slide1 n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
การมีส่วนร่วมของประชาชน PowerPoint Presentation
Download Presentation
การมีส่วนร่วมของประชาชน

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 68

การมีส่วนร่วมของประชาชน - PowerPoint PPT Presentation


  • 99 Views
  • Uploaded on

การมีส่วนร่วมของประชาชน. ดร.ถวิลวดี บุรีกุล. การมีส่วนร่วม. สูง. มาก. การควบคุม โดยประชาชน. ติดตามตรวจสอบ. น้อย. จำนวน ประชาชน ที่เกี่ยวข้อง. ร่วมปฏิบัติ. ระดับของ การมีส่วนร่วม. ร่วมวางแผน. ปรึกษาหารือ. เปิดรับความคิดเห็น จากประชาชน. ให้ข้อมูล/รับข้อมูล. มาก. ต่ำ.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'การมีส่วนร่วมของประชาชน' - onawa


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide1

การมีส่วนร่วมของประชาชนการมีส่วนร่วมของประชาชน

ดร.ถวิลวดี บุรีกุล

slide4

สูง

มาก

การควบคุม

โดยประชาชน

ติดตามตรวจสอบ

น้อย

จำนวน

ประชาชน

ที่เกี่ยวข้อง

ร่วมปฏิบัติ

ระดับของ

การมีส่วนร่วม

ร่วมวางแผน

ปรึกษาหารือ

เปิดรับความคิดเห็น

จากประชาชน

ให้ข้อมูล/รับข้อมูล

มาก

ต่ำ

ระดับขั้นของการมีส่วนร่วม

slide5
เงื่อนไขพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของประชาชนมี 3 ประการ คือ
  • 1)ต้องมีอิสรภาพ
  • 2) ต้องมีความเสมอภาค
  • 3) ต้องมีความสามารถ
slide6
กระบวนการประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมกระบวนการประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วม

ร่วมวางแผน

ร่วมติดตามตรวจสอบ

ร่วมปฏิบัติ

ร่วมจัดสรรประโยชน์

slide7

การมีส่วนร่วม

มีวัตถุประสงค์

มีกลุ่มเป้าหมาย

มีกระบวนการ

slide8
องค์ประกอบของการมีส่วนร่วมมี 3 ด้าน คือ
  • 1)ต้องมีวัตถุประสงค์หรือจุดมุ่งหมายชัดเจน
  • เป็นไปเพื่ออะไร ผู้เข้าร่วมจะได้ตัดสินใจถูกว่าควรเข้าร่วมหรือไม่2)ต้องมีกิจกรรมเป้าหมาย
  • ต้องระบุลักษณะของกิจกรรมว่ามีรูปแบบและลักษณะอย่างไร เพื่อที่ประชาชนจะได้ตัดสินใจว่าควรเข้าร่วมหรือไม่3) ต้องมีบุคคลหรือกลุ่มเป้าหมาย
slide10

วิเคราะห์

ผู้มีส่วนได้ ส่วนเสีย

3ผู้สนใจ

2โดยอ้อม

1

1โดยตรง

slide11
หลักธรรมาภิบาลในการจัดการทรัพยากรหลักธรรมาภิบาลในการจัดการทรัพยากร

เน้นที่ประชาชน

  • รับรู้ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้อง เที่ยงตรง ทันการณ์และพอเพียง
  • สามารถเข้าถึงข้อมูลได้สะดวก ในกรณีที่ต้องเสียค่าใช้จ่ายจะต้องไม่มากเกินไปจนประชาชนธรรมดาไม่สาสารถจ่ายได้
  • มีส่วนร่วมในกระบวนการต่างๆตั้งแต่เริ่มแรก
  • การได้รับการบริการที่ดี
  • สามารถเรียกร้องค่าเสียหายได้

ประชาชนต้อง

ภาครัฐ

ภาคธุรกิจ

อุตสาหกรรม

สื่อ

NGOs

no finger point

no finger point

ไม่ชี้นิ้วว่ากัน

slide14
แผนการมีส่วนร่วม
  • 1วัตถุประสงค์ของแผน
  • 2การมีส่วนร่วม
    • เป้าหมาย
    • นโยบาย
    • ขั้นตอนการมีส่วนร่วม
    • 3 ข้อมูลที่จะเผยแพร่
    • 4 การเข้าถึงกิจกรรมต่างๆของประชาชน
    • 5 การช่วยเหลือด้านเทคนิค
    • 6 การปรับปรุง แก้ไขแผน
slide15

Invert the Pyramid to Improve Service

ปิรามิดของการบริการ

TRADITIONAL

ORGANIZATION

  • The 5 P’s increase toward the top of the organization.
  • People work for the level(s) above them.
  • Very little attention to customer satisfaction.

ผู้บริหารสูงสุด

Executives

Managers

Supervisors

Frontline Personnel

ผู้รับบริการ

slide16

ผู้รับบริการ

CUSTOMER-ORIENTED ORGANIZATION

Frontline Personnel

  • The customers are considered the most important to the success and survival of the organization.
  • The customer is the boss. People in the organization “work for” the customers.
  • The customers have the highest status, importance, and power.

Supervisors

Managers

Executives

Top

Management

inform
Inform ให้ข้อมูล
  • ให้ข้อมูลแก่สาธารณชนเพื่อให้เกิดความเข้าใจในปัญหา ทางเลือกและทางออก
consult
Consult ปรึกษาหารือ
  • ได้รับข้อมูลย้อนกลับจากการวิเคราะห์ ทางเลือกและการตัดสินใจ
involve
Involve วางแผนร่วมกัน ทำงานร่วมกัน
  • ทำงานร่วมกับสาธารณชนตลอดกระบวนการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้าใจในประเด็นสาธารณะและมีการพิจารณาของความห่วงกังวลของสาธารณชน
collaborate
Collaborate ร่วมเป็นหุ้นส่วน
  • เป็นหุ้นส่วนร่วมกับสาธารณชนในแต่ละด้านของการตัดสินใจ รวมถึงการพัฒนาทางเลือกและการระบุทางออกที่เป็นที่พอใจร่วมกัน
empower
Empower ให้อำนาจแก่ประชาชน
  • ให้สาธารณชนเป็นผู้ตัดสินใจขั้นสุดท้าย
slide24

สูง

มาก

การควบคุม

โดยประชาชน

ติดตามตรวจสอบ

น้อย

จำนวน

ประชาชน

ที่เกี่ยวข้อง

ร่วมปฏิบัติ

ระดับของ

การมีส่วนร่วม

ร่วมวางแผน

ปรึกษาหารือ

เปิดรับความคิดเห็น

จากประชาชน

ให้ข้อมูล/รับข้อมูล

มาก

ต่ำ

ระดับขั้นของการมีส่วนร่วม

slide30
รูปแบบการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เหมาะสมสำหรับสังคมไทยรูปแบบการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เหมาะสมสำหรับสังคมไทย
slide31

I.การยอมรับ (Adoption)

การมีส่วนร่วมจะมีมากขึ้นโครงการดำเนินไปได้และจะเริ่มมีข้อมูลย้อนกลับตลอดจนให้ข้อมูลของโครงการใหม่ๆได้หากจำเป็นต้องมี

slide32

การดำรงอยู่ร่วมกันอย่างพันธมิตรการดำรงอยู่ร่วมกันอย่างพันธมิตร

slide33
การรักษาให้คงอยู่ (Maintenance)
  • การให้การศึกษาและสิ่งจูงใจอย่างต่อเนื่องจะทำให้อัตราการมีส่วนร่วมสูงอยู่เสมอ
slide34

การวางแผนให้ประชาชนมีส่วนร่วมประกอบด้วยการวางแผนให้ประชาชนมีส่วนร่วมประกอบด้วย

slide35

1.สร้างความสนใจ

2.การเข้ามาเกี่ยวข้อง

3.เสนอแนวทางแก้ปัญหา

4.หาทางเลือก

5.ข้ออภิปราย, ข้อสรุป

6.ทางเลือก

7.ลงมือปฏิบัติ

8.การประเมินผล

slide37
เลือกอย่างไร
  • วัตถุประสงค์ของการใช้เทคนิค
  • ระดับของการมีส่วนร่วม
  • ระดับของการตัดสินใจ
    • ขอบเขตของการตัดสินใจ
    • รวบรวมข้อมูล
    • สร้างเกณฑ์ในการตัดสินใจ
    • พัฒนาทางเลือก
    • ประเมินทางเลือก
    • ตัดสินใจ
slide38
เกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือเกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือ
  • เทคนิคนี้จะทำให้บรรลุเป้าหมายได้อย่างไร
  • ต้นทุนและทรัพยากรที่มี ที่สามารถนำมาใช้ได้
  • เทคนิคนี้จะมีประสิทธิผลในการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายมากน้อยแค่ไหน
  • ความสามารถในการใช้เทคนิคต่างๆ บุคลากรที่ต้องใช้ในการดำเนินการตามเทคนิคนี้
slide39
เกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือเกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือ
  • มีเวลาเพียงพอที่จะทำให้ใช้เทคนิคนี้ให้สำเร็จหรือไม่
  • ประสบการณ์ของความสำเร็จในการใช้เทคนิคนี้กับสถานการณ์ที่ใกล้เคียงกัน กลุ่มคนใกล้เคียงกัน
  • เทคนิคนี้สอดคล้องกับสิ่งที่สาธารณชนต้องการเข้ามาเกี่ยวข้อง
slide40

เกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือเกณฑ์ในการเลือกเครื่องมือ

  • เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดหรือไม่
  • สถานการณ์ เหตุการณ์ที่อาจมีผลกระทบต่อการใช้เครื่องมือนี้
  • ท่านสามารถหาความสนับสนุนจากภายในในการใช้เทคนิคนี้
slide41
ตัวอย่าง

Involve level วางแผนร่วมกัน

ขั้นการตัดสินใจ สร้างเกณฑ์ในการตัดสินใจ

slide43
ให้ข้อมูล
  • สร้างความตระหนัก
  • ให้ข้อมูล ให้การศึกษา
slide44
สร้างความตระหนัก
  • โทรศัพท์ สายด่วน จุดบริการข้อมูล งานนิทรรศการ
slide45
ให้ข้อมูล ให้การศึกษา
  • เปิดที่ทำการนอกสถานที่
  • ศูนย์ข้อมูล
  • www
  • ศูนย์ข้อมูลกลาง
  • การสรุปข้อมูลให้ฟัง
slide46
ปรึกษาหารือ
  • ให้ข้อมูลย้อนกลับ
    • จดหมายข่าว รายงานความก้าวหน้า ส่งจดหมาย e-mail
  • ถามรายบุคคล(รวบรวมข้อมูล)
    • แบบแสดงความคิดเห็น
    • delphi
    • การให้ข้อคิดเห็นของผู้อยู่อาศัย
    • สัมภาษณ์
slide47
ทำวิจัย (รวบรวมข้อมูล)
    • survey
  • เปิดการประชุมสาธารณะ (รวมประชาชน)
    • ประชุมสาธารณะ
    • เปิดที่ทำการ
  • กระบวนการประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
    • สนทนากลุ่ม
involve1
การวางแผนร่วมกัน involve
  • เปิดการสนทนาแบบมีส่วนร่วม
    • รวมประชาชน
      • เปิดที่ทำการ
        • Samoan circle
        • Town meeting
        • World cafes
        • Workshops
        • Fishbowl
      • กระบวนการประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
        • สานเสวนา
slide49
ร่วมเป็นหุ้นส่วน
  • สร้างฉันทามติ
    • คณะที่ปรึกษา
    • กระบวนการประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
      • นิทรรศการเคลื่อนที่
      • Study circle
      • computer assisted meeting
      • Poll
      • Future searches
      • Dialogue
      • Appreciative inquiry
      • Consensus conferences
slide50
ให้อำนาจแก่ประชาชน พลังประชาชน
  • ให้มีเวทีให้ประชาชนได้ตัดสินใจ
    • รวบรวมและประมวลข้อมูล
      • ออกเสียง
    • นำประชาชนมารวมกัน ประชุมกัน
      • กลุ่มผู้มีอำนาจหน้าที่
        • คณะตุลาการภาคประชาชน
slide51

รวมพล

รวบรวมและประมวลข้อมูล

แลกเปลี่ยนข้อมูล

ใบปลิว สื่อต่างๆ

เปิดบ้าน

สภากาแฟ

สำรวจ

ลงมติ

slide52
ข้อมูลสำหรับแต่ละฝ่ายข้อมูลสำหรับแต่ละฝ่าย
  • ถูกต้องเที่ยงตรง
  • ทันการณ์
  • เพียงพอ
slide53
การนำชีวิตสู่จุดหมายด้วยอัตถะ 3
  • อัตตัตถะ จุดหมายเพื่อตน
  • ปรัตถะ จุดหมายเพื่อผู้อื่น
  • อุภยัตถะ จุดหมายร่วมกัน

ประโยชน์สุขและความดีร่วมกันของชุมชนและสังคม

slide54
กลไกในสร้างการมีส่วนร่วมด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมกลไกในสร้างการมีส่วนร่วมด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม
  • Access initiative
      • Access to information
      • Access to participation
      • Access to justice
      • Capacity building
slide55

people's audit

  • มีส่วนร่วมอย่างแท้จริง
  • Meaningful public participation
  • ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
  • Continuous improvement of
  • public service deliveries
  • ความพึงพอใจของผู้รับบริการ
  • People’s satisfaction
slide56
การบริการสาธารณะคืออะไรการบริการสาธารณะคืออะไร
  • เป็นกิจกรรมที่รัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อประชาชน ซึ่งมีทางเลือก หลายทาง ไม่ใช่เพียงการออกกฎระเบียบหรือให้งบประมาณไปดำเนินการ
  • เป็นการบริการเพื่อคนจำนวนมาก เป็นการสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมและสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชน
slide57
ไม่แสวงหากำไร
  • เป็นไปเพื่อประโยชน์สุขและคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชน
slide58
ผู้ดำเนินการต้องมีหลักการที่ยึดไว้เพื่อให้สามารถดำเนินการให้สำเร็จคือผู้ดำเนินการต้องมีหลักการที่ยึดไว้เพื่อให้สามารถดำเนินการให้สำเร็จคือ
  • การผูกมัดที่จะทำ และกำหนดไว้เป็นนโยบายสำคัญของหน่วยงาน
  • ความชัดเจน ความเข้าใจตรงกัน เข้าใจร่วมกันในวัตถุประสงค์ เป้าหมาย กระบวนการมีส่วนร่วม และข้อมูลย้อนกลับที่ได้จากการประเมิน และที่สำคัญมีกิจกรรมการมีส่วนร่วมและได้สื่อสารกันเข้าใจแล้วด้วย
  • การเข้าถึงเพื่อแน่ใจว่าคนพื้นฐานต่างกันก็สามารถเข้าถึงกิจกรรมนี้ได้เช่นเดียวกัน
slide59
เคารพกันและกัน เพื่อแน่ใจว่าทุกคนรับผิดชอบร่วมกันและยอมรับฟังความคิดเห็นของผู้อื่น
  • ความรับผิดชอบ เพื่อแน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ ผู้มีส่วนร่วม และประชาชนรับผิดชอบร่วมกัน และแน่ใจว่าโครงการนี้จะบรรลุเพราะมีทรัพยากรต่างๆ ตลอดจนให้เวลาที่พอเพียง
  • สำนึกรับผิดชอบ เพื่อแน่ใจว่าข้อมูลที่ได้จากการประเมินเป็นระยะจากผลการมีส่วนร่วมได้รับการถ่ายทอดให้ผู้เข้าร่วมทุกคนและแสดงให้ทราบว่าผลการศึกษาที่ได้นี้ถูกนำเข้าไปสู่กระบวนการกำหนดนโยบาย
slide60
การร่วมมือกัน เพื่อแน่ใจว่าหน่วยงานต่างๆเข้ามาเกี่ยวข้อง และปฏิบัติ รวมทั้งมีการกำหนดข้อตกลงร่วมกันว่าจะดำเนินการร่วมกัน
  • ความไว้วางใจกัน เพื่อแน่ใจว่าการติดต่อสื่อสารและมีการสร้างความสัมพันธ์กัน
  • การบูรณาการ การคิดเป็นองค์รวม การทำงานเป็นพหุภาคี เพื่อแน่ใจว่ามีการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางและครอบคลุมคนทุกกลุ่มที่มีความสนใจและอาจได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจของรัฐและท้องถิ่น
slide62

INCLUSIVE

ร่วมด้วยช่วยกัน

INCENTIVE

มีแรงจูงใจ

INTEREST

มีความสนใจ

INSPIRATION

แรงบันดาลใจ

IMPRESSIVE

มีความประทับใจ

INTELLIGENCE

ใช้ปัญญา

INITIATIVE

มีความคิดริเริ่ม

INTERNALIZATION

ทำด้วยใจรัก

INNOVATION

นวตกรรม

IMPROVEMENT

ปรับปรุงให้ดีขึ้น

INVIGORATE

เสริมกำลัง

INTERACTIVE

มีปฏิสัมพันธ์กัน

IMPLEMENTATION

นำไปปฏิบัติ

INTERCHANGEABLE

แลกเปลี่ยนเรียนรู้

INVALUABLE IMMUNITY

ภูมิคุ้มกันที่ประเมินค่ามิได้

slide63
แนวคิดหลักในการเริ่มดำเนินการโครงการแนวคิดหลักในการเริ่มดำเนินการโครงการ
slide64
ประชาชนต้องมีส่วนร่วมอย่างเต็มใจมิใช่การบังคับประชาชนต้องมีส่วนร่วมอย่างเต็มใจมิใช่การบังคับ
  • การดำเนินการโครงการนี้เป็นทั้งการเริ่มดำเนินการจากผู้ให้บริการที่ เรียกว่า inside out
  • และเป็นการเริ่มจากภายนอกโดยประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียผลักดัน เรียกว่า outside in
  • ทั้งสองวิธีจะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวเพื่อมุ่งสู่การบริการที่เป็นเลิศเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง
slide65
เป็นหน้าที่ของข้าราชการเป็นหน้าที่ของข้าราชการ
  • ที่จะต้องคอยรับฟังความคิดเห็น และความพึงพอใจของสังคม โดยรวมและประชาชนผู้รับบริการ เพื่อปรับปรุงหรือเสนอแนะต่อผู้บังคับบัญชา เพื่อให้มีการปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการให้เหมาะสม
slide66
การยกระดับการให้บริการสาธารณะด้วยกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนการยกระดับการให้บริการสาธารณะด้วยกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน
  • จึงเป็นการดำเนินการที่สอดคล้องกับเรื่องของประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมและการบริการกิจการบ้านเมืองที่ดีดังกล่าวเพราะเป็นการเน้นที่ประชาชน เป็นการประเมินโดยประชาชนเองและประชาชนจะร่วมรับรู้ในการทำงานของหน่วยงานผู้ให้บริการ
slide67
การยกระดับการให้บริการสาธารณะด้วยกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนการยกระดับการให้บริการสาธารณะด้วยกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน
  • จึงเป็นการดำเนินการที่สอดคล้องกับเรื่องของประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมและการบริการกิจการบ้านเมืองที่ดีดังกล่าวเพราะเป็นการเน้นที่ประชาชน เป็นการประเมินโดยประชาชนเองและประชาชนจะร่วมรับรู้ในการทำงานของหน่วยงานผู้ให้บริการ