”

6. 选择： 掌握运用现代教育管理理论，走专业成长之路。

7. 一 理解把握有序化管理理论，提高学校常规管理效率 学校有序化管理 管理 学校 管理

8. （一）关于管理的概念 · “管理即决策”——西蒙（美） · “由一个或更多个人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动” ——唐纳利（美） · “管理就是通过他人来完成工作” ——霍德盖茨 ·“就是指由专门机构和人员进行的控制和组织的行为使之趋向预定目标的技术、科学和活动”——张尚仁

9. 管理：一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。管理：一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。

10. （二）学校管理 久下荣志朗：学校管理包括物的管理、人的管理和经营 管理 安藤雄：学校管理就是确定一所学校教育目标，为实现目标创造必要的条件并对教育活动进行指导和监督 陈孝彬：学校管理就是学校领导人与教职工之间相互影响的过程 萧宗六：学校管理是学校管理人员领导和组织人们去完成一定的任务和实现共同目标的一种活动

11. 学校管理涵盖的内容： 管理者 ——以校长为核心的管理队伍 管理对象 ——教职工工作、财、物、活动、时间安排、空 间设计 管理目标 ——实现理想的教育教学目标 管理方法 ——管理有法，但无定法（最活跃的因素） “对学校内部管理来说，校长是个抓手。”

12. （三）学校有序化管理 其它 其它部门管理 政府管理 政府管理 其它 学校管理 学校管理与政府管理的关系结构

13. 主管部门 校长 校 长 学校各处室

14. 学校有序化管理：学校管理是政府、主管部门工作的一个方面延伸，学校与政府主管部门必须保持一种有机的连接状态，这种联结是靠法律规定的权利和义务来维系的，学校内部合理组织各种资源使之处于和谐状态，活动开展按一定的逻辑进行，并保持随机调控，动态平衡。学校有序化管理：学校管理是政府、主管部门工作的一个方面延伸，学校与政府主管部门必须保持一种有机的连接状态，这种联结是靠法律规定的权利和义务来维系的，学校内部合理组织各种资源使之处于和谐状态，活动开展按一定的逻辑进行，并保持随机调控，动态平衡。

15. （四）实施有序化管理的策略 第一，完善学校管理组织结构 决策层 校务会 教务处、政教处、总务处、科研处、法制安全处、 校级群团组织 中间管理层 教研组、年级组、班主任、教师、班级群团组织 操作实施层 中小学管理层级图

16. 第二，厘清工作程序 1、建立闭合的管理回路 决策层 4 信息反馈 新决 策5 下达决策 1 中间管理层 组织实施2 再组织实施6 3信息反馈 操作实施层 管理闭合回路图

17. 中层组织实施 操作层落实 决策层下达决策 （ ）

18. （ ） 下 决策层 达 实 施 决 定 中 层 ？ 我干什么 实施层

19. ？ （ ） 决策层 中 层 决 实施层 策

20. 两类错误方式： 错误1：只有正向运行线路，无逆向反馈线路 决策层 中间层 操作层 错误2：跨层实施，越层决策 实施 操作层 决策层 中间层 决策

21. 2、结合学校特点，注重工作环节，螺旋式推进2、结合学校特点，注重工作环节，螺旋式推进 戴明环四环节： （P—D—C—A） 吃透两头，校长定夺 计划： (Plan) 组织、指导、协调、激励 执行： （ Do） 检查： （Check） 形式灵活、肯定成绩、指出问题 总结： （Action) 积累经验，汲取教训，鉴于未来

22. 戴明环工作模式的特点： • 大环套小环 • 循环前进，阶梯上升 c a d p

23. 有序化管理 高素质校长 学校管理 完善的组织结构 清晰的组织管理 政府、教育主管部门依法行政

24. 二、理解运用激励理论，调动广大教职工的工作积极性二、理解运用激励理论，调动广大教职工的工作积极性

25. 缘起： • 教师的工作积极性与工作效率成正相关 • 教师的积极性是可以激发的

26. （一）激励的涵义 ——是根据人的需要，科学地运用一定的外部刺激手段，激发人的动机，使人始终保持兴奋状态，朝着期望的目标积极行动的心理过程。

27. （二）激励理论及其在学校管理工作中的运用 1、需要层次理论（马斯洛） 自我实现的需要 尊重的需要 社交的需要 安全的需要 生理的需要

28. 已满足的需要不会再起激励作用，在高一级需要达不到之前，适当满足低一级需要。已满足的需要不会再起激励作用，在高一级需要达不到之前，适当满足低一级需要。 理论论点： 关心教师的需求状况；轻易不冲击教师最基本需要；尊重教师，营造氛围；鼓励教师超越自我。 运用价值：

29. 2、双因素论（赫兹伯格） 原理： 工资、工作条件、人际关系、制度监督不能引起员工的的满意。（保健因素） 工作上的成就感、得到领导的赏识、感觉到有前途发展才能让员工满意。（激励因素） 理论运用： 不要全指望提高待遇来调动教师的积极性，更主要的是把握机会赏识教师，让教师有成就感。

30. 3、期望理论 （弗鲁姆） 原理： 人们愿意为某一事情付出行动，是因为这个行动对他（她）有吸引力并且能预见这个行动的后果。 激励力量=效价×期望

31. 激励力量探究： 跳一跳摘桃子 高期望ㄨ高效价=大激励力量 过得去 中期望ㄨ中效价=中激励 高不可攀 低期望ㄨ高效价=小激励力量 不值得 高期望ㄨ低效价=小激励力量 想都不去想 低期望ㄨ低效价=小激励力量

32. 理论启示： 给教师定任务，既不能是垂手可得的差事，也不能可望而不可及，并且还要让老师明白达到目标后的获取。

33. 4、公平理论（亚当斯） 职工的满意感不仅受绝对报酬的影响，而且受相对报酬的影响。 原理： 投入/产出（A）=投入/产出（B）（A、B都感到公平） 投入/产出（A）>投入/产出（B）（A为损己不公平，B 为利己不公平） 反之亦然

34. 理论启示： 对教师的肯定要参照同学科、同基础的教师的情况；不能光看结果不看前提。

35. 5、领导行为理论（俄亥俄洲大学） 原理： 领导在“抓组织”和“关心人”方面，侧重点不一样的话，会产生不同的激励后果。 （4）低抓组织高关心人 （3）高抓组织高关心人 高关 心 人 低 （1）低抓组织低关心人 （2）高抓组织低关心人 低 抓 组 织 高

36. 四种行为的结果分析： （1）—— 低成就，高人员调整、高埋怨情绪 （2）—— 高成就，低人员调整、高埋怨情绪 （3）—— 高成就，低人员调整、低埋怨情绪 （4）—— 低成就，低人员调整、低埋怨情绪 理论启示： 既抓学校队伍建设又要关心教师是我们校长的管理取向

37. 6、管理方格理论 （布来克、莫顿） 9 1.9 9.9 人员定向 5.5 1 1.1 9.1 1 任 务 定向9

38. 五种典型领导： 1.1型：既不关心工作，又不关心人，缺乏主见 逃避责任，最低限度完成任务。——“平庸型领导” 9.1型：非常关心工作，但不关心人，独断专行，压制不同意见 ，不注意提高职工积极性，职工牢骚日增，效益不能持久。———任务型领导 5.5型：对工作对人关心都不算高，但也不低，取折中办法。———中间型领导 1.9型：只关心人，而不管工作，多结友少数敌，不利工作效率的提高。——俱乐部型领导 9.9型：既关心工作又十分关心人，效益与职工利益同等重要，士气旺，效益高。——团队型领导

39. 理论启示： 校长在抓教育教学的同时，不忘关心教师的个体利益，坚持“两手抓，两手都要硬”。

40. 三、掌握素质教育理论，全面贯彻教育方针，全面提高办学质量三、掌握素质教育理论，全面贯彻教育方针，全面提高办学质量

41. 素质教育思想的确立： 上个世纪八十年代初提出 讨论 1999年全国基础教育工作会议上确立 （标志：《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的通过）

42. 《决定》指出：“新中国成立50年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革与发展取得了令人瞩目的巨大成就。但面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。全党、全社会必须从我国社会主义事业兴旺发达和中华民族伟大复兴的大局出发，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的十五大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建一个充满生机的有中国特色社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。”《决定》指出：“新中国成立50年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革与发展取得了令人瞩目的巨大成就。但面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后，影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。全党、全社会必须从我国社会主义事业兴旺发达和中华民族伟大复兴的大局出发，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的十五大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建一个充满生机的有中国特色社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。”

43. （一）对素质教育的诠释 实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人

44. 知识经济时代对国民素质的凸显要求： 创新精神和实践能力的培养

45. （二）实施素质教育的行为指南 面 向 全 体 全 面 发 展

46. （三）关于素质教育的两个误识 误识1：素质教育与应试教育是对立的关系 误识2：实施素质教育影响中、高考升学质量

47. （四）当前实施素质教育的困惑与对策 • 政府的价值判断偏差，行为不到位（质量评价） 政府承担主体责任 “东昌同志提出的素质教育问题很重要，的确只靠学校和教育部门是解决不了的。”——胡锦涛 • 舆论导向及家长期望开素质教育倒车 去功利，正确引导 • 教师队伍制约 严格准入，重视职后培训 政府动过去的奶酪 • 现实制度的羁绊

48. 素质教育就是符合人性和自然发展的本真教育

49. 谢谢！ 敬请批评指正！