200 likes | 507 Views
Státní občanství. Správa vnitřní - 2009. Definice státního občanství. Časově trvalý, místně neomezený, bezprostřední a hluboký vztah FO a státu Proti vůli FO zpravidla nezrušitelný V toho vztahu vznikají práva a povinnosti jak FO tak státu. Práva a povinnosti.
E N D
Státní občanství Správa vnitřní - 2009
Definice státního občanství • Časově trvalý, místně neomezený, bezprostřední a hluboký vztah FO a státu • Proti vůli FO zpravidla nezrušitelný • V toho vztahu vznikají práva a povinnosti jak FO tak státu
Práva a povinnosti • Tyto práva a povinnosti jsou odlišné od práv a povinností jež mají osoby, které nejsou státními občany • Právo FO: • Ochrana ze strany státu na jeho území i mimo ně • Právo pobývat na území a kdykoli se vrátit • Právo podílet se na správě státu
Práva a povinnosti • Povinnosti FO: • Dodržování právních předpisů • Podílet se na správě státu • Podílení se na obraně státu • Pojem státního občanství není nikde přesně legislativně definován. • Výkladové pravidlo čl.42 LZPS
Právní úprava • Mezinárodní rovina • Všeobecná deklarace lidských práv a svobod 1948 • Evropská rovina • Evropská úmluva o občanství 2004 (RE) EU ČL.8 Lisabonské smlouvy – institut evropského občanství – doplňkový charakter
Právní úprava • Vnitrostátní rovina • Zákon č. 40/1993 Sb. o nabývání a pozbývání státního občanství ČR • 4 části: 1.Nabývání státního občanství 2. Pozbývání státního občanství 3.Zvláštní ustanovení ve souvislosti se zánikem ČSFR 4. Ustanovení společná a závěrečná (doklady o státním občanství)
Zásady státního občanství • Zásada ius sangvinis § 3 z o st. obč. • Zásada jediného výlučného státního občanství (výjimky) • Zabránění bezdomovectví • Zákaz svévolného zbavení státního občanství i práva svou státní příslušnost měnit (Všeobecná deklarace) • Čl. 12 Ústavy ČR
Nabývání státního občantví: způsoby • Narozením • Osvojením • Určením otcovství • Nalezením na území • Prohlášením • Udělením
Udělení státního občanství • Mohou nabýt cizinci+bezdomovci, trvale žijící na území ČR • Na žádost • Podání žádosti u Kú (Praha – městské části, Brno, Plzeň, Ostrava – magistráty) • podle trvalého pobytu žadatele • Přílohy • Není právní nárok • Splnění podmínek dle zákona • Možnost prominutí podmínek • Rozhoduje MV
Žádost o udělení státního občanství • Psaná volnou formou • Je nutné předložit: • Vyplněný dotazník (příloha zákona) • Rodný list (křestní list) • Oddací list, doklad o rozvodu, úmrtí manžela • Doklad o pozbytí stávajícího státního občanství (až po příslibu od MV) • životopis
Podmínky § 7 • Na území ČR 5 let trvalý pobyt +převážně se tady zdržuje • Pozbytí stávajícího státního občanství • Nebyla v posledních 5letech pravomocně odsouzena pro úmyslný TČ • Znalost ČJ • Plní povinnosti dle zákona o pobytu cizinců + další
Prominutí podmínek • Možnost prominutí podmínek: opět není právní nárok • Lze prominout všechny podmínky kromě skutečnosti, že nebyl za posledních 5 let odsouzen za úTČ • Pouze ze zákonem stanovených důvodů • Podmínka jazyka a plnění povinností podle zvl. právních předpisů – pouze z důvodů zvláštního zřetele hodných
Řízení o udělení státního občanství • Správní řízení dle zákona 40/1993 + SŘ • Samotné řízení není zpoplatněno, ale vydání Listiny o udělení státního občanství – 10 tis. Kč (snížení na 1000 Kč) • Lhůty: • 30 dnů- od doručení žádosti Kú zašle prostřednictvím CizPol MV • Řízení je zahájeno dnem dojití žádosti MV • 90 dnů – rozhodnutí MV • 6 týdnů – složení státoobčanského slibu
Průběh řízení • Podání žádosti místně příslušnému Kú • Kú ověří pohovorem znalost čj, vyplnění dotazníku +stanovisko Kú + do 30 dnů zašle MV • MV – doručením zahájeno řízeno • Vydání rozhodnutí nebo přerušení řízení k doplnění podkladů • Vydání Listiny • Příslib – přerušení řízení • Zamítavé rozhodnutí – nevyhovění žádosti • Rozklad proti rozhodnutí – 15 denní lhůta • Nelze proti rozhodnutí o přerušení řízení
Nabytí státního občanství • Složením slibu před tajemníkem úřadu obce s rozšířenou působností (Praha městské části, Brno, Plzeň,Ostrava – magistrát) • Děti mladší 18 let neskládají slib • V cizině před vedoucím zastupitelského úřadu
Pozbývání státního občanství: způsoby • Prohlášením §16 • Nabytím státního občanství na základě výslovného projevu vůle §17 odst.1
Prohlášením • Občan, který se zdržuje v cizině, má občanství cizího státu • Prohlášení o vzdání se občanství • Před zastupitelským úřadem ČR • Zastupitelský úřad vydá doklad o pozbytí státního občanství
Nabytí cizího státního občanství • Výslovný projev vůle • Dobrovolně • Kdy nedojde: • nabytí cizího státního občanství v souvislosti s manželstvím a za jeho trvání • Nabytí cizího státního občanství narozením
Doklady o státním občanství • Op • Cp • Osvědčení, potvrzení o státním občanství • Vysvědčení o právní způsobilosti uzavřít manželství – je-li to uvedeno
Příklad • Paní Anna se narodila jako československá státní občanka a ke dni 1. 1. 1969 nabyla české státní občanství. • V roce 1986 uzavřela manželství s britským státním občanem, kterého následujícího roku následovala do Spojeného království Velké Británie, kde se usadili. • Dne 18. 2. 1991 podala žádost o nabytí britského státního občanství naturalizací, když již předtím – v lednu 1988 se na Československém zastupitelském úřadě v Londýně informovala o tom, zda může mít dvojí státní občanství (jinak by takovou žádost nepodala). • V roce 1993 pak obdržela od britských úřadů osvědčení o naturalizaci s tím, že od tohoto data je britskou státní občankou. • V roce 2004, když potřebovala získat doklad o tom, že má (i) české státní občanství, se obrátila na Ministerstvo vnitra ČR se žádostí o vydání osvědčení o českém státním občanství. • Zvolila paní Anna správný postup? • Předpokládala správně, že i po nabytí britského státního občanství zůstala státní občankou ČR? • Podle jakého předpisu by se tato otázka měla posuzovat? • Jak byste vyložili spojení „v souvislosti s uzavřením manželství“ obsažené v § 17 ZSO? • Pokud by se příslušný orgán rozhodl žadatelčině žádosti vyhovět nebo naopak nevyhovět, o jaké zásady uplatňované v souvislosti s nabýváním a pozbýváním občanství by svá rozhodnutí mohl opřít?