“ 学案导学 · 以题引讲 · 题组反思 ” 的复习方法

“学案导学·以题引讲·题组反思”的复习方法“学案导学·以题引讲·题组反思”的复习方法选择的理由：以问题为中心，以能力立意的高考改革一轮复习的特殊性，高效课堂，有效备考的需要全国各地高考试题资源丰富多彩，提供了可能性操作的要求：学案是载体。层次分明，导向明确选题是前提。博览群“题”，科学分类反思是关键。知识和能力在反思中提升滚动是保障。知识和能力在反复中强化

把握命题特点，提高复习效率 ——《政治生活》一轮复习建议江传佳

一、《政治生活》命题特点 （一）知识考查特点（二）能力考查特点（三）热点考查特点

（一）知识考查特点 第一，注重考查对微观知识内涵与外延的理解基本概念：同位概念之间的关系基本原理：下位层次的拓展第二，注重考查对中观知识结构的整合公民个人·政治组织·政治制度（政策）·国际社会第三，注重考查对宏观知识体系的整合正确处理公民与政府的关系发展社会主义民主政治树立国际视野，分析国际政治现象

（一）知识考查特点 第一，注重考查对微观知识内涵与外延的理解基本概念：同位概念之间的关系基本原理：下位层次的拓展

同位概念关系考查示例：差额与“海选” （09宁夏）在某省2009年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选”(不指定候选人的选举)。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于 ①增加了选举成本　 ②加剧了被选举人之间的竞争 ③不利于选民意愿的集中　 ④不利于增强选举结果的合理性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 差额选举与“海选”共同的局限性 D 是优点，不是局限性。

同位概念关系考查示例：“四民主”的关系 示例：(09天津)人民公园是天津市仅存的清代私家园林。该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发贴讨论。有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了 A．民主监督，有序参与 B．民主实践，亲历亲为 C．民主管理，建言献策 D．民主决策，科学规划 D

下位层次的拓展示例：对人民负责原则 示例：（09江苏）2009年4月以来，从墨西哥蔓延开来甲型H1N1流感。国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。问题：上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?

点拨：比较工作态度、工作作风和工作方法 ①坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题； ②树立求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题； ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题； ④三者共同统一于政府的工作过程之中。

（一）知识考查特点 第二，注重考查对中观知识结构的整合公民个人政治组织政治制度（政策）国际社会

示例：（11全国新课程）（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。示例：（11全国新课程）（1）结合材料一，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。

答案：①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。答案：①全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。 ②全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。职权作用

国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等产生、监督常设机构职权负责人民代表大会全国及地方各级人民代表大会性质、地位代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务。国家权力机关

民主选举审议权；表决权；提案权；质询权等产生的方式、任期五年人大代表地位权利协助宪法和法律的实施,密切联系群众,听取民意,为人民服务对人民负责,接受人民监督国家权力机关的组成人员义务

（一）知识考查特点 第三，注重考查对宏观知识体系的整合正确处理公民与政府的关系发展社会主义民主政治树立国际视野，分析国际政治现象

发展中国特色社会主义民主政治示例 解析：社会主义民主政治建设，可以从两大方面来分析：一是立足党、政府、公民政治生活的主体，二是立足社会主义民主政治制度。材料一主要涉及党的领导与党民主执政方式。材料二主要涉及人民代表大会制度和民族区域自治制度。所以首先可以从党的执政方式来分析，其次从两大制度来分析。最后结合两段材料，可知党的领导、依法治国与人民当家作主的结合。（10天津）阅读材料，回答问题。材料一　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党内民主是党的生命，推进党内民主，必须以保障党员的民主权利为根本，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党的事务的参与度。材料二　我国是人民民主专政的社会主义国家，依据宪法精神和时代发展的需要，十一届全国人大三次会议对《选举法》进行了修改，实现了城乡按相同人口比例选举代表。体现了人人平等；实现了各地方在国家权力机关有平等的参与权，体现地区平等；实现了各民族都有适量的代表，体现民族平等。问题：根据材料，概述我国应该如何发展中国特色社会主义民主政治。人民代表大会制度民族制度

依据设问，组织答案： ①坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ②党要坚持民主执政，以发展党内民主带动人民民主建设。 ③坚持和完善人民代表大会制度、民族区域自治制度等政治制度，以保障我国民主的真实性和广泛性。

（二）能力考查特点 第一，提解信息、检索知识能力考查是政治学科考查的共性。第二，阐释事物、归因论证能力考查在主观试题占有较大比重。第三，考查学生创新精神的探究类问题值得关注。

（三）热点考查特点 第一，在选材上，坚持“三贴近”原则，以现实问题为题材，紧扣党和国家的重大活动及方针政策。贴近实际，贴近生活，贴近学生第二，在构答上，坚持将教材理论知识与时政知识（党和国家意志）融合。

二、《政治生活》一轮复习建议 坚持“以题引讲-题组反思”的复习方法，以知识复习为主线，立体推进知识、能力和热点的复习。（一）坚持知识专题复习为主线宏观在胸·中观成线·微观在握（二）适度开展长效性的热点探究活动（三）重点培养归因论证能力

第一单元公民的政治生活 1.专题整合政治背景、政治环境公民的政治生活法律保障行为准则主要内容途径方式基本原则和要求

2.核心讲解 （1）一个统领——我国人民民主专政的国家性质表现：决定了我国公民享有广泛的政治权利决定了我国政府是为人民服务的政府决定了人民代表大会制度是我国的根本政治制度决定了我国的政党制度决定了我国的民族制度和宗教政策决定了我国的对外活动和独立自主和平外交政策分析问题的理论依据

（2）把握两对关系、三条原则、四种途径 两对关系：把握民主与专政权利与义务的关系三条原则：公民在法律面前一律平等权利与义务相统一个人利益与国家利益相结合四种途径：民主选举、民主决策民主管理、民主监督注意同位概念的考查

3.热点探究 有序参与是公民参与政治生活的基本要求近年来，从中央到地方，各级政府在公民的有序政治参与方面做了不少努力，虽然从立法听证、决策民主到公民知情权的实现、民主监督等方面取得了显著成绩，但也存在着不少问题。国务院指出，未来两年，要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，保障公民的参与权。问题：运用政治生活的知识，分析为什么要依法有序扩大公民的政治参与？

分析：①依法有序扩大公民的政治参与是我国人民民主专政国家的本质要求。也是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。分析：①依法有序扩大公民的政治参与是我国人民民主专政国家的本质要求。也是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。 ②依法有序扩大公民的政治参与有利于调动人民群众参与管理国家事务和社会主义现代化建设的积极性；有利于体现决策的民主性和增强决策的科学性；有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，维护广大人民群众的权益；有利于保障人民享有更多更切实的民主权利；有利于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会。必然性重要性

听证于民，决策利民 在社会听证制度讨论课上，同学们踊跃发言。甲：决策是政府的事，举行听证会会干扰决策的形成。乙：消费者代表人微言轻，政府决策是根本不会考虑他们的意见的。丙：举行听证会可以听取公民的意见和建议，更重要的是政府在决策中如何对待公民提出的意见和建议。

问题： 假如你参加这堂讨论课，就以上三位同学的观点谈谈你的看法。解析：本题通过同学们对于社会听证制度的不同观点来考查知识的掌握情况及理论联系实际分析、解决问题的能力。要切实分析错误观点，不要被表面现象迷惑，进而深入领悟国家方针政策，进一步增强公民意识、国家意识。

甲：决策是政府的事，举行听证会会干扰决策的形成。甲：决策是政府的事，举行听证会会干扰决策的形成。分析：决策既是政府的事，又是公民的事。举行听证会是公民参与民主决策的重要形式，有利于提高决策的科学性，实现决策利民，不会干扰政府的决策。同学甲的观点是片面的。

乙：消费者代表人微言轻，政府决策是根本不会考虑他们的意见的。乙：消费者代表人微言轻，政府决策是根本不会考虑他们的意见的。分析：政府在决策过程中会充分考虑消费者的意见和建议，但政府的决策还要广泛听取各方面的意见和建议，考虑多种因素。同学乙的观点是错误的。

丙：举行听证会可以听取公民的意见和建议，更重要的是政府在决策中如何对待公民提出的意见和建议。丙：举行听证会可以听取公民的意见和建议，更重要的是政府在决策中如何对待公民提出的意见和建议。分析：举行听证会可以听取公民的意见和建议，但只有在决策时认真对待公民提出的意见和建议，才能真正实现决策利民，同学丙的观点是正确的。总结：我国的社会听证制度还不够完善，人们还有误解。因此，必须努力完善社会听证制度，充分发挥其在民主决策中的重要作用。

第二单元为人民服务的政府 1.专题整合公民是什么关系？政府如何处理好？公民如何处理好与政府的关系？政府如何处理好与公民的关系？

（1）是什么关系？ 第一，从公民角度：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人民又享受着政府提供的公共服务。第二，从政府角度：我国政府是一个便民利民的政府，贯彻对人民负责的工作原则，管理与服务两项职能，维护人民的利益。（2）如何处理好公民与政府的关系？第一，从公民角度：认识政府（性质、宗旨、职能、原则），相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。第二，从政府角度：转变政府职能，打造服务政府；贯彻对人民负责的工作原则；坚持依法行政，自觉接受人民监督。

2.核心讲解 一个核心：为人民服务的宗旨两个重点：政府的主要职能和基本原则三个过程：权力行使前如何决策？如何做到权力依法行使？如何加强对政府权力的监督？

拓展：依法行政 必要性 • ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 • ①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 • ②有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。依法行政含义具体要求政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。合法行政、合理行政程序正当、高效便民诚实守信、权责统一怎样提高

拓展：审慎行使权力，科学民主决策 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。例如：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。

点拨：依法行政的六点要求例析 （1）合法行政，是指政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。做到“法无授权，就当禁止”。体现了法律的严格性、绝对性、权威性。（2）合理行政，是指政府在实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。做到平等对待，不偏私、不歧视。体现了灵活性和人文精神。相对于合法行政而言，合理行政是对政府实施行政管理提出的更高要求，二者不是一回事。

案例一：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。案例一：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。没有合法行政案例二：许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。没有合理行政

案例三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。案例三：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。程序正当，政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。高效便民，政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。程序正当与高效便民的关系？

案例四：日本福岛核电站一号机组发生核泄漏后，我国国家核事故应急响应中心24小时接受、分发国际原子能机构通报及有关信息。相关部门立即启动全方位环境核辐射监测、核设施安全检查，实时公布监测结果。案例四：日本福岛核电站一号机组发生核泄漏后，我国国家核事故应急响应中心24小时接受、分发国际原子能机构通报及有关信息。相关部门立即启动全方位环境核辐射监测、核设施安全检查，实时公布监测结果。诚实守信，是指政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

案例五：中国官员问责制于2003年非典期间启动。包括卫生部部长张文康和北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名官员，因隐瞒疫情或防治不力而被查处。非典过后，从中央到地方开始加快推进问责制的制度化。案例五：中国官员问责制于2003年非典期间启动。包括卫生部部长张文康和北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名官员，因隐瞒疫情或防治不力而被查处。非典过后，从中央到地方开始加快推进问责制的制度化。权责统一是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。

点拨：关于政府权力和责任的关系 第一，有权必有责。即行使权力时要承担责任。第二，用权受监督。即行使权力时，必须受到严格的监督。第三，侵权要赔偿。如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，那就应该按照法律规定给予赔偿。

3.热点探究 让政府权力在阳光下运行视角一：让政府权力在阳光下运行的意义视角二：政府权力如何在在阳光下运行

视角一：意义 ①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。（1）意义对公民对政府 ①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。 ①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。对社会

视角二：权力如何在阳光下运行？ 审慎行使权力科学民主决策坚持依法行政（要求、措施）加强对政府权力的制约和监督

第三单元发展社会主义民主政治 1.专题整合政治主体政治制度民主政治特点和优势公民个人坚持和完善我国民主政治制度必要性政治组织措施

拓展：扩大人民民主，保证人民当家作主。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。有序政治参与公民政治权利与义务参与的主要途径参与的原则要求参与的主要内容公民个人民主推荐产生参政议政、民主监督为科学民主决策建言献策肩负人民的重托人大代表含义与地位产生方式与任期政治权利与义务建言献策，参政议政政协委员

中国共产党 政治组织各民主党派人大及常委会人民政府人民政协

人民代表大会制度 根本政治制度政治制度共产党领导的多党合作和政治协商制度拓展：健全和完善我国的民主政治制度支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，保障人大代表依法行使职权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。基本政治制度民族区域自治制度基层群众自治制度

2. 核心讲解 （1）认识党、人大、政府和政协的地位和作用（2）关注中国特色的政党制度（3）关注民族区域自治制度（4）关注基层民主建设（5）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明

认识党、人大、政府和政协的地位和作用 示例：2010年10月28日，中共十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。国务院根据《建议》编制《“十二五”规划纲要（草案）》。2011年3月“两会”期间，全国人大代表和全国政协委员将对《纲要（草案）》进行分组讨论，提出重要修改意见，在此基础上由全国人大四次会议审议并正式批准《“十二五”规划纲要》，再由国务院负责组织实施。上述材料表明 A.国务院是中共中央的执行机构 B.国务院是全国人大的执行机关 C.国务院具有经济调节、市场监管的职能 D.全国人大和全国政协参与国家大政方针的制定和实施 B 没体现

“ 学案导学 · 以题引讲 · 题组反思 ” 的复习方法

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