教师继续教育的政策解读与实施 万州区教师进修学校 冉崇礼

1. 教师继续教育的政策解读与实施万州区教师进修学校 冉崇礼

2. 主要内容 一、教师继续教育的政策解读 二、落实有关政策的措施

3. 政策解读 胡锦涛总书记在全教会上：要采取更有力的措施， 提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教 师培训，关心教师身心健康……。为教师发展成长创造 更多机会、提供更有利的条件。 胡锦涛总书记在中央政治局第26次集体学习会上提 出了“四个着力”：做好当前教育改革和发展工作，要 着力提高人才培养水平，着力深化教育体制改革，着力 推进教育内涵式发展，着力建设高素质教师队伍。

4. 政策解读 温家宝总理在人民日报发表署名文章《教育大计 教 师为本》：全社会要弘扬尊师重教的良好风尚。一个国 家有没有前途，很大程度上取决于这个国家重视不重视 教育；一个国家重视不重视教育，首先要看教师的社会 地位。 “让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。”

5. 政策解读 教育部袁贵仁部长：如果当前教育要抓一件事、只 抓一件事，那就是抓教师队伍建设。 市教委周旭主任：教育要回归本质、正本清源、注 重内涵。......要把教师培训作为教育改革发展的首要切 入点，率先着力，率先投入，率先突破。 教师培训一是政府需要；二是教师专业发展的需要。

6. 政策解读 《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》： • 教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。 • 完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训。 • 建立教师资格证书定期登记制度。

7. 政策解读 教育部《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》教师〔2011〕1号： 推动各地通过多种有效途径，有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年，对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训 。

8. 建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内，需修满规定学分（学时）的培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。建立严格的教师培训学分管理制度。教师在五年周期内，需修满规定学分（学时）的培训课程。探索建立教师非学历培训与学历教育课程衔接、学分互认的机制。将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册、教师考核和职务聘任的必备条件和重要依据。

9. 新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。新任教师岗前培训：对所有新任教师进行岗前适应性培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。培训时间不少于120学时。 • 在职教师岗位培训：重点是帮助教师更新教育理念，深入钻研业务，学习新知识，掌握新技能，提高教育教学实际能力的全员培训。每五年累计培训时间不少于360学时。

10. 骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。骨干教师研修提高：重点是帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育和教师全员培训中发挥引领示范作用。

11. 以中青年教师为重点，努力提升教师学历水平。到2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。在职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。以中青年教师为重点，努力提升教师学历水平。到2012年，小学教师学历逐步达到专科以上水平，初中教师基本具备大学本科以上学历，高中教师中具有研究生学历者的比例有明显提高。在职教师进行学历进修，应坚持学用一致、学以致用的原则。

12. 政策解读 《重庆市人民政府关于加强中小学教师继续教 育的决定》渝府发〔2001〕126号 • 各地中小学要把教师继续教育纳入学校工作议事日程，有计划地安排教师参加继续教育，大力开展以提高中小学教师教育教学能力为主的形式多样的校本培训 • 各级人民政府教育行政部门要建立中小学教师继续教育考核和成绩登记制度，把继续教育考核成绩作为教师考核、评优、晋级和聘任的依据之一。要定期开展中小学教师继续教育督导评估工作，对继续教育质量达不到规定要求的学校，应责令其限期改正。

13. 政策解读 《重庆市专业技术人员继续教育条例》（市人 大常委会公告第１３号 ）： • 每年接受继续教育的时间累计不少于８０学时； • 接受继续教育期间享受与本单位在岗工作人员同等的工资、福利待遇（与本单位另有约定的除外）； • 有权就侵害其接受继续教育权利的行为向所在单位的行政主管部门或人事、劳动行政主管部门提出申诉或申请仲裁。

14. 政策解读 • 《《重庆市中小学教师教育第十二个五年规划》提出四大工程：师德师风建设工程、教师培训质量提升工程、城乡教师统筹共进工程、教师教育资源建设工程 。五大计划：高素质师范生培养“春蕾计划”、幼教师资全员培训“春芽计划”、中小学教师专业发展“春苗计划”、中职教师素质提升“春耕计划”、巴渝名家名师培养“春华计划”

15. 政策解读 重庆市教育委员会《关于进一步加强中小学教师培训工作的意见》渝教师〔2011〕9号 　 大力实施国家、市、区县、校四级培训，确保五年内每名教师接受不少于360学时的培训。 10％的教师接受市级及以上集中培训，90％的教师分批接受不少于80学时的区县级集中培训。

16. 《重庆市普通中小学教师2007—2012学年度继 续教育学分管理实施细则（试行）》：

17. 政策解读 　　　　　国培：做示范 　　　　市培：抓重点 　　　　区县：保全员 　　　　校本：重教研 • 培训体系 示范引领、雪中送炭、促进改革 四级培训体系 骨干教师打基础 学科带头人作支撑 名师工作室搭平台 未来教育家展风采 全员培训 —— 专项、综合、灵活 校本培训

18. 现状分析 • 受训者的困惑 • 培训的有效性不强 • 针对性、实效性、可操作性 • 工学、休学矛盾突出

19. 现状分析 • 组织者的困惑 • 什么时候培训？用什么培训？怎样培训？培训怎样？ • 时间 —— 课程 —— 方式 —— 评价 • 受训者主动发展意识不强 • 自燃状态——易燃状态——可燃状态——不燃状态 生而知之者，上也——学而知之者，次也—— 困而学之，再次也—— 困而不学，下矣 • 退出机制未建立

20. 现状分析 日本 日本——确立判别“指导力不足教师”的程序 : （1）确定“指导力不足教师”的定义; （2）成立由各方代表组成的评定委员会； （3）确立若干具体的评判标准； （4）当面听取当事教师本人的申述意见； （5）将有关的重要事项通告所有教师。 处置措施 : 第一步是将所有已认定的“指导力不足教师”送去研修； 第二步是根据每个“指导力不足教师”研修后的具体情况给予因人制宜的处置。

21. 措施 • 【培训要求】 • “面向全员，突出骨干，倾斜农村，服务急需” • 【培训理念】 • “从头到脚”——从思想到行为（心动到行动）—— 中西医结合 • 【培训任务】 • 2011.01——2015.12（十二五）专业技术人员完成不少于80学时（20学分）区级以上集中培训；每年不少于80学时（20学分）继续教育（含校本研修、自主研修、远程培训、短期培训）

22. 措施 • 万州区2013集中培训任务（80学时） • 区级高中骨干教师培训287人 • 初中语、数、外教师教学技能培训各200人，物理100人，共700人。 • 小学语、数教师教学技能培训各400人，艺体100人，村校教师56人，共960人。 • 幼儿教师技能培训100人，通识培训全员（1000人）

23. 措施 • 【培训方式】 • 创新开展“理论研修、实践研修、反思研修”及“本地——异地”两地三段式集中培训模式； • 健全远程网络研修与集中研修相结合的混合培训模式； • 积极探索菜单式、联动式、课题带动式等灵活培训模式； • 落实校本培训、自主研修培训。

24. 措施 • 集中培训（80学时及以上） • 培训方式1——222模式（人数多的学科） 时间2段：上班期间（5天）+暑假（5天） 内容2块：学科课程+通识课程 地点2地：基地学校+进修学校（待定） • 培训方式2（人数少的学科） 集中区级培训

25. 措施 • 万州区2013专项培训任务 • 小学校长、幼儿园园长培训 • 继续教育管理干部培训 • 新教师培训 • 村校教师培训 • 高中课改教师培训 • 教育技术能力建设培训 • 班主任培训 • 英特尔未来教育项目培训 以上按实际学时记（超过80按80学时记）

26. 措施 • 【培训管理】 • 1、摸清家底，建立档案 • 2011——2015年参加集中培训人员花名册 • 期间内国培、市培10天以上，骨干教师培训合格，校园长培训合格，已颁证的书法教师、体育教师。其余人员分期分批送培（集中培训）

27. 措施 • 2、畅通管道，无缝沟通 • QQ群、电话、进修校网站每天必看 • 3、避免重复，一个不少 • 4、立足校本，力求实效 • 落实责任

28. 措施 • 继续教育片区牵头学校工作职责 • 在片区管理员的协助下，建立片区研修制度；定期组织召开片区工作例会；积极研究和解决教师继续教育工作中出现的新情况和新问题；按要求做好有关信息的搜集、报送工作。 • 有效整合片区内学校的培训资源，策划、组织片区教师研修交流及各项竞赛活动。 • 加强与片区内学校的联系，积极开展校际交流，营造研修氛围，促进教师专业成长，提高教育质量。

29. 措施 • 继续教育片区学校工作职责 • 各校要积极支持片区牵头学校和联络员工作，参与片区活动。 • 协助片区牵头学校策划、组织开展片区的各项校本研修活动。 • 加强与片区内学校的互动联系，积极参与校际交流，促进教师专业成长，提高教育质量。 • 按片区管理员要求做好校本研修信息的搜集、报送工作。

30. 措施 • 继续教育片区管理员工作职责 • 指导学校制订校本培训规划和年度实施方案。 • 检查学校校本培训落实情况，做到： • 每学年至少到各校参与一次校本培训活动（主讲或参与）。 • 每学年至少到各校听一节课。 • 每学年至少到各校开展一次校本培训过程督查。 • 协调片区开展校本培训交流活动。

31. 要求 • 当好汇报员：向校长（分管副校长） • 当好宣传员：将十二五教育继续教育政策上上下下宣传到位。尤其是教育部教师【2011】1号、渝教师【2011】9号“将教师完成培训学分（学时）和培训考核情况作为教师资格再注册的必备条件”万州区教委对学校年终考核方案“送培每缺1人次扣1分”——组织教师学习、该张贴的张贴 • 当好信息员：确保各种资料的按时准确上报

32. 谢 谢 大 家！